嘉興市中心支行關于深化金融服務創(chuàng)新助推實體經(jīng)濟發(fā)展的意見

目錄/提綱：……
一、工作目標
二、主要措施
（一）延長貸款實際使用期限
（二）推廣擔保方式創(chuàng)新
1、推進不動產(chǎn)余值抵押貸款
2、擴大應收賬款質(zhì)押貸款
3、推廣小額貸款保證保險業(yè)務
4、推動信用貸款發(fā)放
（三）優(yōu)化信貸結構調(diào)整
1、金融支持科技創(chuàng)新發(fā)展
2、創(chuàng)新小微企業(yè)和“三農(nóng)”金融服務
3、發(fā)展節(jié)能環(huán)保綠色金融
4、開展納稅掛鉤信貸模式創(chuàng)新
（四）深化外匯管理與服務改革
（五）創(chuàng)新不良貸款化解措施
（六）做大銀行間債券市場融資規(guī)模
（七）規(guī)范拓展表外業(yè)務渠道
（八）切實降低企業(yè)融資成本
（九）提高企業(yè)支付結算資金使用效率
三、工作要求
（一）處理好虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的關系
（二）處理好自身效益和社會責任的關系
（三）處理好創(chuàng)新和風險防范的關系
……
中國人民銀行嘉興市中心支行文件
嘉興銀發(fā)〔2013〕99號
中國人民銀行嘉興市中心支行關于深化金融服務創(chuàng)新助推實體經(jīng)濟發(fā)展的意見

人行各縣（市）支行，農(nóng)發(fā)行嘉興市分行，各國有商業(yè)銀行嘉興市分行，各股份制商業(yè)銀行嘉興分（支）行，嘉興銀行，浙江省農(nóng)村信用社聯(lián)合社嘉興辦事處，郵政儲蓄銀行嘉興市分行，各城市商業(yè)銀行嘉興分行：
為貫徹市委市政府創(chuàng)新引領戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮金融在加快資源要素集聚、提高創(chuàng)新驅(qū)動能力、支持民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的積極作用，就深化金融服務創(chuàng)新助推實體經(jīng)濟發(fā)展提出如下意見。
一、工作目標
牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟堅實基礎，緊密結合嘉興地方經(jīng)濟實際，積極開展金融服務創(chuàng)新，不斷完善多元化資金保障體系，持續(xù)改善信貸投向結構，有效提升產(chǎn)品創(chuàng)新能力，全面提高金融服務水平。全市各金融機構要千方百計加大有效投入，非法人金融機構要積極向上爭取信貸政策傾斜，法人金融機構要合理調(diào)整投放規(guī)劃，用足用好全年合意貸款規(guī)模，滿足實體經(jīng)濟發(fā)展需求。
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證保險，保險公司為銀行提供部分貸款風險保障，采取比例賠付、再保險、共保險等措施，積極推進“保易貸”等小額貸款保證保險業(yè)務。
4.推動信用貸款發(fā)放。通過實現(xiàn)第三方獨立機構的信用評級和評分，有效防范信用風險，大力推動信用貸款的實施。銀行要將信用評級BBB以上的小微企業(yè)作為信用貸款的發(fā)放對象。大力推廣中小企業(yè)專項信用貸款，政府采購信用貸款，力爭全年專項信用貸款余額超過6億元。
（三）優(yōu)化信貸結構調(diào)整
1.金融支持科技創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵各金融機構設立立足園區(qū)、輻射全轄的科技金融專營機構，并充分發(fā)揮現(xiàn)有科技支行的作用，建立相應的管理考核和資源保障機制，為企業(yè)提供專業(yè)專注的金融服務，加大對“科技型、成長型、出口型、初創(chuàng)型”企業(yè)的信貸支持。大力推廣商標權、專利權、股權質(zhì)押、科貸通等創(chuàng)新業(yè)務，力爭各金融機構均有科技金融特色產(chǎn)品覆蓋。建立適應科技企業(yè)特點的信用評級體系，為企業(yè)提供融資便利。
2.創(chuàng)新小微企業(yè)和“三農(nóng)”金融服務。各金融機構要爭取設立專營機構，實施差異化管理，緩解小企業(yè)和“三農(nóng)”融資困難。進一步簡化流程，下放權限，實現(xiàn)貸款審批標準化、流程化和批量化作業(yè)。積極推廣農(nóng)村住房抵押、土地承包經(jīng)營權、倉單質(zhì)押、小微企業(yè)互助基金、供應鏈金融等創(chuàng)新產(chǎn)品，確保全年涉農(nóng)貸款和小微企業(yè)貸款增速高于全部貸款增速，貸款戶數(shù)高于去年水平。人民銀行將積極運用再貸款等政策工具，為支農(nóng)支小工作突出的金融機構提供支持，力爭全年發(fā)放再貸款5億元。對支農(nóng)比例考核達標的農(nóng)村法人金融機構繼續(xù)執(zhí)行降低1個百分點的差別存款準備金率。
3.發(fā)展節(jié)能環(huán)保綠色金融。各金融機構要進一步推進綠色信貸創(chuàng)新，從節(jié)能環(huán)保、新能源、資源綜合利用等方面考察項目貸款，加大對循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)、節(jié)能減排技改項目、環(huán)境污染治理工程和節(jié)能環(huán)保綠色企業(yè)的信貸投入。積極開展排污權抵押貸款業(yè)務，探索CDM項目融資、合同能源融資等業(yè)務，加快低碳金融創(chuàng)新，支持節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設。力爭全年排污權抵押貸款余額超過1億元。
4.開展納稅掛鉤信貸模式創(chuàng)新。積極推廣將銀行授信與企業(yè)納稅情況直接掛鉤的貸款創(chuàng)新模式，把納稅額、納稅信用作為貸款前置條件，針對真正從事實業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、納稅狀況良好、信用記錄良好、結算量較大的企業(yè)客戶，根據(jù)主業(yè)經(jīng)營的需要，按照納稅額度提供條件優(yōu)惠的貸款。
（四）深化外匯管理與服務改革
深化貨物貿(mào)易外匯管理改革，創(chuàng)新境內(nèi)企業(yè)內(nèi)部成員外匯資金集中運營管理等政策，提升企業(yè)貿(mào)易便利化程度。簡化和取消部分直接投資審批事項，改進直接投資匯兌管理，提高投資便利化。開展各類外匯衍生品創(chuàng)新，增強企業(yè)匯率避險能力。擴大外匯質(zhì)押貸款業(yè)務，降低涉外企業(yè)融資成本。進一步推進出口信用保險業(yè)務，為支持企業(yè)“走出去”提供風險防護墻。深化跨境人民幣金融產(chǎn)品創(chuàng)新，簡化手續(xù)和審核流程，推動更多企業(yè)開展跨境人民幣業(yè)務。
（五）創(chuàng)新不良貸款化解措施
各金融機構要加強逆周期調(diào)整力度，提高信貸風險防控和維護金融穩(wěn)定的主動性，防止風險擴散和蔓延。不隨意壓貸、抽貸，特別是對主業(yè)經(jīng)營良好、出現(xiàn)資金鏈緊張，或自身經(jīng)營良好、受擔保鏈牽連等情況的企業(yè)，要溝通協(xié)調(diào)、穩(wěn)妥處理，不搞信貸“急剎車”。適度調(diào)整內(nèi)部授信評價體系，保障困難企業(yè)合理授信不減。支持行業(yè)龍頭企業(yè)成立擔保聯(lián)合體開展轉(zhuǎn)貸擔保，防止擔保鏈風險傳導。降低利率水平，變通還款付息方式，減少企業(yè)籌資壓力，控制新的不良貸款。爭取加快不良貸款上劃、剝離、核銷，減輕包袱。
（六）做大銀行間債券市場融資規(guī)模
各金融機構要加強企業(yè)債務融資工具宣傳、 ……（未完，全文共3748字，當前僅顯示1893字，請閱讀下面提示信息。收藏《嘉興市中心支行關于深化金融服務創(chuàng)新助推實體經(jīng)濟發(fā)展的意見》）