�？谑�2012年度非公經濟發(fā)展情況報告

目錄/提綱：……
一、海口市非公經濟2012年發(fā)展情況
1、經濟總量、人均生產總值有新突破
二、非公經濟運行存在的主要問題
1、總體實力不強，弱小散格局長期存在
2、增長方式粗放，產業(yè)集群水平偏低
4、資金人才物流難解決，企業(yè)運營成本高
三、關于我市非公經濟發(fā)展的分析建議
3、財政金融，雙管齊下，解決企業(yè)發(fā)展難題
4、擴大開放，加強監(jiān)督，維護市場公平正義
……

海口市2012年度非公經濟發(fā)展情況報告

　　　　一、�？谑蟹枪洕�2012年發(fā)展情況
1、經濟總量、人均生產總值有新突破。2012年�？谑械貐^(qū)生產總值又邁上新臺階。據初步核算，全市地區(qū)生產總值（GDP）完成820.58億元，比上年增長9.4%，從連續(xù)三年稅收均超越七成半的實際來看，按最保守估算，非公經濟生產總值達615 .44億元，比上年增長14.7%。
　　　2、非公企業(yè)注資、社會貢獻有新增長。據海南省工商局提供的資料，2012年全市在冊非公企業(yè)44532家，占全市企業(yè)數量的93.51%，超過全省企業(yè)數量的三分之一。全市非公企業(yè)注冊資金816.08億元，占全市企業(yè)注冊總資金總量的93.94%，同比增長30.22%。稅務部門數據則顯示，非公企業(yè)上交稅額為167.088億元（含個體工商戶），占全市稅收77.8%，較上年增加28.96億元。全市非公企業(yè)就
……（新文秘網http://www.120pk.cn省略611字，正式會員可完整閱讀）……　
量低、市場競爭力弱，在產品結構上，存在資源性粗加工、低附加值產品多，專利產品、自主開發(fā)產品少，在激烈的競爭中處于劣勢，往往擺脫不了擠壓、淘汰的結局。
　　　3、投資領域不盡合理，結構單一集中。從全市2012年民營資本投資的10多個政府項目情況來看，過度集中在房產土地開發(fā)、路橋建設方面，其他行業(yè)基本還未涉及，一直以來重房產，輕實體，重城鎮(zhèn)，輕農村，重單項，輕集群，重政策，輕服務的現(xiàn)象沒有轉變，對民間投資開放的領域嚴重不夠。
4、資金人才物流難解決，企業(yè)運營成本高。一是融資需求與供應不平衡是中小企業(yè)發(fā)展的首要難題，金融產品少，服務水平低，渠道不暢，門檻偏高，收費多難度大，導致企業(yè)發(fā)展后勁不足；二是技術人才引進成本遠高于內陸省份，難招更難留，企業(yè)普遍反映人才問題成為新的瓶頸。三是島嶼經濟“兩頭向外”（原材料由外輸送、產品向外推銷）的現(xiàn)實，工業(yè)園區(qū)產業(yè)零散，園區(qū)內的企業(yè)多數只是空間上的聚集，由于物流運輸處于落后水平，提高了運營成本，制約了企業(yè)發(fā)展。
　　　三、關于我市非公經濟發(fā)展的分析建議
　　　1、走出誤區(qū)，立足中小企業(yè)，加快升級轉型。要將非公經濟作為“立市經濟”和“富民經濟”來抓，就要徹底轉變思想觀念，立足欠發(fā)達的發(fā)展現(xiàn)狀，抓大堅決不能放小，要長期把提升中小企業(yè)技術創(chuàng)新能力作為�？诳茖W發(fā)展、綠色崛起的重要支撐和主攻方向，依托�？趪腋咝聟^(qū)、海南生態(tài)軟件園、國際創(chuàng)意港等科技園區(qū)，集成國家和省科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新資金，圍繞海口特色、優(yōu)勢資源的開發(fā)利用和傳統(tǒng)產業(yè)的升級改造，加快科技型中小企業(yè)的培育和發(fā)展，推動有基礎、有條件、有優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產業(yè)加快發(fā)展，從而促進科技成果的轉化和社會經濟的進步，高起點追趕，跨越式前進，提升非公經濟整體實力及核心競爭力。
　　　2、聯(lián)合行動，提高服務水平，改善發(fā)展環(huán)境。要抓緊時間著手建立健全各部門聯(lián)動機制和聯(lián)席會議制度，盡快成立民營經濟領導小組，明確工作職責，形成為非公經濟綜合協(xié)調服務的合力，充分發(fā)揮商會、行業(yè)協(xié)會及非公人士 “思想庫、智囊?guī)�、信息庫”的�?yōu)勢，定期召開非公經濟工作會議，貫徹落實國家省市的重要政策，聽取并聯(lián)手解決非公企業(yè)出現(xiàn)的新情況、新問題，大力推進社會管理有效銜接，在就業(yè)、流動人口管理、教育醫(yī)療服務、警務合作等方面加強交流合作、攻堅克難，共同維護穩(wěn)定大局，改善投資環(huán)境，促使人才和項目落地生根、開花結果，使非公企業(yè)能夠投資放心、經營安心、生活舒心，不斷減少因為企業(yè)成本高、負擔重、行政效率低、政策難落實等因素而導致的企業(yè)發(fā)展困難現(xiàn)象，為非公經濟發(fā)展保駕護航。
3、財政金融，雙管齊下，解決企業(yè)發(fā)展難題。一是市財政部門應大幅增加中小企業(yè)專項資金總量，重點支持創(chuàng)新型、勞動密集型和創(chuàng)業(yè)型企業(yè)，打破條條框框，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)；擴大扶持范圍，增加單個項目的扶持力度，扶持項目100個以上，讓中小企業(yè)發(fā)展資金真正成為幫助廣大非公企業(yè)健康發(fā)展的有力支撐；二是發(fā)揮財政政策的聚集效應和杠桿作用，在大幅提高原有各類扶持資金比重基礎上，根據海口經濟發(fā)展特點設立中小企業(yè)服務體系發(fā)展資金、中小商貿企業(yè)發(fā)展資金，充分調動企業(yè)的積極性；三是加快建設由政府職能部門組織、以社會資本為主體、市場運作為重要方 ……（未完，全文共2700字，當前僅顯示1717字，請閱讀下面提示信息。收藏《海口市2012年度非公經濟發(fā)展情況報告》）