干部學(xué)習(xí)課件：黨的民族理論與民族工作

目錄/提綱：……
一、民族工作目前的壓力
二、民族定義
（一）斯大林的定義
（二）胡錦濤同志關(guān)于民族的“6+1”定義
（三）民族認(rèn)同與國(guó)家認(rèn)同
三、中國(guó)歷史上的民族政策
（一）中國(guó)歷史上對(duì)各少數(shù)民族是采取歧視政策
（二）國(guó)共兩黨對(duì)各少數(shù)民族的政策
（三）中國(guó)共產(chǎn)黨民族政策最基本的原則就是民族平等、民族團(tuán)結(jié)
（四）民族區(qū)域自治的基本內(nèi)容
四、具體的工作方針
（一）高舉愛國(guó)主義旗幟，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和_
（二）堅(jiān)持發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義新型民族關(guān)系
（三）堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度
（四）大力培養(yǎng)和選拔少數(shù)民族干部
（五）尊重和發(fā)展少數(shù)民族文字
（六）尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰
（七）保護(hù)和開發(fā)少數(shù)民族文化資源
（八）反對(duì)分裂
第五、組織少數(shù)民族外出參觀
……
黨的民族理論與民族工作
王文光
云南大學(xué)教授

學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨的民族理論與民族工作最基本的一些知識(shí)。中國(guó)的邊疆除了1.8萬(wàn)公里的海疆之外，其他的陸疆基本上都是少數(shù)民族分布著，海疆上只有一個(gè)少數(shù)民族就是廣西東興三島的京族，而其他54個(gè)少數(shù)民族絕大部分都分布在邊疆，沒(méi)有分布在邊疆的還有一個(gè)民族就是畬族。
今天我主要結(jié)合云南民族的實(shí)際情況共同分享在工作當(dāng)中可能會(huì)用到的一些基本常識(shí)。
一、民族工作目前的壓力
民族工作在目前對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨這個(gè)執(zhí)政黨來(lái)說(shuō)面臨著越來(lái)越大的壓力。首先從東北邊疆說(shuō)起，東北邊疆似乎沒(méi)有什么問(wèn)題，但是在東北邊疆朝鮮半島有一個(gè)民族建立的兩個(gè)國(guó)家，就是南部的韓國(guó)和北部的朝鮮，這兩個(gè)國(guó)家是由一個(gè)民族建立的�？梢灶A(yù)料，等到這兩個(gè)國(guó)家統(tǒng)一成為一個(gè)國(guó)家，這個(gè)國(guó)家就會(huì)因?yàn)楹芏鄦?wèn)題要和中國(guó)發(fā)生大的爭(zhēng)端甚至是武力的沖突。而在北方蒙古族建立的內(nèi)蒙古自治區(qū)也蘊(yùn)含著很大的危機(jī)，這是因?yàn)槊晒抛逡粋€(gè)是在中國(guó)境內(nèi)，還有一個(gè)是自己建立了一個(gè)國(guó)家叫蒙古，還有一部分在俄羅斯境內(nèi)叫布利亞特蒙古國(guó)。如果歷史什么時(shí)候給他們一個(gè)機(jī)會(huì)，這就是中國(guó)共產(chǎn)黨中央說(shuō)的“三蒙”問(wèn)題，就是內(nèi)蒙古、外蒙古、布利亞特蒙古，假設(shè)這三個(gè)蒙古在某種機(jī)會(huì)恰當(dāng)?shù)臅r(shí)候，他們要求建立一個(gè)獨(dú)立的蒙古國(guó)，中國(guó)的北部邊疆也將陷入一場(chǎng)極大的政治危機(jī)。
而在中國(guó)的西北部，以突厥人_那些民族現(xiàn)在流亡在_的已經(jīng)正式建立了 “東突厥斯坦國(guó)”，簡(jiǎn)稱“東突”，不停地給中國(guó)和中亞的國(guó)j-a全帶來(lái)很大的麻煩�，F(xiàn)在他們的爆炸案、殺人案已經(jīng)向東邊推進(jìn)到了西安，對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō)這就是很惱火一件事情。
而在西部，一個(gè)只有500萬(wàn)人的藏族，由于篤信藏傳佛教，由于歷史的關(guān)系、z-教的關(guān)系，十四世達(dá)賴建立了一個(gè)“國(guó)家
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一個(gè)民族；而且他還說(shuō)，民族只有在資本主義上升時(shí)期才有。按照斯大林的定義，我們?cè)颇匣旧隙紱](méi)有少數(shù)民族，都是野蠻人。為什么呢？到20世紀(jì)50年代，云南的絕大多數(shù)民族還不是資本主義的民族。
此外，云南的情況也很特殊。比如說(shuō)回族，邊境線上可能回族少一點(diǎn)，回族就沒(méi)有自己的語(yǔ)言，說(shuō)的是漢語(yǔ)。中國(guó)有兩個(gè)民族，漢族和回族是說(shuō)漢語(yǔ)的�；刈逡矝](méi)有共同的經(jīng)濟(jì)生活，有些只種地、有些經(jīng)商，現(xiàn)在有一些是私有業(yè)者。這個(gè)情況如果按照斯大林的定義來(lái)說(shuō)，云南就沒(méi)有民族。
但是斯大林強(qiáng)調(diào)的有一點(diǎn)非常重要，就是民族之所以成為一個(gè)民族，它的心理素質(zhì)是非常重要的。比如說(shuō)你去佤族的地方，佤族人都愛說(shuō)“我們佤人”，還有下面的“布饒”支系，“本人”支系就說(shuō)“我們本人”，這個(gè)素質(zhì)是非常重要的。因?yàn)橹皇前凑账勾罅值恼f(shuō)法一定要有語(yǔ)言就不行了，云南的蒙古族來(lái)到云南之后要和周圍的少數(shù)民族溝通，只有放棄蒙古族語(yǔ)說(shuō)彝族話，但是他周圍的彝族漢化了以后，他又說(shuō)漢話。到現(xiàn)在為止，云南的蒙古族就說(shuō)一口地道的通海漢族話，那你一定要說(shuō)蒙古族說(shuō)蒙古話，他就不是蒙古族了。
（二）胡錦濤同志關(guān)于民族的“6+1”定義
最近胡錦濤又根據(jù)中國(guó)的實(shí)際對(duì)民族有了一個(gè)新的定義，我把它叫做“6+1”。
第一，還是斯大林的，一般來(lái)說(shuō)要有語(yǔ)言。
第二，要有文化。胡錦濤在要有文化這一點(diǎn)，概括的不是很好，因?yàn)橄耧L(fēng)俗習(xí)慣也可以屬于文化。
第三，風(fēng)俗習(xí)慣，風(fēng)俗習(xí)慣是非常重要的，我的專業(yè)是民族學(xué)的，經(jīng)常生活在少數(shù)民族地區(qū)，風(fēng)俗習(xí)慣在很多時(shí)候會(huì)產(chǎn)生很大的問(wèn)題。2007年中央電視臺(tái)做了腦筋急轉(zhuǎn)彎節(jié)目，這個(gè)節(jié)目說(shuō)什么民族見過(guò)豬沒(méi)吃過(guò)豬肉？那肯定是回族了。但是這個(gè)題很快被全國(guó)的回族知道了，他們也不去找什么省委書記，直接去找回良玉，他主管民族工作，管國(guó)家民委，是副總理。最后層層的批示下來(lái)轉(zhuǎn)到了公安部，這個(gè)問(wèn)題不大點(diǎn)事情，可是相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示說(shuō)，一定要嚴(yán)格的處分相關(guān)人員，讓回族同志心里面舒暢。所以一個(gè)出版社的社長(zhǎng)有期徒刑一年、緩期執(zhí)行；出題的人、命題的人等等一共牽連了27個(gè)人，就是因?yàn)橐粋€(gè)題目。
云南省出過(guò)一回事情，說(shuō)他們的祖先是狗，本來(lái)從學(xué)術(shù)的觀點(diǎn)來(lái)說(shuō)那個(gè)叫圖騰。漢族的祖先是龍、鳳，我們覺得很了不起，但是在歐洲人認(rèn)為龍是邪惡的象征�？墒悄切┱f(shuō)某個(gè)民族的祖先是狗，那個(gè)民族就在大觀路省民委一天就坐著上訪，說(shuō)這些漢族看不起我們，說(shuō)我們的祖先是狗。最后還是請(qǐng)民族大學(xué)的一個(gè)教授去說(shuō)：“可能他們表述錯(cuò)了，對(duì)不起，是說(shuō)你們供奉的圖騰是一條長(zhǎng)著五色的狗，叫圖騰，但是它是一個(gè)神�！闭f(shuō)了半天，才勉強(qiáng)的消消氣，所以風(fēng)俗習(xí)慣是一個(gè)民族比較外顯、又比較敏感的東西。
第四，生產(chǎn)。生產(chǎn)一般來(lái)說(shuō)越是邊遠(yuǎn)的山區(qū)生產(chǎn)沒(méi)有發(fā)生多少變化，越是在壩子里面的變化就特別大。比如說(shuō)彝族的一個(gè)支系撒梅，住在滇池邊上。現(xiàn)在中國(guó)云南省鮮花出口絕大部分鮮花都是撒梅族種的，他們是彝族當(dāng)中最富的一個(gè)支系。為什么呢？因?yàn)轷r花賣得特別好，不像種糧食，最近他們的土地又開始以300萬(wàn)、500萬(wàn)一畝在轉(zhuǎn)讓，于是他們就奢侈到房子也蓋了，汽車也有幾輛了，現(xiàn)在開始買50萬(wàn)一支的音箱，我覺得恐怕也是聽別人說(shuō)的，因?yàn)樗麄冇X得50萬(wàn)的肯定好，但是怎么好不知道。這個(gè)就是因?yàn)樯a(chǎn)不同，他們富裕了。在我去的怒江和滇東北那些苗族的人家，一家人的總資產(chǎn)不到500元。所以生產(chǎn)方式差異很大，決定了云南各民族在社會(huì)發(fā)展和生產(chǎn)發(fā)展上有極大的不平衡性。
第五，歷史淵源，歷史淵源是指各民族發(fā)展過(guò)來(lái)是不同的。邊境線上在近百年以來(lái)已經(jīng)有彝族去了，有一些跑到國(guó)外了，在國(guó)外的稱為“猓�！�，這些人和國(guó)內(nèi)的彝族認(rèn)同很高，他們就有一種很緊密的歷史淵源。最典型的是苗族，苗族是洞庭湖和鄱陽(yáng)湖，就是從湖北、湖南那一帶不停地遷徙來(lái)到西南、來(lái)到云南的，但是這個(gè)民族由于長(zhǎng)期受到其他民族的壓制。苗族總是分布在云南的山頂上，所以他們那種刀耕火種，這座山頂整完了，當(dāng)他往下一座翻的時(shí)候就到外國(guó)去了，因此在20世紀(jì)很多的苗族和瑤族就以這樣的方式到了國(guó)外，到了國(guó)外之后又碰到東南亞打仗，仗打完了以后，聯(lián)合國(guó)難民署就要分這些難民，于是苗族和瑤族就作為難民被美國(guó)、法國(guó)、澳大利亞、新西蘭等等一個(gè)國(guó)家分點(diǎn)，用波音飛機(jī)運(yùn)到美國(guó)和加拿大了，于是苗族和瑤族就成了一個(gè)世界性的民族，但是不管他們?cè)谀膫€(gè)國(guó)家，到現(xiàn)在為止，他們認(rèn)為：第一，我們的祖國(guó)是中國(guó)；第二，我們的兄弟姐妹在中國(guó)，這就是帶有歷史傳統(tǒng)的。文山州有一個(gè)特別的廣播電臺(tái)，因?yàn)槲纳绞菈炎迕缱遄灾沃�，有一個(gè)電臺(tái)就是苗語(yǔ)廣播電臺(tái)，這在全國(guó)都很少，全中國(guó)的苗族主要分布在湖南、貴州、云南，貴州是最多，但是為什么貴州沒(méi)有苗語(yǔ)廣播電臺(tái)呢？因?yàn)樵颇系拿缱迨亲叩綎|南亞再到全世界去，他就帶著自己的歷史記憶、歷史傳統(tǒng)，最核心的一個(gè)是“過(guò)三把”，一個(gè)是“盤瓠”信仰，就是五色犬。
第六，心理認(rèn)同。這些歷史傳統(tǒng)就成為維系心理認(rèn)同一個(gè)重要的東西。梁?jiǎn)⒊壬f(shuō)“什么是民族的心理認(rèn)同？對(duì)他而自覺為我。”就是跟別人說(shuō)話知道我是什么民族。因?yàn)槲业缴贁?shù)民族地區(qū)，比如說(shuō)我到楚雄去經(jīng)常聽見“我們彝人怎么樣”，到大理“我們白族怎么樣”，到版納就是“我們傣族怎么樣”，到了德宏景頗的同志就說(shuō)“我們雖然是自治民族，還不是老傣在那里當(dāng)家�！贝鲎逡膊黄胶�，傣族說(shuō)“我們雖然是自治州，書記經(jīng)常來(lái)個(gè)漢人�！边@個(gè)話雖然是不利于團(tuán)結(jié)的，但是他反映了每個(gè)民族有自己的心理認(rèn)同。
心理認(rèn)同有幾個(gè)層次：第一、自我認(rèn)同，我是什么民族；第二、中華民族認(rèn)同。所以大家要記住一個(gè)問(wèn)題，你們?cè)诠ぷ鳟?dāng)中有時(shí)候就做工作，雖然你是什么，你是什么，但是我們都是中華民族，因?yàn)樵谀銈兙唧w的工作當(dāng)中，總得要有一個(gè)說(shuō)法來(lái)講。
以上是胡錦濤關(guān)于民族定義的六點(diǎn)，但是胡錦濤接著又說(shuō)了一句話：“有的民族在形成與發(fā)展過(guò)程中，z-教起著重要作用�！边@個(gè)實(shí)際上是指中國(guó)信伊斯蘭教的回族和信藏傳佛教的藏族。因?yàn)閦-教的力量有時(shí)候超過(guò)信仰，為什么我們天天晚上看電視，在電視快結(jié)束的時(shí)候，都有爆炸案。前不久拉登被打死了，但是自從拉登被打死了，巴基斯坦從來(lái)沒(méi)有休息過(guò)一天，天天都有爆炸，這些人是一些穆斯林的極端分子認(rèn)為現(xiàn)在這個(gè)世界不公 ……（未完，全文共17981字，當(dāng)前僅顯示3234字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)課件：黨的民族理論與民族工作》）