貴州省城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)情況東道主匯報

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、主要做法
（一）多渠道籌集資金，大力破解資金難題
一是通過以獎代補方式落實省級配套資金
二是積極引導(dǎo)社會力量參與
三是實施廉租住房“租售并舉”
四是通過“收儲配租”籌集房源
五是利用住房公積金積極支持保障性安居工程建設(shè)
六是積極爭取金融支持
七是通過政府融資平臺發(fā)行企業(yè)債券和基金
（二）早謀劃，早安排
（三）強化考核，加強督查
一是建立自上而下的目標考核體系
二是建立工作約談制度
三是建立督查機制
四是建立聯(lián)席會議制度
五是建立“廳長包片、處室包縣”工作機制
（四）進一步完善政策
一是規(guī)范公廉并軌
二是穩(wěn)步擴大保障范圍
三是完善配套政策
四是加強信息共享
（五）創(chuàng)建和諧社區(qū)
一是文化和諧
二是生態(tài)和諧
三是干群和諧
四是鄰里和諧
五是民族和諧
……
搶抓機遇 加快工程建設(shè)步伐
齊心協(xié)力 共創(chuàng)和諧美麗家園
貴州省城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)情況東道主匯報
貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
（2013年7月19日）

受張鵬廳長的委托，我謹代表貴州省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將本次會議交由我省主辦表示感謝，向齊驥副部長和住房保障司的各位領(lǐng)導(dǎo)一直以來對我們的關(guān)心表示感謝，向各兄弟省市住房保障工作的同仁們的到來表示熱烈歡迎！根據(jù)會議安排，將我省城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)情況作簡要匯報。不妥之處，請大家批評指正。
一、基本情況
國家加快城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)的統(tǒng)一部署，給我省帶來了重大的歷史機遇。自2007年以來，省委、省政府將城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)列為全省“十大民生工程”。黨的十八大召開后，省委、省政府決定把解決群眾住房困難作為與全國同步小康的重要衡量指標，將住房保障工作推上新的發(fā)展高度。
在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的關(guān)心支
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是國家明確我省“十二五”前兩年的總和，是2012年的3倍。按照省委、省政府“住房保障工作走前列”的要求，分管副省長作出“早謀劃，早安排”的工作部署。2012年7月，我省即著手2013年城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)項目的準備工作。今年一季度項目全部破土動工，至6月底，全部進入基礎(chǔ)和主體施工階段。目前已開始著手2014年項目的前期工作。
（三）強化考核，加強督查。一是建立自上而下的目標考核體系。采取責任層層分解的方式，每年年初，省政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別與各市（州）人民政府簽訂目標責任書，各市（州）再分別與各縣（市、區(qū)）簽訂目標責任書，并將實施情況納入各級政府目標績效管理。二是建立工作約談制度。省政府印發(fā)了《關(guān)于建立城鎮(zhèn)保障性安居工程約談制度的通知》，強化責任追究。三是建立督查機制。省政府督查室牽頭，各相關(guān)部門組成9個聯(lián)合督查組，對照時間節(jié)點和任務(wù)安排，分頭對全省9個市（州）開展全方位、全覆蓋的立體交叉檢查，將督查結(jié)果專題向政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，并在省內(nèi)主要媒體上公布考核排名結(jié)果。四是建立聯(lián)席會議制度。省級由分管副省長任召集人，各相關(guān)部門參與的全省城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)工作聯(lián)席會議制度。各市、縣政府也參照省級模式成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)（協(xié)調(diào)）機構(gòu)，形成“及時發(fā)現(xiàn)問題、及時反映問題、及時研究問題，及時解決問題”的聯(lián)動機制。五是建立“廳長包片、處室包縣”工作機制。將城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)納入我廳重點督導(dǎo)范疇，由9位廳領(lǐng)導(dǎo)率相關(guān)處室（單位）對應(yīng)全省9個市（州），廳相關(guān)處室、附屬事業(yè)單位及省建筑科學(xué)研究檢測中心分別對應(yīng)1個或數(shù)個縣（市、區(qū)、特區(qū)），承擔包縣的具體督導(dǎo)，對全省88個縣（市、區(qū)）每季度定期或不定期進行一次督查，形成督查報告，提交省城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)工作聯(lián)席會議專題研究。
（四）進一步完善政策。按照國發(fā)2號文件關(guān)于“健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。加大城市棚戶區(qū)、國有煤礦和工礦棚戶區(qū)等改造力度。加強農(nóng)村教師、醫(yī)療衛(wèi)生人員周轉(zhuǎn)房建設(shè)”的要求，結(jié)合省委、省政府大力打造“5個100”工程的重點發(fā)展平臺建設(shè)、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的安排和部署，為進一步完善住房保障體系，促進我省保障性安居工程建設(shè)、運營和管理可持續(xù)發(fā)展，在借鑒兄弟省市的經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上，出臺了《關(guān)于進一步加快城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)和管理的意見》。
《意見》強調(diào)，一是規(guī)范公廉并軌。廉租住房與公共租賃住房按照分類申報、統(tǒng)籌建設(shè)、并軌運行的原則，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一管理，建設(shè)資金統(tǒng)籌安排使用。二是穩(wěn)步擴大保障范圍。著力工業(yè)園區(qū)、高校園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師公共租賃住房建設(shè)，加大國有困難企業(yè)危舊房和城市棚戶區(qū)改造力度，將外來務(wù)工人員、失地農(nóng)民、扶貧生態(tài)移民和計生、衛(wèi)生等各類別、各層級的住房困難家庭納入保障范圍，逐步形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的住房保障體系。三是完善配套政策。在小區(qū)按比例配建經(jīng)營性用房，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)商業(yè)服務(wù)設(shè)施；新建商品住房按住宅建設(shè)總面積的一定比例配建廉租住房和公共租賃住房，產(chǎn)權(quán)歸政府所有；整合資源向保障性住房小區(qū)傾斜，同步配套相應(yīng)的文化、體育設(shè)施，逐步實現(xiàn)“住有所居、居有所樂”。四是加強信息共享。建立住房城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、公安、稅務(wù)、銀行、證券、車管等方面的保障對象信息共享和審核機制，提高審核工作 ……（未完，全文共3433字，當前僅顯示1733字，請閱讀下面提示信息。收藏《貴州省城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)情況東道主匯報》）