民心工程中監(jiān)管問題的思考

目錄/提綱：……
一、全面推進“價格服務(wù)進農(nóng)家”
二、必須擴大和完善農(nóng)產(chǎn)品價格保護機制
1、擴大農(nóng)產(chǎn)品價格保護范圍
2、完善“綠箱政策”的補貼措施
三、必須重視和解決農(nóng)村價格監(jiān)管缺位和弱化
1、農(nóng)村醫(yī)、藥_改革亟待價格政策扶持
2、農(nóng)村殯葬管理急待價格監(jiān)管補位
3、農(nóng)民生活用水價格居高期待管理到位
4、農(nóng)村居民生活等各類電價偏高尚待疏導(dǎo)
5、農(nóng)村水電開發(fā)有待強化價格調(diào)控
6、涉農(nóng)工商管理收費減免政策盼待落實
四、必須調(diào)整我省農(nóng)資價格管理及優(yōu)惠政策
1、完善化肥市場的價格管理模式
2、健全化肥出廠最高限價的作價形式
3、修訂化肥的流通環(huán)節(jié)綜合費率
4、調(diào)整地產(chǎn)化肥的優(yōu)惠電量政策
5、建立農(nóng)藥價格調(diào)控機制
五、必須強化涉農(nóng)價格檢查的“整規(guī)”力度
1、排查、整治涉農(nóng)價、費
2、發(fā)揮價格投訴、舉報“12358”平臺的聯(lián)動效應(yīng)
六、必須整合價格信息網(wǎng)絡(luò)資源
1、著力涉農(nóng)信息資源共享
2、致力涉農(nóng)服務(wù)為己任
……

民心工程中監(jiān)管問題的思考
陳明鑒
摘要：漳州市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢突出、基礎(chǔ)扎實。圍繞市委、市政府提出的在海西社會主義新農(nóng)村建設(shè)中先行一步的目標(biāo)， “三農(nóng)”問題始終是關(guān)系漳州經(jīng)濟、社會發(fā)展的帶有全局性和根本性的嚴(yán)峻課題。而如何運用價格杠桿推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，正是擺在各級黨委、政府面前的重要議程。筆者切近本職工作，遵循“重在提請、主動服務(wù)”，立足“兩個研究、兩個加強”，通過大量的調(diào)查研究，著力呼吁以推進“價格服務(wù)進萬家”為契機，進一步擴大和完善農(nóng)產(chǎn)品價格保護機制，調(diào)整農(nóng)資價格管理及優(yōu)惠政策，重視和解決農(nóng)村價格監(jiān)管缺位和弱化，強化涉農(nóng)價格監(jiān)督檢查的力度，整合價格信息網(wǎng)絡(luò)資源等，力圖從根本上解決當(dāng)前涉農(nóng)價格監(jiān)管_、政策諸多層面上的越位和缺位問題。筆者在認(rèn)真探尋和倡導(dǎo)反思的同時，還針對現(xiàn)存“三農(nóng)”工作中亟待解決的醫(yī)藥改革、殯葬費收、生活用水、分類用電、水電開發(fā)、集貿(mào)收費、農(nóng)資政策、監(jiān)督檢查、信息共享等方方面面的具體價格問題，旗幟鮮明地闡述了自己的觀點及解決的途徑。論文較好地展示了筆者以民為本、以責(zé)為任的憂患意識，既為夯實農(nóng)村價格服務(wù)、監(jiān)管機制進行了積極有益的探索，也建設(shè)性地對政府價格職能部門健全、完善農(nóng)村價格管理體系提出方向性的思考。
關(guān)鍵詞：價格 三農(nóng) 服務(wù) 政策 監(jiān)管 整規(guī) 思考

價格是
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導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的保證。必須健全黨組理論中心組、各支部學(xué)習(xí)兩步走的方法，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部走在前、學(xué)在先的原則，從四個方面深刻領(lǐng)會“6.25”講話的豐富內(nèi)涵：一要深刻領(lǐng)會中國特色社會主義是當(dāng)代中國社會發(fā)展進步的旗幟，是全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的旗幟;二要深刻領(lǐng)會“四個堅定不移”對保持黨和國家事業(yè)順利發(fā)展的大局至關(guān)重要；三要深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的要義、核心和基本要求；四要深刻領(lǐng)會加強中國特色社會主義建設(shè)，就必須全面推進經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的建設(shè)。要切實做到“四個一定要”，即一定要居安思危、增強憂患意識，一定要戒驕戒躁、艱苦奮斗，一定要加強學(xué)習(xí)、勤奮工作，一定要加強團結(jié)、顧全大局；切實做到“三個始終”，即思想上始終清醒、政治上始終堅定、作風(fēng)上始終務(wù)實。突出黨組提出的學(xué)習(xí)調(diào)研、民主決策和督查落實機制，以好的作風(fēng)推動工作落實，以好的作風(fēng)促進加快發(fā)展。緊密聯(lián)系實際，有針對性地把學(xué)習(xí)與解決思想問題、與解決實際工作有機地結(jié)合起來，使學(xué)習(xí)真正達到提高思想水平和促進工作進程的目標(biāo)。要緊緊圍繞落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想，緊緊圍繞漳州市委、市政府“找準(zhǔn)定位，凸顯作為；理清思路，創(chuàng)新發(fā)展；項目帶動，實干增效；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，惠民利民”的核心理念，持續(xù)發(fā)展勢頭，檢驗發(fā)展成效，凝聚發(fā)展力量，以價格工作更大更優(yōu)的業(yè)績，以經(jīng)濟社會更好更快的發(fā)展，為不斷增強漳州在海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中的一線骨干作用、不斷提升漳州在全省發(fā)展全局中的地位和形象，恪盡職守、竭盡努力。
漳州市委、市政府歷來十分關(guān)注價格問題，劉可清書記年初就做出重要批示：“物價工作是一項敏感性很強的工作，要繼續(xù)研究市場，研究規(guī)律，加強監(jiān)管，加強協(xié)調(diào)�！崩罱▏虚L日前又親臨我局檢查指導(dǎo)并針對當(dāng)前價格形勢作了重要指示：一要主動對接主、副食品價格漲幅，加強監(jiān)測、監(jiān)管；二要嚴(yán)厲查處價格違法違規(guī)，依法、依規(guī)治價；三要狠抓黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，為政清廉、高效。市、縣價格職能部門必須深刻領(lǐng)會書記、市長重要批示和指示的份量。批示和指示充分說明了領(lǐng)導(dǎo)對價格工作的理解、信任和支持，批示和指示更寄托著領(lǐng)導(dǎo)對價格系統(tǒng)的鼓勵、敦促和鞭策�！皟蓚�研究、兩個加強”極具指導(dǎo)性，它為今后的價格工作指明了方向；“兩個研究、兩個加強”又極具現(xiàn)實性，它是今后我市價格工作的重點。為迅速貫徹落實批示和指示精神，市局黨組即時提出了五條貫徹意見：一要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識；二要創(chuàng)新機制，加強“兩個研究”；三要總結(jié)經(jīng)驗，致力“兩個加強”；四要積極主動，正面應(yīng)對當(dāng)前價格漲幅；五要務(wù)求實效，為黨為政為民分憂。把抓好批示和指示精神的學(xué)習(xí)、貫徹與實施，確定為今后全市價格系統(tǒng)工作的主線。
漳州市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢突出、基礎(chǔ)扎實，圍繞市委、市政府提出的在海西社會主義新農(nóng)村建設(shè)中先行一步的目標(biāo)，價格部門應(yīng)該有所作為。
建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村，是黨繼十六大提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展原則和方略后，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)做出的又一重大決策，也是我國農(nóng)村面臨的又一場波瀾壯闊的偉大社會變革。鑒于當(dāng)前制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾尚未消除，促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的長效機制尚未形成，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展滯后的局面還沒能根本改變，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的_和機制也還沒有完全建立起來，“三農(nóng)”問題始終是關(guān)系漳州發(fā)展的全局性和根本性問題，農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會安。從這點意義上推展開去，如何運用價格杠桿推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，正是擺在價格職能部門面前的嚴(yán)峻課題。
一、全面推進“價格服務(wù)進農(nóng)家”。
當(dāng)前，我市價格主管部門正全面推進“價格服務(wù)進萬家”工作，并把它作為貫徹“重在提請、主動服務(wù)”的重要舉措之一�！皟r格服務(wù)進萬家”旨在從職責(zé)上理清服務(wù)思路，凝聚服務(wù)力量，累積服務(wù)優(yōu)勢，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，創(chuàng)新服務(wù)模式，拓展服務(wù)界面，提高服務(wù)質(zhì)量，擴大服務(wù)效應(yīng)�！皟r格服務(wù)進萬家”是價格部門改變傳統(tǒng)的定價、調(diào)價、查價工作方式，變權(quán)力為責(zé)任，變管理為服務(wù)及建設(shè)服務(wù)型機關(guān)的重要舉措，是化解價格矛盾、促進社會和諧的重要形式，是自加壓力、勤政為民、惠及百姓的價格工作民心工程。
“價格服務(wù)進農(nóng)家”是“七進萬家”（進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)家、進校園、進醫(yī)院、進景區(qū)、進商場）的首要任務(wù)，是價格主管部門從自身職責(zé)出發(fā)，主動融入、聯(lián)手共創(chuàng)，著力農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，提供價格政策、信息、_、誠信高效服務(wù)，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的創(chuàng)新與實踐。近年來，價格主管部門通過主要農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、銷售市場行情的信息監(jiān)測和發(fā)布；通過價格監(jiān)督檢查，查處價格 ……（未完，全文共9011字，當(dāng)前僅顯示2461字，請閱讀下面提示信息。收藏《民心工程中監(jiān)管問題的思考》）