市郵政局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、目標(biāo)要求、主要內(nèi)容和實(shí)施范圍
（一）目標(biāo)要求
（二）主要內(nèi)容
（三）實(shí)施范圍
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
三、實(shí)施步驟
1、成立機(jī)構(gòu)
3、制定方案
4、動(dòng)員部署
（一）排查內(nèi)容
（二）排查方法
（三）崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)分類
（四）建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案
4、材料整理建檔
四、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
（二）全面排查，抓住重點(diǎn)
（三）完善制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制
（四）及時(shí)總結(jié)，做好信息反饋
……

市郵政局
開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案

　 為深入貫徹落實(shí)全市加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)《齊齊哈爾市2012-2013年度加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》（齊辦發(fā)【2012】34號(hào)）的要求，經(jīng)市局黨委研究決定在全市郵政系統(tǒng)深入開展加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下。
一、指導(dǎo)思想
以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持反腐倡廉建設(shè)基本方針，運(yùn)用現(xiàn)代管理理念和科學(xué)管理辦法，以風(fēng)險(xiǎn)防范管理為抓手，以領(lǐng)導(dǎo)干部、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，以增強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部抵御風(fēng)險(xiǎn)能力為基本要求，以建立能夠提前發(fā)現(xiàn)、有效預(yù)防、及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效工作機(jī)制為目標(biāo)，緊緊圍繞行政決策、人事管理、財(cái)務(wù)管理等重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等有效措施，把廉政風(fēng)險(xiǎn)查到點(diǎn)、懲防體系建到崗，著力抓好要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，最大限度地降低腐敗風(fēng)險(xiǎn)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略681字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、考核驗(yàn)收等工作。
組 長(zhǎng)：程 敏 局 長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：郭春華 副局長(zhǎng)
岳憲明 副局長(zhǎng)
成 員：王新紅、張煥華、劉繼新、任麗杰、王榮懋、武波、余大江、宋文貴、崔伶杰、李文慶、高長(zhǎng)龍、德俊明、厲紅軍、張弛、吳麗穎，各縣（市）區(qū)局一把手。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市局綜合辦公室。
三、實(shí)施步驟
第一階段：動(dòng)員部署階段（2012年9月15日— 10月25日）
通過(guò)深入細(xì)致的思想發(fā)動(dòng)和部署落實(shí)，提高廣大黨員干部尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作信心，確保工作及時(shí)順利啟動(dòng)。
1、成立機(jī)構(gòu)。各單位要及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的組織實(shí)施、督查指導(dǎo)和考核、評(píng)估、建檔等工作。結(jié)合實(shí)際制定好工作方案，迅速召開動(dòng)員大會(huì)，明確工作內(nèi)容和工作要求。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)。各單位要利用中心組學(xué)習(xí)、班子會(huì)議、黨員（支部）大會(huì)、座談會(huì)和研討會(huì)等多種形式對(duì)本單位干部職工進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，組織學(xué)習(xí)中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的指示精神和市委《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的意見》等一系列加強(qiáng)廉政建設(shè)的相關(guān)要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
2、組織調(diào)研。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要深入實(shí)際、深入基層，開展專題調(diào)研，弄清本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)和成因，理清加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的思路，為深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作奠定基礎(chǔ)。
3、制定方案。在學(xué)習(xí)和調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際制定本單位的具體實(shí)施方案，并在一定范圍內(nèi)征求意見。要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織指導(dǎo)。
4、動(dòng)員部署。各單位要召開加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作專題會(huì)議，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動(dòng)員部署，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，提出嚴(yán)格要求，確保工作開好頭、起好步。
第二階段：排查風(fēng)險(xiǎn)（2012年10月26日—2013年1月31日）
主要任務(wù)是結(jié)合單位、科室、崗位及其工作人員的實(shí)際，認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，做到廉政風(fēng)險(xiǎn)查準(zhǔn)、查全、查深，為制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施奠定基礎(chǔ)。
（一）排查內(nèi)容
（1）思想道德風(fēng)險(xiǎn)：查找放松世界觀改造，理想信念動(dòng)搖；政治素質(zhì)低，背離社會(huì)主義榮辱觀和優(yōu)良作風(fēng)等因素。
（2）崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)：查找由于工作崗位的特殊性，不履行“一崗雙責(zé)”或履行不到位；違反廉潔自律規(guī)定以權(quán)謀私；違反民主集中制；濫用職權(quán)等可能造成不履行或不正確履行職責(zé)的因素。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要重點(diǎn)查找在集體決策行為和執(zhí)行議事規(guī)則等方面可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)查找在貫徹民主集中制、重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)；中層崗位人員要查找審批、管理等環(huán)節(jié)可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)是查找_裁量權(quán)、現(xiàn)場(chǎng)決策權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)等過(guò)程中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)；一般崗位工作人員要查找履行職責(zé)、執(zhí)行制度等過(guò)程中可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)查找資金資金流量大、業(yè)務(wù)頻率高、權(quán)力相對(duì)集中的業(yè)務(wù)工作中可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
（3）業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)：查找由于工作程序和個(gè)人_裁量權(quán)空間過(guò)大，工作流程不夠科學(xué)、不夠完善等可能造成權(quán)力失控和行為失范的因素。為了更準(zhǔn)確地查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，各部門要梳理一遍內(nèi)部各科室和崗位的工作職責(zé)和工作流程，繪制出本單位新的工作流程圖。特別是對(duì)重點(diǎn)部門和重要崗位的工作職責(zé)和業(yè)務(wù)流程更應(yīng)反復(fù)梳理。
（4）制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)：查找由于缺乏工作制度的明確覆蓋及工作時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等明確規(guī)定，可能導(dǎo)致行政行為失控的因素。要在對(duì)現(xiàn)有工作制度進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上，查找制度是否有效、管用， ……（未完，全文共5443字，當(dāng)前僅顯示1911字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市郵政局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》）