當(dāng)前國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢(shì)分析報(bào)告

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢(shì)
一是涉案金額越來(lái)越大
二是涉案人員職務(wù)越來(lái)越高
三是集團(tuán)腐敗案件呈上升趨勢(shì)
四是腐敗從權(quán)力部門(mén)向社會(huì)各個(gè)部門(mén)蔓延
五是商業(yè)賄賂問(wèn)題日趨嚴(yán)重
六是腐敗潛伏期變長(zhǎng)
七是作案方式詭秘、手段智能化
八是向國(guó)(境)外潛逃，轉(zhuǎn)移贓款贓物的腐敗分子和涉案人員日益增多
九是家人涉入腐敗現(xiàn)象增多
十是腐敗滋生的官員生活作風(fēng)問(wèn)題日趨嚴(yán)重
二、警惕潛在風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)防范意識(shí)
一是麻痹思想的威脅
二是納稅人利益特別是不法納稅人利益包圍的威脅
三是來(lái)自國(guó)稅外部層層監(jiān)督包圍的威脅
四是法律對(duì)我們執(zhí)法要求的威脅
三、筑牢拒腐防線,遠(yuǎn)離從政風(fēng)險(xiǎn)
（一）時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴，切實(shí)增強(qiáng)廉潔勤政意識(shí)
一是要堅(jiān)定理想信念
二是要珍惜個(gè)人前程
三是要算好腐敗“成本賬”
一要算經(jīng)濟(jì)帳
二要算政治帳
三要算名節(jié)帳
四要算健康帳
四是要保持心理和諧
四是到火葬場(chǎng)去看看死人，可以使自己大徹大悟，更加珍惜生命
（二）防微杜漸，嚴(yán)以律己，不斷增強(qiáng)拒腐防變能力
一是慎權(quán)
二是慎獨(dú)
三是慎微
四是慎友
……
當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢(shì)分析報(bào)告
當(dāng)前國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢(shì)分析報(bào)告

堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，古今中外、歷朝歷代的開(kāi)明君子和仁人志士都極其重視，并作過(guò)許多精彩的論述�？梢哉f(shuō)，“反腐倡廉”是一個(gè)永恒的社會(huì)主題，所以我們要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對(duì)腐敗。
從現(xiàn)實(shí)社會(huì)和我們干部職工的實(shí)際看，國(guó)稅部門(mén)不是禁區(qū)，也存在腐敗問(wèn)題，廉政與否還直接關(guān)系每個(gè)國(guó)稅干部的政治前途、命運(yùn)和人身_，關(guān)系到每個(gè)國(guó)稅干部的經(jīng)濟(jì)生活和家庭幸福。因此說(shuō)，防范風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題，不但是一個(gè)古老和不老的話題，而且是一個(gè)嚴(yán)肅和沉重的話題。今天我就圍繞當(dāng)前的反腐形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)防范，談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)和體會(huì)，希望對(duì)大家有所啟迪。
一、當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢(shì)
從整體上看，目前反腐敗總體形勢(shì)是好的，但是，腐敗案件在一些地方和部門(mén)仍然相當(dāng)嚴(yán)重，反腐敗斗爭(zhēng)還面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)。2009年，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略737字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
后勤部原部長(zhǎng)江建勤、副部長(zhǎng)閔啟武涉嫌貪污受賄被查處。
五是商業(yè)賄賂問(wèn)題日趨嚴(yán)重。工程建設(shè)、土地開(kāi)發(fā)、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)、服務(wù)行業(yè)、商業(yè)零售等領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件時(shí)而發(fā)生。要提成、拿回扣，辦多大項(xiàng)目，收多少私利，已成為行業(yè)潛規(guī)則。
六是腐敗潛伏期變長(zhǎng)。90年代，腐敗潛伏期比較短，領(lǐng)導(dǎo)干部有腐敗問(wèn)題，基本上立刻受到了查處，腐敗官員案發(fā)時(shí)的職務(wù)與其開(kāi)始進(jìn)行腐敗行為時(shí)的職務(wù)基本相同；但此后，腐敗潛伏期不斷增加，時(shí)間長(zhǎng)達(dá)數(shù)年，官員在第一次進(jìn)行腐敗行為之后，到案發(fā)前的這段時(shí)間內(nèi)職務(wù)上得到了升遷，出現(xiàn)了邊腐敗邊升官的怪現(xiàn)象。
七是作案方式詭秘、手段智能化。隨著法律制度的逐步健全和反腐敗力度的不斷加大，腐敗分子也不斷變換手法，作案方式和手段更加詭秘，有的在作案前就作好了防查的準(zhǔn)備。如搞“曲線斂財(cái)”手法。他們利用職權(quán)為家屬、子女經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件，聚斂巨額家庭財(cái)產(chǎn)等。與此同時(shí)，犯罪手段也不斷向高智能化發(fā)展，不易被人發(fā)現(xiàn)。
八是向國(guó)(境)外潛逃，轉(zhuǎn)移贓款贓物的腐敗分子和涉案人員日益增多。隨著對(duì)外開(kāi)放的不斷擴(kuò)大，有的腐敗分子利用對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作交流的機(jī)會(huì)謀取非法利益，并把作案地選擇在國(guó)外、_，有的腐敗分子將贓款贓物轉(zhuǎn)移到國(guó)外、_，有的涉案人員逃往國(guó)外、_，滯留不歸。如2005年商務(wù)部統(tǒng)計(jì)有4000人向國(guó)(境)外潛逃，卷走國(guó)有資產(chǎn)500億美元。據(jù)最高人民檢察院最近統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前有外逃貪官200余人。
九是家人涉入腐敗現(xiàn)象增多。從近年查處腐敗官員看，他們的背后往往有一個(gè)貪婪的“內(nèi)當(dāng)家”。夫妻雙方在貪污受賄等方面夫唱婦隨，相互配合。最近查處的原重慶市司法局長(zhǎng)文強(qiáng)案，夫妻雙雙被查處，都屬這類(lèi)情況。
十是腐敗滋生的官員生活作風(fēng)問(wèn)題日趨嚴(yán)重。如果說(shuō)“生活作風(fēng)問(wèn)題”在80年代還是一個(gè)很?chē)?yán)重的腐敗行為的話，到了90年代以后及21世紀(jì)初，這幾乎已算不了什么，從近年來(lái)查處的腐敗官員看，十有八九有“生活作風(fēng)問(wèn)題”。包“二奶”，養(yǎng)情人已經(jīng)成為一些領(lǐng)導(dǎo)干部的時(shí)尚。
二、警惕潛在風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)防范意識(shí)
只有認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，才能有效防范風(fēng)險(xiǎn)。 什么叫稅務(wù)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)？當(dāng)前究竟有什么風(fēng)險(xiǎn)？所謂風(fēng)險(xiǎn)是指對(duì)個(gè)人、單位容易造成直接的、致命的威脅和毀傷的思想、行為、事件。稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，就是具備執(zhí)法資格的稅收?qǐng)?zhí)法人員在執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)所賦予的權(quán)力，或履行工作職責(zé)過(guò)程中，未按照或未完全按照國(guó)家法律、行政法規(guī)要求的行為執(zhí)法或履行職責(zé)，侵犯、損害國(guó)家和人民群眾的利益，給國(guó)家和人民群眾造成損失所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。當(dāng)前，稅收廉政風(fēng)險(xiǎn)始終貫穿于稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理的全過(guò)程，在不同時(shí)期有不同的內(nèi)涵和表現(xiàn)形式，并最終反映在某個(gè)環(huán)節(jié)上，也就是我們所說(shuō)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。所謂行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，就是我們行業(yè)最為突出的是“四大威脅”。第一是麻痹思想的威脅。大家都知道，國(guó)地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)以來(lái)，我們不論是稅收規(guī)模還是隊(duì)伍建設(shè)都取得了令人矚目的成績(jī)，特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)，為近年來(lái)國(guó)稅的改革發(fā)展和中心工作落實(shí)，提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證，我們的許多同志也由此開(kāi)始麻痹大意，“一俊遮百丑”，在成績(jī)面前“一葉障目”，盲目估計(jì)形勢(shì)，從而對(duì)形勢(shì)和隊(duì)伍出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)視而不見(jiàn)。這種思想的包圍，是當(dāng)前國(guó)稅系統(tǒng)內(nèi)部一個(gè)帶有普遍性和傾向性的問(wèn)題，這是國(guó)稅內(nèi)部存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)。第二是納稅人利益特別是不法納稅人利益包圍的威脅。國(guó)稅部門(mén)擔(dān)負(fù)著為國(guó)聚財(cái)?shù)氖姑�，決定了國(guó)稅部門(mén)和國(guó)稅干部必須在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法制機(jī)制不夠完善的_，納稅人納稅遵從度偏低的情況下，與納稅人打交道，與金錢(qián)打交道，稅收存在一定_裁量權(quán)和執(zhí)法隨意空間，不法企業(yè)以行賄換優(yōu)惠經(jīng)常發(fā)生，國(guó)稅部門(mén)和人員毫不夸張的處在腐蝕與反腐蝕的風(fēng)口浪尖上，經(jīng)受執(zhí)法與廉政雙重風(fēng)險(xiǎn)，也就是行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)；第三是來(lái)自國(guó)稅外部層層監(jiān)督包圍的威脅。從外部風(fēng)險(xiǎn)來(lái)看，風(fēng)險(xiǎn)的因素在不斷增多，各級(jí)監(jiān)督機(jī)關(guān)的“包圍”不斷加強(qiáng)。當(dāng)前社會(huì)各界對(duì)我們的稅收工 ……（未完，全文共5890字，當(dāng)前僅顯示2068字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《當(dāng)前國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢(shì)分析報(bào)告》）