2013年市效能提升年活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、工作目標(biāo)
三、工作任務(wù)
（一）提高服務(wù)意識(shí)，解決“庸懶散”問(wèn)題
（二）提高服務(wù)效率，解決審批速度問(wèn)題
1、規(guī)范行政審批服務(wù)行為，推行陽(yáng)光行政
2、壓縮審批時(shí)限，提升服務(wù)速度
3、理順審批權(quán)限，優(yōu)化辦事程序
（三）提高服務(wù)水平，解決項(xiàng)目推進(jìn)問(wèn)題
1、落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任制
2、切實(shí)解決影響項(xiàng)目建設(shè)的突出問(wèn)題
3、強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目指導(dǎo)服務(wù)和報(bào)批綠色通道管理
（四）提高考核標(biāo)桿，解決執(zhí)行不力問(wèn)題
（五）提高服務(wù)質(zhì)量，解決制度完善問(wèn)題
一是思想作風(fēng)方面，實(shí)行重點(diǎn)工作定期調(diào)研制度和研討交流制度等
二是學(xué)風(fēng)方面，實(shí)行在崗業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)考試制度、中心組學(xué)習(xí)制度和理論學(xué)習(xí)講座制度等
八是落實(shí)否定報(bào)備制、九是落實(shí)并聯(lián)審批制、十是落實(shí)部門會(huì)商制
四、工作步驟和措施
（一）開(kāi)展大討論，實(shí)現(xiàn)思想大轉(zhuǎn)變
1、廣泛征集意見(jiàn)，認(rèn)真查擺問(wèn)題
2、結(jié)合單位實(shí)際，開(kāi)展整治活動(dòng)
3、渠道形式多樣，及時(shí)糾正提高
（二）開(kāi)展大培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)素質(zhì)大提升
1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育
2、開(kāi)展效能培訓(xùn)
3、加強(qiáng)效能文化建設(shè)
（三）開(kāi)展大比拼，推動(dòng)工作效能大躍升
1、干部職工比干勁
2、窗口部門比服務(wù)
3、單位之間比業(yè)績(jī)
（四）鞏固成果
1、做好督查工作
2、做好回顧總結(jié)
3、做好社會(huì)滿意度測(cè)評(píng)
五、工作保障
（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合
（三）務(wù)求……
2013年市效能提升年活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)

市委、市政府決定，2013年要結(jié)合我市的實(shí)際情況，在近兩年開(kāi)展整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，大力開(kāi)展效能提升年活動(dòng)。這對(duì)我市深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神和“在加快發(fā)展中轉(zhuǎn)變方式，實(shí)現(xiàn)幸福追趕”的核心任務(wù)，全面推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)向前發(fā)展，具有十分重要的意義�，F(xiàn)就我市開(kāi)展效能提升年活動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“樹(shù)理想、燃激情、強(qiáng)素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)、提效能、促發(fā)展”為主題，在全市營(yíng)造積極向上、求真務(wù)實(shí)、規(guī)范有序、廉潔高效的工作氛圍，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展，建設(shè)幸福陽(yáng)江提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展效能提升年活動(dòng)，著力解決庸、懶、散及學(xué)風(fēng)不濃、作風(fēng)不實(shí)、能力不強(qiáng)、職責(zé)不清、落實(shí)不力、效率不高等突出問(wèn)題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，端正服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)效率，在全市形成工作快速落實(shí)，項(xiàng)目高效推進(jìn)，環(huán)境明顯改善，士氣高昂奮進(jìn)的濃厚氛圍，為陽(yáng)江在加快發(fā)展中
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略728字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
的條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序和時(shí)限，并對(duì)全社會(huì)公開(kāi)，隨時(shí)接受社會(huì)監(jiān)督，真正實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光審批”。
2、壓縮審批時(shí)限，提升服務(wù)速度。在去年的基礎(chǔ)上，繼續(xù)下放審批權(quán)限，在規(guī)范審批服務(wù)事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，壓縮審批時(shí)限，提升審批服務(wù)速度。依照市編辦起草的《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變政府職能深化行政審批制度改革的實(shí)施方案》，加大力度向市場(chǎng)和社會(huì)放權(quán)，確保行政審批再提速，提高行政效能，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
3、理順審批權(quán)限，優(yōu)化辦事程序。積極探索和推進(jìn)行政審批權(quán)相對(duì)集中和集中監(jiān)管，努力實(shí)現(xiàn)單位審批職能向一個(gè)或兩個(gè)科室集中。繼續(xù)深入向珠三角地區(qū)學(xué)習(xí)，優(yōu)化辦事程序，加強(qiáng)行政服務(wù)大廳建設(shè)，不斷優(yōu)化流程和服務(wù)，確�！斑M(jìn)一次門，辦成所有該辦的事”。加快網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，今年7月底前建成省網(wǎng)上辦事大廳陽(yáng)江分廳。
（三）提高服務(wù)水平，解決項(xiàng)目推進(jìn)問(wèn)題
1、落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行市領(lǐng)導(dǎo)跟蹤聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和責(zé)任單位全程負(fù)責(zé)抓項(xiàng)目工作制度，加大項(xiàng)目跟蹤推進(jìn)和督促落實(shí)制度，確�！霸诮�(xiàng)目抓進(jìn)度，開(kāi)工項(xiàng)目抓竣工，竣工項(xiàng)目抓提高”。要按照市政府要求的主要工作責(zé)任制任務(wù)表的安排和規(guī)定，把推進(jìn)項(xiàng)目工作和為項(xiàng)目服務(wù)工作層層細(xì)化、落實(shí)責(zé)任到相關(guān)科室及個(gè)人，制定逐級(jí)抓好落實(shí)工作方案，明確各級(jí)責(zé)任。特別是項(xiàng)目的牽頭責(zé)任單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，及時(shí)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展，主動(dòng)查找制約項(xiàng)目建設(shè)的問(wèn)題，牽頭研究項(xiàng)目推進(jìn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問(wèn)題，消除影響項(xiàng)目推進(jìn)的各種制約因素，確保項(xiàng)目按照時(shí)間要求和計(jì)劃進(jìn)度推進(jìn)。
2、切實(shí)解決影響項(xiàng)目建設(shè)的突出問(wèn)題。針對(duì)現(xiàn)階段重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的征地拆遷、用地報(bào)批、資金籌措等突出問(wèn)題，要進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度，創(chuàng)新工作機(jī)制，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。齊心抓好用地報(bào)批和征地拆遷，建立完善屬地政府為主體的征地拆遷機(jī)制，要做好統(tǒng)籌規(guī)劃、政策協(xié)調(diào)，特別是要做好用地指標(biāo)統(tǒng)籌、用地報(bào)批、征地補(bǔ)償?shù)扔玫貑?wèn)題的解決。要及時(shí)上報(bào)用地需求，做好匯總協(xié)調(diào)和對(duì)上級(jí)部門的匯報(bào)、溝通，為重大項(xiàng)目用地提供保障。同時(shí)，要千方百計(jì)籌措建設(shè)資金。要加大融資力度，創(chuàng)新融資模式，采用合作開(kāi)發(fā)、BT等多種模式推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)保障項(xiàng)目的建設(shè)資金。要抓住國(guó)家和省重點(diǎn)保障在建、續(xù)建項(xiàng)目資金需求的有利機(jī)會(huì)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，多措并舉，積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金支持。
3、強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目指導(dǎo)服務(wù)和報(bào)批綠色通道管理。要根據(jù)我市今年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)建設(shè)預(yù)備項(xiàng)目計(jì)劃，提前介入市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目前期工作，主動(dòng)給予指導(dǎo)服務(wù)；嚴(yán)格按照市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批綠色通道管理若干規(guī)定的時(shí)限要求，進(jìn)一步提高重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目各審批環(huán)節(jié)的工作效率。要按照并聯(lián)審批制度有關(guān)要求，縮短審批流程，按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)審批事項(xiàng)，加快項(xiàng)目落地。同時(shí)，加強(qiáng)電子監(jiān)察對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目審批的全方位監(jiān)督，審批事項(xiàng)的辦理情況要定期通報(bào)，形成加快推進(jìn)項(xiàng)目的強(qiáng)大合力。對(duì)需要國(guó)家、省審批、核準(zhǔn)的項(xiàng)目，要經(jīng)常向上級(jí)有關(guān)部門請(qǐng)示匯報(bào)，及時(shí)跟蹤項(xiàng)目審批動(dòng)態(tài)，加快落實(shí)項(xiàng)目審批條件，爭(zhēng)取在重大項(xiàng)目審批中取得新的成效。
（四）提高考核標(biāo)桿，解決執(zhí)行不力問(wèn)題
根據(jù)市委市政府的決定，2013年要繼續(xù)大力整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升工作效能。同時(shí)，要認(rèn)真總結(jié)前兩年的工作經(jīng)驗(yàn)及各方面意見(jiàn)，不斷加強(qiáng)完善整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)工作。一是把各單位平時(shí)考核工作納入年終的社會(huì)滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果中，考核成績(jī)占年終總考核成績(jī)的30%，社會(huì)滿意度測(cè)評(píng)成績(jī)占年終考核成績(jī)的70%，以上兩項(xiàng)成績(jī)相加作為單位的年終綜合成績(jī)。二是結(jié)合各單位實(shí)際，細(xì)化考核指標(biāo)，主要根據(jù)各單位在落實(shí)2013年市委六屆四次全會(huì)工作報(bào)告、市政府工作報(bào)告分解任務(wù)和本單位自選工作任務(wù)的完成情況來(lái)進(jìn)行考評(píng)和計(jì)分。三是在平時(shí)考評(píng)中，分別加入爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)分和扣除重要指標(biāo)不達(dá)標(biāo)分，加分主要是被考評(píng)單位被黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、部級(jí)業(yè)務(wù)主管部門、省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門、市委、市政府評(píng)為先進(jìn)單位、授予榮 ……（未完，全文共5826字，當(dāng)前僅顯示2046字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2013年市效能提升年活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》）