依靠集體領(lǐng)導(dǎo)抓好部隊建設(shè)

目錄/提綱：……
一是防止把個別醞釀變成形式主義
二是防止用征求意見取代會議決定
三是防止用強調(diào)集中排斥民主意見
四是防止用果斷拍板違反議事程序
五是防止用敢于負(fù)責(zé)超越集體領(lǐng)導(dǎo)
一是要嚴(yán)格執(zhí)行黨委議事程序
二是要嚴(yán)格請示報告制度
三是要嚴(yán)格落實組織生活制度
一要做到分工不分家、主官不主觀、分管不專斷
二要堅持責(zé)權(quán)統(tǒng)一、獎懲統(tǒng)一、績效統(tǒng)一
三要顧全大局、互相配合、搞好協(xié)調(diào)
……
依靠集體領(lǐng)導(dǎo)抓好部隊建設(shè)

堅持黨委集體領(lǐng)導(dǎo)，是每個班子成員參與決策的多因素、多環(huán)節(jié)的過程，必須解決好以下幾個方面的問題。

擺正個人位置，平等參與集體領(lǐng)導(dǎo)
發(fā)揮黨委“一班人”的集體智慧，把部隊建設(shè)搞好，是貫徹民主集中制的根本目標(biāo)。黨委成員在議事中積極平等地參與集體領(lǐng)導(dǎo)，是衡量正副書記民主作風(fēng)和黨委成員黨性強弱的重要尺度。作為黨委書記，在平等議事上要有一個準(zhǔn)確定位：正副書記是黨委班子的牽頭人和日常工作的主持者，要自覺置于集體領(lǐng)導(dǎo)之下，不能凌駕于集體領(lǐng)導(dǎo)之上；正副書記與委員的關(guān)系是平等關(guān)系，要用
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討論決定重大問題的基本前提，但并不能因此取代會議集體決定。三是防止用強調(diào)集中排斥民主意見。黨委書記要善納群言，正確實施集中，尊重少數(shù)人和個別人不同意見，防止因共同利益而集體違紀(jì)違規(guī)。四是防止用果斷拍板違反議事程序。處事果斷是書記應(yīng)具備的素質(zhì)，但果斷不能武斷，統(tǒng)攬不能獨攬，要防止程序簡化而使會議決策走過場；要防止用主官碰頭、個別通氣、文件傳批等方式?jīng)Q定重大問題。五是防止用敢于負(fù)責(zé)超越集體領(lǐng)導(dǎo)。敢于負(fù)責(zé)是黨委書記應(yīng)有的魄力，但必須以服從集體領(lǐng)導(dǎo)為前提，不能離開集體領(lǐng)導(dǎo)顯示個人魄力，更不能憑個人意志干越職越權(quán)的事。
個人服從組織，自覺接受集體領(lǐng)導(dǎo)
黨委實施正確決策，離不開集體領(lǐng)導(dǎo)功能的發(fā)揮，而個人服從組織是保證黨委決策正確運行的基礎(chǔ)。黨委書記維護集體領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，一方面要自覺服從和接受集體領(lǐng)導(dǎo)，另一方面要善于把“一班人”團結(jié)和凝聚在集體領(lǐng)導(dǎo)之下，實踐中，要自覺抓好以下制度的貫徹落實，防止個人游離于集體領(lǐng)導(dǎo)之外。一是要嚴(yán)格執(zhí)行黨委議事程序。對部隊建設(shè)的重點、難點、熱點問題，要堅持黨委集體討論決定，不能用辦公會、碰頭會甚至傳閱件替代黨委決策。二是要嚴(yán)格請示報告制度。在本級黨委和部隊建設(shè)遇到重大問題時，要及時報告上級黨委；班子成員對分管的工作遇到新問題時，也要按照集體領(lǐng)導(dǎo)和首長分工負(fù)責(zé)的原則及時報告，要謹(jǐn)防“一把手腐敗”和“集體闖紅燈”。三是要嚴(yán)格落實組織生活制度。要通過召開民主生活會、參加黨小組活動等，堅持經(jīng)常性的談心交心，特別是對出現(xiàn)不良苗頭和錯誤傾向的同志，要敢于和善于拿起批評與自我批評的武器。
嚴(yán)格責(zé)任追究，防止脫離集體領(lǐng)導(dǎo)
在執(zhí)行黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負(fù)責(zé)制方面，一些單位存在一些不容忽視的問題：有的對黨委作出的決議，合意的就執(zhí)行，不合意的就懈怠，甚至在執(zhí)行中變形走樣；有的黨委決策后分工不明確，黨委成員對職權(quán)范圍內(nèi)的事缺乏主動性和創(chuàng)造性，工作抓得不到位，影響了落實的質(zhì)量和效果。在這個問題上要注意三點：一要做到分工不分家、主官不主觀、分管不專斷。軍政主官既要各負(fù)其責(zé)，又要相互支持、相互合作、相互補臺；既要對副職充分信任，放手讓副職大膽工作，又要 ……（未完，全文共1833字，當(dāng)前僅顯示1165字，請閱讀下面提示信息。收藏《依靠集體領(lǐng)導(dǎo)抓好部隊建設(shè)》）