干部學(xué)習(xí)課件：黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢(shì)

目錄/提綱：……
一、形勢(shì)
（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)是好的
（二）黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)又是嚴(yán)峻的
二、案件
（一）更加注重查處外逃腐敗官員的案件
（二）我們更加注重查處國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人違紀(jì)違法的案件
（三）更加注重查處工程建設(shè)等領(lǐng)域的違法違紀(jì)案件
（四）更加注重查處重大_性事件背后的腐敗案件
（五）更加注重查處縣級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)違紀(jì)違法的案件
（六）更加注重查處違法組織認(rèn)識(shí)紀(jì)律的案件
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黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢(shì)
郭永東
云南省紀(jì)律檢查委員會(huì)副書記、省監(jiān)察廳廳長(zhǎng)
前言
大家好，昨天晚上我從電視里看到我們這個(gè)班開班了，大家都有一個(gè)共同的感覺，我們這個(gè)班辦的很及時(shí)、很必要。很及時(shí)是從時(shí)間的角度上講，這次剛剛換屆，換屆以后省委就專門辦了縣、市委書記的班，這足以說明省委對(duì)這個(gè)班的高度重視。
這次換屆聽組織部同志講的，整個(gè)情況是非常好的，風(fēng)清氣正。因此借這個(gè)機(jī)會(huì)我要向同志們表示祝賀，很多同志是再次當(dāng)選縣委書記，有的同志是新當(dāng)選的縣委書記。同志們都很優(yōu)秀，因?yàn)檫@是黨代會(huì)選舉產(chǎn)生，至少說明了兩個(gè)問題：一是群眾對(duì)大家的認(rèn)可；另一個(gè)就是組織上對(duì)大家的認(rèn)可。有這兩個(gè)認(rèn)可同志們才可以走上重要的崗位，所以向同志們表示祝賀。
另外辦這個(gè)班也非常必要，我從工作角度上來講，因此同志們責(zé)任大、任務(wù)重，因?yàn)槲覀冞@個(gè)崗位不同于其他的崗位，縣委書記崗位和其他的工作崗位有很大的區(qū)別，這個(gè)崗位確實(shí)任務(wù)很重，責(zé)任也非常大。當(dāng)然從另一個(gè)方面講，這個(gè)崗位也為大家提供了非常好的平臺(tái)，可以使同志們能夠充分的在這個(gè)平臺(tái)上發(fā)揮自己的聰明才智，在這個(gè)平臺(tái)上為人民群眾，為老百姓做些事。如果說從干事業(yè)的角度上來講，我認(rèn)為縣委書記這個(gè)崗位是一個(gè)最重要的平臺(tái)，只要我們好好努力，我們可以為黨、為人民、為老百姓真正的做一些事情，做出一些貢獻(xiàn)。
今天我的題目是黨風(fēng)廉政建設(shè)，我講六個(gè)字：形勢(shì)、案
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問題。所以從建國以后，“三反”、“五反”、“反右”、 “社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)”、 以及“文化大ge min”，我們黨就是通過一個(gè)運(yùn)動(dòng)接著一個(gè)運(yùn)動(dòng)來搞的，基本上沒有停止過。當(dāng)然客觀的講，這種辦法在當(dāng)時(shí)的歷史條件下對(duì)解決我們黨的官僚主義以及腐敗問題起了重要的作用，但是同時(shí)，這種辦法、這種路子也對(duì)我們黨自身造成了嚴(yán)重了損害。因?yàn)檫@種辦法、這種路子副作用極大。最典型的發(fā)展到文化大ge min的時(shí)候，我們黨大批的老干部都統(tǒng)統(tǒng)被打倒，我們黨自身受到嚴(yán)重的傷害。所以在總結(jié)文化大ge min經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的時(shí)候，小平同志曾經(jīng)講“我們?cè)僖膊荒懿扇∥幕骻e min這種辦法了”，也就是說我們?cè)僖膊荒懿扇「氵\(yùn)動(dòng)的辦法、這種形式、這種路子去搞。那么不采取這種辦法，黨的這些自身問題怎么解決呢？官僚主義的問題、腐敗的問題怎么解決呢？實(shí)際上現(xiàn)成的路子是沒有的，怎么辦呢？也只有在實(shí)踐中去探索。因此從1978年十一屆三中全會(huì)以后，黨的工作重心轉(zhuǎn)移以后，同時(shí)我們黨領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)從那個(gè)時(shí)候也開始了新的探索，就是我們要探索一條新的路子，不同于過去搞運(yùn)動(dòng)的辦法。經(jīng)過改革開放30多年的時(shí)間，應(yīng)該講到現(xiàn)在我們形成了這條路子，就是中國特色的反腐倡廉的路子。
實(shí)踐證明這條路子是正確的，這條路子最大的特點(diǎn)我認(rèn)為就是圍繞中心、服務(wù)大局。所以說我們黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不僅僅是為了反腐敗而反腐敗，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要緊緊圍繞全黨的中心工作展開，要服務(wù)于中心工作。所以改革開放以后，紀(jì)檢監(jiān)察工作、黨的廉政建設(shè)工作都是圍繞著中心工作來展開的。也就是說，我們黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作要為黨的中心工作、為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供政治和紀(jì)律的保障。
改革開放30多年以后，我們國家發(fā)生了翻天覆地的變化，我們現(xiàn)在是全球第二大經(jīng)濟(jì)體，我們國家的綜合實(shí)力得到了極大的提高，在國際上的地位得到了極大的提高，中華民族走向了一條復(fù)興的道路。取得這些成就，我們紀(jì)檢監(jiān)察、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提供了政治保障，如果沒有這個(gè)政治保障，我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展能夠發(fā)展到現(xiàn)在這么好嗎？所以實(shí)踐證明，我們這條路子是正確的、是對(duì)的，今后還要繼續(xù)沿著新開辟的這條路子來做，任何時(shí)候黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作都要緊緊的圍繞中心工作來開展，“圍繞中心、服務(wù)大局”。
2. 形成了方針
我們黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗斗爭(zhēng)方針是非常明確的，就是黨中央明確確立的“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針。也就是說，黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作要標(biāo)本兼治，是這么一個(gè)方針。這個(gè)方針實(shí)際上也是在實(shí)踐中總結(jié)出來的，因?yàn)楦母镩_放初期，當(dāng)時(shí)我們打擊經(jīng)濟(jì)犯罪，那個(gè)時(shí)候主要是采取一些堅(jiān)決有力的措施打擊貪污受賄，打擊經(jīng)濟(jì)犯罪，實(shí)際上更多的是治標(biāo)的，但是實(shí)踐證明，我們僅僅治標(biāo)是不行的，必須要加強(qiáng)源頭治理，必須要加強(qiáng)治本，而且要標(biāo)本兼治，要兩手抓、兩手都要硬。只抓一個(gè)方面是不行的。只抓治標(biāo)一個(gè)方面是不行的，只抓治本但是不抓教育、不抓預(yù)防也是不行的，所以中央確立的方針就是“標(biāo)本兼治”，所以我們?cè)诠ぷ髦凶h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個(gè)方針一定要明確。這個(gè)方針最大的特點(diǎn)就是兩手抓，標(biāo)本兼治、懲防并舉。一手要抓懲治的一方面，一手要抓預(yù)防的一方面；一手要抓治標(biāo)的方面，同時(shí)要抓治本的方面，我們要堅(jiān)持這個(gè)方針。
3. 形成了_
形成了反腐敗的領(lǐng)導(dǎo)_。中央確定的反腐敗的領(lǐng)導(dǎo)_就是“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾的支持與參與”。這種領(lǐng)導(dǎo)_也是中國所獨(dú)有的，也是特有的。因?yàn)檫@個(gè)是從我們國家的政治_延伸而來的。我們國家中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，因此我們反腐敗的領(lǐng)導(dǎo)_就是這樣的。這種_完全符合我們的實(shí)際，這個(gè)_最大的特點(diǎn)我認(rèn)為就是全黨動(dòng)手。就是說黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不是哪一個(gè)部門的事情，不僅僅是紀(jì)檢監(jiān)察部門的，不僅僅是司法部門的事情，它是全黨的大事，所以要黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)然紀(jì)檢監(jiān)察部門作為職能部門負(fù)有重要的責(zé)任，司法機(jī)關(guān)負(fù)有重要的職能作用。但是我們黨委負(fù)有更重要的責(zé)任，我們是領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的，這是我們的責(zé)任。
4. 形成了格局
形成了反腐敗的工作格局。反腐敗的工作格局過去我們常常講三項(xiàng)任務(wù)，就是“廉潔自律、查辦案件、糾行業(yè)不正之風(fēng)”，原來這三項(xiàng)工作格局把主要任務(wù)涵蓋了。當(dāng)然近些年，我們的工作認(rèn)為格局是不斷的拓展，現(xiàn)在我們基本上主要的任務(wù)已經(jīng)不是三項(xiàng)了，已經(jīng)有了很大的拓展，實(shí)際上是六項(xiàng)。一是教育、二是制度、三是監(jiān)督、四是懲治、五是糾風(fēng)、六是改革。有這么六項(xiàng)工作任務(wù)，這六項(xiàng)任務(wù)基本上把黨風(fēng)廉政建設(shè)主要的工作涵蓋了，當(dāng)然有些提法有一些變化。比如前些年糾風(fēng)主要是糾正部門、行業(yè)的不正之風(fēng)，現(xiàn)在主要是糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。這個(gè)工作格局的最大特點(diǎn)我認(rèn)為就是從嚴(yán)治黨，我們從六個(gè)方面認(rèn)真的抓教育、制度、監(jiān)督、懲治、糾風(fēng)、改革。
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