當(dāng)前國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢分析報告

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢
一是涉案金額越來越大
二是涉案人員職務(wù)越來越高
三是集團腐敗案件呈上升趨勢
四是腐敗從權(quán)力部門向社會各個部門蔓延
五是商業(yè)賄賂問題日趨嚴重
六是腐敗潛伏期變長
七是作案方式詭秘、手段智能化
八是向國(境)外潛逃，轉(zhuǎn)移贓款贓物的腐敗分子和涉案人員日益增多
九是家人涉入腐敗現(xiàn)象增多
十是腐敗滋生的官員生活作風(fēng)問題日趨嚴重
二、警惕潛在風(fēng)險，增強防范意識
一是麻痹思想的威脅
二是納稅人利益特別是不法納稅人利益包圍的威脅
三是來自國稅外部層層監(jiān)督包圍的威脅
四是法律對我們執(zhí)法要求的威脅
三、筑牢拒腐防線,遠離從政風(fēng)險
（一）時刻警鐘長鳴，切實增強廉潔勤政意識
一是要堅定理想信念
二是要珍惜個人前程
三是要算好腐敗“成本賬”
一要算經(jīng)濟帳
二要算政治帳
三要算名節(jié)帳
四要算健康帳
四是要保持心理和諧
四是到火葬場去看看死人，可以使自己大徹大悟，更加珍惜生命
（二）防微杜漸，嚴以律己，不斷增強拒腐防變能力
一是慎權(quán)
二是慎獨
三是慎微
四是慎友
……
當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢分析報告
當(dāng)前國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢分析報告

堅決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。對于這個問題，古今中外、歷朝歷代的開明君子和仁人志士都極其重視，并作過許多精彩的論述�？梢哉f，“反腐倡廉”是一個永恒的社會主題，所以我們要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對腐敗。
從現(xiàn)實社會和我們干部職工的實際看，國稅部門不是禁區(qū)，也存在腐敗問題，廉政與否還直接關(guān)系每個國稅干部的政治前途、命運和人身_，關(guān)系到每個國稅干部的經(jīng)濟生活和家庭幸福。因此說，防范風(fēng)險的問題，不但是一個古老和不老的話題，而且是一個嚴肅和沉重的話題。今天我就圍繞當(dāng)前的反腐形勢和風(fēng)險防范，談?wù)勛约旱恼J識和體會，希望對大家有所啟迪。
一、當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢
從整體上看，目前反腐敗總體形勢是好的，但是，腐敗案件在一些地方和部門仍然相當(dāng)嚴重，反腐敗斗爭還面臨著嚴峻形勢。2009年，全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略737字，正式會員可完整閱讀）……　
后勤部原部長江建勤、副部長閔啟武涉嫌貪污受賄被查處。
五是商業(yè)賄賂問題日趨嚴重。工程建設(shè)、土地開發(fā)、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、服務(wù)行業(yè)、商業(yè)零售等領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件時而發(fā)生。要提成、拿回扣，辦多大項目，收多少私利，已成為行業(yè)潛規(guī)則。
六是腐敗潛伏期變長。90年代，腐敗潛伏期比較短，領(lǐng)導(dǎo)干部有腐敗問題，基本上立刻受到了查處，腐敗官員案發(fā)時的職務(wù)與其開始進行腐敗行為時的職務(wù)基本相同；但此后，腐敗潛伏期不斷增加，時間長達數(shù)年，官員在第一次進行腐敗行為之后，到案發(fā)前的這段時間內(nèi)職務(wù)上得到了升遷，出現(xiàn)了邊腐敗邊升官的怪現(xiàn)象。
七是作案方式詭秘、手段智能化。隨著法律制度的逐步健全和反腐敗力度的不斷加大，腐敗分子也不斷變換手法，作案方式和手段更加詭秘，有的在作案前就作好了防查的準備。如搞“曲線斂財”手法。他們利用職權(quán)為家屬、子女經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件，聚斂巨額家庭財產(chǎn)等。與此同時，犯罪手段也不斷向高智能化發(fā)展，不易被人發(fā)現(xiàn)。
八是向國(境)外潛逃，轉(zhuǎn)移贓款贓物的腐敗分子和涉案人員日益增多。隨著對外開放的不斷擴大，有的腐敗分子利用對外經(jīng)濟合作交流的機會謀取非法利益，并把作案地選擇在國外、_，有的腐敗分子將贓款贓物轉(zhuǎn)移到國外、_，有的涉案人員逃往國外、_，滯留不歸。如2005年商務(wù)部統(tǒng)計有4000人向國(境)外潛逃，卷走國有資產(chǎn)500億美元。據(jù)最高人民檢察院最近統(tǒng)計，我國目前有外逃貪官200余人。
九是家人涉入腐敗現(xiàn)象增多。從近年查處腐敗官員看，他們的背后往往有一個貪婪的“內(nèi)當(dāng)家”。夫妻雙方在貪污受賄等方面夫唱婦隨，相互配合。最近查處的原重慶市司法局長文強案，夫妻雙雙被查處，都屬這類情況。
十是腐敗滋生的官員生活作風(fēng)問題日趨嚴重。如果說“生活作風(fēng)問題”在80年代還是一個很嚴重的腐敗行為的話，到了90年代以后及21世紀初，這幾乎已算不了什么，從近年來查處的腐敗官員看，十有八九有“生活作風(fēng)問題”。包“二奶”，養(yǎng)情人已經(jīng)成為一些領(lǐng)導(dǎo)干部的時尚。
二、警惕潛在風(fēng)險，增強防范意識
只有認識風(fēng)險，才能有效防范風(fēng)險。 什么叫稅務(wù)行業(yè)風(fēng)險？當(dāng)前究竟有什么風(fēng)險？所謂風(fēng)險是指對個人、單位容易造成直接的、致命的威脅和毀傷的思想、行為、事件。稅收執(zhí)法風(fēng)險，就是具備執(zhí)法資格的稅收執(zhí)法人員在執(zhí)行國家法律、法規(guī)所賦予的權(quán)力，或履行工作職責(zé)過程中，未按照或未完全按照國家法律、行政法規(guī)要求的行為執(zhí)法或履行職責(zé)，侵犯、損害國家和人民群眾的利益，給國家和人民群眾造成損失所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。當(dāng)前，稅收廉政風(fēng)險始終貫穿于稅收執(zhí)法和行政管理的全過程，在不同時期有不同的內(nèi)涵和表現(xiàn)形式，并最終反映在某個環(huán)節(jié)上，也就是我們所說的廉政風(fēng)險點。所謂行業(yè)風(fēng)險，就是我們行業(yè)最為突出的是“四大威脅”。第一是麻痹思想的威脅。大家都知道，國地稅機構(gòu)分設(shè)以來，我們不論是稅收規(guī)模還是隊伍建設(shè)都取得了令人矚目的成績，特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)，為近年來國稅的改革發(fā)展和中心工作落實，提供了堅強的政治和紀律保證，我們的許多同志也由此開始麻痹大意，“一俊遮百丑”，在成績面前“一葉障目”，盲目估計形勢，從而對形勢和隊伍出現(xiàn)的風(fēng)險視而不見。這種思想的包圍，是當(dāng)前國稅系統(tǒng)內(nèi)部一個帶有普遍性和傾向性的問題，這是國稅內(nèi)部存在的潛在風(fēng)險。第二是納稅人利益特別是不法納稅人利益包圍的威脅。國稅部門擔(dān)負著為國聚財?shù)氖姑瑳Q定了國稅部門和國稅干部必須在社會主義市場經(jīng)濟、法制機制不夠完善的_，納稅人納稅遵從度偏低的情況下，與納稅人打交道，與金錢打交道，稅收存在一定_裁量權(quán)和執(zhí)法隨意空間，不法企業(yè)以行賄換優(yōu)惠經(jīng)常發(fā)生，國稅部門和人員毫不夸張的處在腐蝕與反腐蝕的風(fēng)口浪尖上，經(jīng)受執(zhí)法與廉政雙重風(fēng)險，也就是行業(yè)風(fēng)險的考驗；第三是來自國稅外部層層監(jiān)督包圍的威脅。從外部風(fēng)險來看，風(fēng)險的因素在不斷增多，各級監(jiān)督機關(guān)的“包圍”不斷加強。當(dāng)前社會各界對我們的稅收工 ……（未完，全文共5890字，當(dāng)前僅顯示2068字，請閱讀下面提示信息。收藏《當(dāng)前國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢分析報告》）