貫徹實(shí)施“一服務(wù)兩公開”“十二五”規(guī)劃情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、貫徹落實(shí)自治區(qū)“一服務(wù)兩公開”“十二五”規(guī)劃的工作舉措
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，措施保障有力
（二）上下聯(lián)動(dòng)，籌集經(jīng)費(fèi)，扎實(shí)推進(jìn)“一服務(wù)兩公開”向基層延伸
（三）實(shí)行行政審批項(xiàng)目動(dòng)態(tài)化管理機(jī)制
（四）簡(jiǎn)化審批流程
（五）加強(qiáng)制度建設(shè)，狠抓日常管理
（六）狠抓自治區(qū)政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開政府信息公開示范點(diǎn)建設(shè)
（七）深入推進(jìn)政務(wù)公開政府信息公開工作
二、取得的工作成效
（一）新建了各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心，確保了行政審批事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”
（二）積極開展聯(lián)合審批，推動(dòng)招商引資項(xiàng)目和重大項(xiàng)目快速落地
（三）推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化工作，實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)全面提速
（四）創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，工作經(jīng)驗(yàn)被全區(qū)推廣
（五）創(chuàng)新審批服務(wù)工作機(jī)制，形成工作新品牌
（六）全面完成全區(qū)政府信息公開統(tǒng)一平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作
（七）推動(dòng)政務(wù)公開，權(quán)力運(yùn)行更透明
（八）構(gòu)建“一服務(wù)兩公開”網(wǎng)絡(luò)，市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)體系不斷完善
三、存在主要問題和原因
（一）政務(wù)服務(wù)中心管理_需進(jìn)一步完善
（二）一些部門對(duì)進(jìn)駐中心窗口授權(quán)不充分，行政審批事項(xiàng)“體外循環(huán)”現(xiàn)象仍然存在
（三）部分單位對(duì)“一服務(wù)兩公開”工作認(rèn)識(shí)不到位
（四）信息技術(shù)化水平整體偏低
四、今后實(shí)施“十二五“規(guī)劃工作的對(duì)策和建議
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
（二）健全管理，強(qiáng)化監(jiān)督
（三）加大投入，夯實(shí)基礎(chǔ)
（四）進(jìn)一步加快基層政……
市貫徹實(shí)施“一服務(wù)兩公開”“十二五”規(guī)劃情況匯報(bào)

2011年以來，我市“一服務(wù)兩公開”工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷完善各項(xiàng)管理_機(jī)制建設(shè)，努力提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率，進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)公開和政府信息公開工作，認(rèn)真貫徹實(shí)施全區(qū)“一服務(wù)兩公開”“十二五”規(guī)劃，為群眾、企業(yè)和客商提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的政務(wù)服務(wù)，全市“一服務(wù)兩公開”工作發(fā)展態(tài)勢(shì)良好�，F(xiàn)將我市實(shí)施全區(qū)“一服務(wù)兩公開”“十二五”規(guī)劃情況匯報(bào)如下。
一、貫徹落實(shí)自治區(qū)“一服務(wù)兩公開”“十二五”規(guī)劃的工作舉措
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，措施保障有力。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“一服務(wù)兩公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)一設(shè)置政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室，市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室主任由市政府一名副秘書長(zhǎng)兼任。各縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)服務(wù)中心、村委（社區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心，統(tǒng)一由縣（市、區(qū)）政府辦副主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任）、村委會(huì)主任（社區(qū)主任）兼任主任，一名副職兼任副主任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和解決“一服務(wù)兩公開”工作推進(jìn)過程中存在的問題和困難；二是科學(xué)選點(diǎn)，采取先易后難的工作方法方式逐步推進(jìn)“一服務(wù)兩公開”工作向基層延伸；三是建立領(lǐng)導(dǎo)跟蹤落實(shí)責(zé)任制，強(qiáng)化督查，確保完成各階段縣、鄉(xiāng)、村政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)。
（二）上下聯(lián)動(dòng)，籌集經(jīng)費(fèi)，扎實(shí)推進(jìn)“一服務(wù)兩公開”向基層延伸。在完善市、縣級(jí)政務(wù)服務(wù)體系基礎(chǔ)上，我市不斷推動(dòng)政務(wù)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略980字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
合資源、整合資金”的方法把基層政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)與“農(nóng)事村辦”建設(shè)相結(jié)合，實(shí)行“一套人馬、二塊牌子、共同管理、共同服務(wù)”的管理運(yùn)作模式，在建設(shè)上，縣財(cái)政出部分資金、組織部門支持部分資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌部分資金和土地（或整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)樓房進(jìn)行改建）。將各部門分散投入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的資金納入統(tǒng)一規(guī)劃，集中用于示范點(diǎn)建設(shè)，確保建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入到位；在管理上，縣政務(wù)中心、縣組織部、縣紀(jì)委監(jiān)察局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村共同監(jiān)管。充分整合資源，確保了示范點(diǎn)建設(shè)工作有序推進(jìn)。其中，武宣鎮(zhèn)“一服務(wù)兩公開”示范點(diǎn)共投入70多萬(wàn)元建成了550 平方米鎮(zhèn)級(jí)政務(wù)服務(wù)中心綜合樓；祿新鄉(xiāng)長(zhǎng)嶺村示范點(diǎn)投入5.3萬(wàn)元建成了40平方米村級(jí)政務(wù)服務(wù)站；二塘鎮(zhèn)二塘村示范點(diǎn)投入7.2萬(wàn)元建成了40平方米村級(jí)政務(wù)服務(wù)站。
（七）深入推進(jìn)政務(wù)公開政府信息公開工作。一是加大主動(dòng)公開力度，提高主動(dòng)公開信息量。以“公開為原則，不公開為例外”的原則，主動(dòng)、及時(shí)、全面公開政府信息。進(jìn)一步加大財(cái)政、民生領(lǐng)域等信息公開，并及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)問題，提高群眾滿意度、信任度。二是深入推進(jìn)決策公開和行_力公開。我市建立完善重大事項(xiàng)專家咨詢、聽證制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)聽證會(huì)、專家咨詢等制度，推進(jìn)決策公開，進(jìn)一步拓寬群眾參與政府決策渠道。我市強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法職權(quán)運(yùn)行的制約與監(jiān)控，開展行政職權(quán)清理，編制職權(quán)目錄和行政執(zhí)法職權(quán)運(yùn)行流程圖等工作，加大行政執(zhí)法職權(quán)運(yùn)行的公開，接受社會(huì)監(jiān)督。三是深入推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開。繼續(xù)把公共企事業(yè)單位辦事公開納入政務(wù)公開范圍，并按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確各公共企事業(yè)單位的辦事公開工作由其主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、推進(jìn)，進(jìn)一步拓寬公共企事業(yè)單位信息公開渠道，規(guī)范公共企事業(yè)辦事公開，提高公共企事業(yè)單位的公開透明度，方便社會(huì)公眾辦事。四是以績(jī)效考評(píng)推動(dòng)政府信息公開工作。我市把政府信息公開工作列入各縣（市、區(qū)）績(jī)效考評(píng)和各部門“六個(gè)一”目標(biāo)考核內(nèi)容，全面加強(qiáng)對(duì)全市政府信息公開工作的監(jiān)督檢查和考評(píng)，并要求各級(jí)各部門通過媒體、投訴電話、信箱等方式，主動(dòng)接受社會(huì)公眾監(jiān)督本地區(qū)本部門的政府信息公開工作，為全面推進(jìn)政府信息公開工作提供了強(qiáng)有力的保障。
二、取得的工作成效
（一）新建了各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心，確保了行政審批事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。2010年9月，市政務(wù)服務(wù)中心整體搬遷到麗景苑新址辦公，辦證大廳面積達(dá)7650平方米。目前，已有50個(gè)行政審批部門和5個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐中心開設(shè)窗口并辦理行政審批和服務(wù)，共設(shè)190個(gè)辦事窗口，承接行政審批事項(xiàng)547項(xiàng)(其中52項(xiàng)分別在市車管所和人社局分中心辦理)，承辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)30多項(xiàng)。行政審批部門進(jìn)駐率達(dá)100％，審批事項(xiàng)集中辦理率達(dá)99％，實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)窗口對(duì)外、一條龍服務(wù)、一站式辦公、一次性收費(fèi)”的行政審批運(yùn)作模式。各縣(市、區(qū))也克服資金、用地、人員等客觀困難，多措并舉，相繼建立了新的政務(wù)服務(wù)中心，基本實(shí)現(xiàn)了全市行政審批事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。
（二）積極開展聯(lián)合審批，推動(dòng)招商引資項(xiàng)目和重大項(xiàng)目快速落地。推行招商引資項(xiàng)目和重大項(xiàng)目聯(lián)合審批、并聯(lián)審批常態(tài)化工作機(jī)制，積極組織市發(fā)改、住建、國(guó)土、環(huán)保、消防等職能部門，開展招商引資項(xiàng)目和重大項(xiàng)目聯(lián)合審批、并聯(lián)審批活動(dòng)，采取特事特辦、急事急辦、超常規(guī)辦的方法，對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一受理、“一站式”、“陽(yáng)光化”審批，促進(jìn)項(xiàng)目快速落地。僅2009—2013年6月，政務(wù)中心先后組織承辦了32次全市重大項(xiàng)目聯(lián)合審批現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)審批事項(xiàng)870項(xiàng)，項(xiàng)目總涉及投資約1407.35億元。
（三）推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化工作，實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)全面提速。服務(wù)好、辦事快，是企業(yè)、群眾對(duì)政務(wù)服務(wù)中心的基本要求。2011年以來，我市印制行政審批（服務(wù)）指南和一次性告知卡、簡(jiǎn)化行政審批（服務(wù)）程序、公開行政審批（服務(wù)）工作流程，各窗口部門迅速行動(dòng)。實(shí)施行政審批（服務(wù)）標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)了審批服務(wù)質(zhì)量全面提升，審批效率全面提速。三來年，市政務(wù)服務(wù)中心行政審批（服務(wù)）總體提速率都達(dá)到了80%以上。
（四）創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，工作經(jīng)驗(yàn)被全區(qū)推廣。政務(wù)服務(wù)中心實(shí)行審批、管理、監(jiān)督三分離管理機(jī)制。為加強(qiáng)對(duì)各窗口辦件的監(jiān)督，確保行政審批服務(wù)高效、規(guī)范、廉潔，在管理實(shí)踐中，市政務(wù)服務(wù)中心會(huì)同市紀(jì)委監(jiān)察局，努力探索，創(chuàng)新建立了市級(jí)各單位紀(jì)檢組組長(zhǎng)（紀(jì)工委書記、紀(jì)委書記）到政務(wù)服務(wù)中心輪流值班制度。2010年9月，自治區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察廳領(lǐng)導(dǎo)到來賓市政務(wù)服務(wù)中心視察，認(rèn)為來賓市的做法有力促進(jìn)了政務(wù)服務(wù)中心工作進(jìn)一步規(guī)范高效運(yùn)行。而今，這一創(chuàng)新做法已被全區(qū)推廣實(shí)施。
（五）創(chuàng)新審批服務(wù)工作機(jī)制，形成工作新品牌。通過不斷總結(jié)、完善，2011年3月，市政務(wù)服務(wù)中心正式推行行政審批（服務(wù)）“五零工作機(jī)制”。要求各部門、各窗口在受理申請(qǐng)事項(xiàng)時(shí)承諾做到服務(wù)零距離，讓群眾舒心；服務(wù)零障礙，讓群眾寬心；服務(wù)零積壓，讓群眾安心；服務(wù)零差錯(cuò)，讓群眾放心；服務(wù)零投訴，讓群眾順心。 “五零工作機(jī)制”的推行，引起了廣泛的社會(huì)反響。2011年4月29日，《來賓日?qǐng)?bào)》以文章《硬功夫提升軟實(shí)力—市政務(wù)服務(wù)中心各窗口開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)掃描》作了專題報(bào)道；2011年5月17日，《廣西日?qǐng)?bào)》以文章《 ……（未完，全文共7841字，當(dāng)前僅顯示2754字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《貫徹實(shí)施“一服務(wù)兩公開”“十二五”規(guī)劃情況匯報(bào)》）