地稅局長在全市地稅工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、扎實(shí)工作，團(tuán)結(jié)協(xié)作，圓滿地完成了201*年各項(xiàng)工作任務(wù)
二、訂立目標(biāo)，突出重點(diǎn)，不斷開拓**地稅工作新局面
三、明確風(fēng)險(xiǎn)，防控為主，切實(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深推進(jìn)
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市地稅局黨組書記、局長
在全市地稅工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上的講話

團(tuán)結(jié)拼搏 排除萬難
不斷開拓**地稅工作新局面
地稅局長在全市地稅工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上的講話

同志們：
全市地稅工作會(huì)議今天召開了。這次會(huì)議的主要內(nèi)容是：深入貫徹傳達(dá)省局、衡陽市局地方稅務(wù)工作會(huì)議和**市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)201*年的工作，安排部署201*年的工作任務(wù)，動(dòng)員全局干部統(tǒng)一思想，扎實(shí)工作，不斷開拓**市地稅工作的新局面。這次會(huì)議，得到了衡陽市局和**市委、市人大、市政府、市政協(xié)的高度重視，衡陽市局總經(jīng)濟(jì)師張位喜同志在百忙之中親臨會(huì)場，并將作重要講話。下面，我先講三點(diǎn)意見。
一、扎實(shí)工作，團(tuán)結(jié)協(xié)作，圓滿地完成了201*年各項(xiàng)工作任務(wù)
201*年，我局在省局、衡陽市局和**市委、市人大、市政府、市政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全局干部職工的積極努力下，圍繞“十二五”時(shí)期工作規(guī)劃，倡導(dǎo)“科學(xué)發(fā)展”的工作主題，把握組織收入的工作中心，各項(xiàng)工作齊頭并舉，協(xié)調(diào)發(fā)展，取得了令人滿意的成績。
過去的一年，我局始終堅(jiān)持以組織收入為中心，稅收收入再創(chuàng)新高。
一年來，全局干部職工圍繞衡陽市局及**市委、市政府提出的稅收任務(wù)目標(biāo)，面對(duì)高基數(shù)、高增長及稅收政策調(diào)整等各方面的巨大壓力，始終堅(jiān)持以組織收入為中心，全力以赴，強(qiáng)化管理，在保持收入均衡入庫的良好態(tài)勢的同時(shí)，組織收入再創(chuàng)新高，各稅（費(fèi)）種、各級(jí)次都實(shí)現(xiàn)了全面超收，共組織入庫地方稅收775
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、工商聯(lián)動(dòng)，充分運(yùn)用大集中平臺(tái)，全面加強(qiáng)納稅人戶籍管理和信息錄入，系統(tǒng)錄入戶數(shù)從上年底的7600余戶調(diào)整到5800余戶，動(dòng)態(tài)性地清除垃圾數(shù)據(jù)，使征管軟件數(shù)據(jù)的真實(shí)性大幅提高，稅源、稅基得到進(jìn)一步鞏固。突出征管重點(diǎn)，強(qiáng)化主體稅源征管。主要是突出了對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)的管理，加大了對(duì)電力行業(yè)、煤炭行業(yè)、通訊行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)的跟蹤管理力度，確保了主體稅收的及時(shí)入庫。強(qiáng)化了重點(diǎn)工程管理，入庫重點(diǎn)工程稅收455.27萬元。突破征收難點(diǎn)，抓好兩個(gè)所得稅的稅收管理。突出抓好收入在12萬元以上的個(gè)人所得稅的自行申報(bào)納稅，有365人進(jìn)行了自行申報(bào)，應(yīng)納稅額1174萬元，補(bǔ)稅215萬元，名列衡陽地區(qū)前列；通過組織力量，摸清稅源，加強(qiáng)征管，使兩個(gè)所得稅在去年的基礎(chǔ)上穩(wěn)中有升，增幅均超過出全局稅收平均增幅15個(gè)百分點(diǎn)以上。
過去的一年，我局始終堅(jiān)持以依法治稅為方向，執(zhí)法環(huán)境明顯改善。
加強(qiáng)宣傳力度，提高稅法普及面。圍繞“稅收發(fā)展民生”主題，因地制宜，開展了豐富的稅法宣傳活動(dòng)，在本市主流媒體開辟地稅專欄，將房產(chǎn)稅代征、車船稅征收、年收入12萬以上個(gè)稅主動(dòng)申報(bào)等重要的稅收政策在電視臺(tái)長期播出，并在衡陽市地稅網(wǎng)、**黨政門戶網(wǎng)、**社區(qū)網(wǎng)等各大網(wǎng)站及時(shí)公布地稅政策變動(dòng)、地稅工作動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)了稅法宣傳的日�；�，擴(kuò)大了**市地稅局的影響力。強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造誠信納稅氛圍。優(yōu)化征管流程，完善“以納稅人為中心”的現(xiàn)代征管模式，在減少辦事環(huán)節(jié)、減少審批手續(xù)、提供政策咨詢、舉報(bào)投訴等方面，實(shí)行“陽光操作”，提供真誠服務(wù)。營造了誠信納稅文明服務(wù)的良好氛圍。抓好日常工作，加強(qiáng)稅收發(fā)票管理。廣推稅控裝置，實(shí)行發(fā)票四級(jí)審核制度及通報(bào)制，守住了發(fā)票管理這一重要堡壘，全年發(fā)出審核通報(bào)6期，查補(bǔ)稅款10余萬元，糾正其他發(fā)票違章12件。共注冊(cè)稅控機(jī)243戶，安裝263臺(tái)，平均每月開票量4.1萬份，開票金額1273.7萬元，月征收稅款達(dá)94萬元；嚴(yán)把審批關(guān)口，做好稅收減免工作。201*年認(rèn)真落實(shí)了減免稅審批和備案工作。全年共減免企業(yè)所得稅5戶、減免稅款356萬元，房產(chǎn)稅6戶、稅款23萬元，土地使用稅4戶、稅款44萬元。幫助有線網(wǎng)絡(luò)有限公司和新華書店有限責(zé)任公司減免300多萬元，有力促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展，為企業(yè)發(fā)展甩掉了沉重的包袱；發(fā)揮稽查職能，加大稅收?qǐng)?zhí)法力度。強(qiáng)化了信息技術(shù)在稽查工作中的運(yùn)用，規(guī)范了稽查工作流程，實(shí)現(xiàn)了稽查選案、實(shí)施、審理、執(zhí)行的徹底分離，做到程序合法、取證充分、定性準(zhǔn)確。全年，我局查辦案件34戶，結(jié)案30戶，結(jié)案率達(dá)88%，查補(bǔ)稅款1454萬元，入庫1454萬元，入庫率達(dá)100%，行政處罰5.43萬元，入庫5.43萬元，處罰率100%，彰顯了稅收稽查的震攝作用，捍衛(wèi)了稅法的剛性。
過去的一年，我局始終堅(jiān)持以隊(duì)伍建設(shè)為根本，干部素質(zhì)整體提高。
強(qiáng)化班子建設(shè)，增強(qiáng)班子凝聚力。我局把構(gòu)建和諧班子擺在最突出的位置。經(jīng)常召開領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，通過面對(duì)面的評(píng)議，增進(jìn)了班子團(tuán)結(jié)，激發(fā)了班子活力，使班子成員在思想上高度一致，做到互通有無，求同存異；在決策上堅(jiān)持民主集中制原則，做到民主議事，科學(xué)決策；在工作上加強(qiáng)協(xié)作，做到互幫互助，齊抓共管，切實(shí)形成了謀事不謀人，清正、實(shí)在、積極的工作關(guān)系。強(qiáng)化干部培訓(xùn)，提高隊(duì)伍向心力。按照呂局長“增強(qiáng)五個(gè)意識(shí)”（公仆意識(shí)、法制意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)、人本意識(shí)）的指示，我局提出了“安心、開心、放心”及“全心全意、真心實(shí)意”的“三心二意”口號(hào)，致力于加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，通過狠抓組織紀(jì)律，營造文化氛圍等各種方式，增強(qiáng)干部凝聚力，讓全局的干部能把心往一處想，做好**地稅的工作。防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，提高隊(duì)伍約束力。在全省地稅系統(tǒng)首創(chuàng)性地推出廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理制度，通過采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)等五種方法，靈活運(yùn)用個(gè)人自查、股室（單位）集體查、會(huì)議審定、問卷收集、召開廉政風(fēng)險(xiǎn)座談會(huì)等形式，對(duì)各個(gè)崗位中容易發(fā)生問題、存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，從崗位履職、權(quán)力行使等方面進(jìn)行了排查梳理，分析、查找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)100余處，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)依據(jù)進(jìn)行了闡述說明，組織全局干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，明確“哪里是事故多發(fā)地段”，提前進(jìn)行預(yù)防。有針對(duì)性地健全完善重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要崗位的權(quán)力制約、運(yùn)行、監(jiān)督等方面的機(jī)制制度，用風(fēng)險(xiǎn)防范為主，建立反腐新防線，著力打造干部干事創(chuàng)業(yè)的“安全區(qū)”。開展創(chuàng)先爭優(yōu)，提高隊(duì)伍工作活力。利用“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的契機(jī)，由工會(huì)牽頭，在全局范圍內(nèi)成立了自行車、釣魚、羽毛球、徒步等興趣小組，分組開展工會(huì)活動(dòng)，大大豐富了干部的業(yè)余生活。寓教于樂，使干部職工在活動(dòng)中受到教育，得到提高，增強(qiáng)了地稅隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
過去的一年，我局始終堅(jiān)持以令行禁止為要求，內(nèi)務(wù)管理日趨完善。
按照省、市局“令行禁止”的工作要求，一方面，我局做好各項(xiàng)文件資料、會(huì)議精神的傳達(dá)及貫徹落實(shí)。全面做規(guī)范了接待、后勤工作，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度；另一方面，重點(diǎn)落實(shí)省、市局工作要求，對(duì)所有已到期門面進(jìn)行了回收，包括難度較大的杏花村，只余下了合同未到期的漂亮寶貝，目前仍在商談當(dāng)中。各項(xiàng)固定資產(chǎn)的順利回收，使**地稅獲得了一個(gè)良性的可持續(xù)的發(fā)展空間。
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