副市長在衛(wèi)生系統(tǒng)領導干部讀書會上的講話

目錄/提綱：……
（一）加強宣傳
一是要加強正面典型宣傳
二是要加強衛(wèi)生知識宣傳
（二）加強管理
一是開源
二是節(jié)流
三是改革
（三）加強隊伍建設
一是提升醫(yī)德
二是提升醫(yī)技
……
副市長在衛(wèi)生系統(tǒng)領導干部讀書會上的講話（摘要）

今年以來，我市不斷深化基層衛(wèi)生和公立醫(yī)院綜合改革，在全省率先推行縣（市）級三級公立醫(yī)院總會計師委派制，在嘉興率先開展本科社區(qū)護理的定向委培，率先實現(xiàn)合作醫(yī)療六級實時結報，全市社區(qū)衛(wèi)生服務中心全部達到規(guī)范化標準，成為全省唯一擁有3家三級公立醫(yī)院的縣（市），衛(wèi)生各項工作走在了嘉興乃至全省的前列，為促進經濟社會發(fā)展，保障群眾身體健康發(fā)揮了積極的作用。這些成績的取得,離不開市委市政府對衛(wèi)生工作的高度重視，離不開大家的辛勤付出。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中還存在著一些問題和不足：如人才引留面臨兩難、市級醫(yī)院醫(yī)療技術水平提升不快、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力弱化、經濟運行困難等等，都需要我們加強研究，切實加以解決。下面，我就如何做好今年的衛(wèi)生工作，再講三點意見：
（一）加強宣傳。宣傳工作是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一
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明顯提升，并成功創(chuàng)建為國家級慢病綜合防控示范區(qū)。但廣大農村和外來務工人員的衛(wèi)生習慣和防病意識仍然較差，成為疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對處置的薄弱環(huán)節(jié)。衛(wèi)生系統(tǒng)是衛(wèi)生知識宣傳的主力軍，要充分利用自身的專業(yè)優(yōu)勢，采取多種形式，做好群眾的健康宣教工作，特別是社區(qū)衛(wèi)生服務機構更要發(fā)揮可及性優(yōu)勢，深入農村和外來務工人員集聚區(qū)，通過上門隨訪、健康干預等措施，大力普及衛(wèi)生知識，切實當好群眾健康的“守門人”。
（二）加強管理。實施基層衛(wèi)生和公立醫(yī)院綜合改革后，我市所有醫(yī)療機構全部實行藥品零差率銷售，徹底打破了“以藥養(yǎng)醫(yī)”機制。但由于財政投入相對不足和群眾醫(yī)療保障水平不斷提升，醫(yī)療機構特別是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行普遍較為困難。面對這種現(xiàn)狀或者說是困境，我們要切實加強管理，向管理要效益，做到社會效益和經濟效益并重，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一是開源。開源就是要提升服務能力，優(yōu)化服務質量。對于市級醫(yī)院而言，要進一步加大對外開放合作力度，加強重點學科和重點專科建設，提升醫(yī)療技術的整體水平，努力把“外流”的病人“拉回來”，當然這是一個逐步提升、循序漸進的過程，但這必須是醫(yī)院管理的重中之重，必須要舍得投入人力、物力和財力。對于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構而言，要進一步提升基本醫(yī)療服務能力，努力把“小病”留在社區(qū)。此外，無論是市級醫(yī)院還是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，都要不斷加強醫(yī)療質量和安全醫(yī)療管理，減少醫(yī)療差錯，提升患者的滿意度。二是節(jié)流。節(jié)流就是要加強精細化管理，努力降低運行成本。各單位要充分利用信息化手段，實行全成本核算，推行全面預算控制。市級醫(yī)院要深入推進“院科兩級”管理，加強對藥品和各類庫存物資、流動資金占用的管理，提升利用效率�；鶎俞t(yī)療機構要優(yōu)化人員配置，提升服務效益。近幾年，市一院、中醫(yī)院、康慈醫(yī)院以及濮院、石門、高橋、大麻等社區(qū)衛(wèi)生服務中心都完成了搬遷，整體環(huán)境有了很大改善，但運行成本也大幅上升。對此，相關單位要完善規(guī)章制度，強化節(jié)能意識，努力減少各項開支。三是改革。改革就是要進一步深化公立醫(yī)院和基層衛(wèi)生綜合改革，完善各類政策措施。要積極向上級有關部門反映爭取擴大基本藥物目錄，努力做好公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的用藥銜接；進一步優(yōu)化社區(qū)衛(wèi)生服務站布點，充分發(fā)揮三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡的作用。同時，優(yōu)化績效考核和績效工資制度，提升醫(yī)務人員的工作積極性和主動性。獎勵性績效工資要打破身份界限，拉開檔次，堅持多勞多得、優(yōu)質優(yōu)酬，重點向關鍵崗位、業(yè)務骨干和作出重要貢獻的醫(yī)務人員傾斜。要逐步推進“同工同酬”，進一步提高編外人員的待遇和穩(wěn)定性。
（三）加強隊伍建設。衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展關鍵在人，在于有一支素質高、業(yè)務精、能力強的衛(wèi)生隊伍。參加今天會議的大部分都是衛(wèi)生系統(tǒng)的中堅力量，是推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的核心團隊，不僅自身要過硬、更要帶好一支隊伍。對于隊伍建設最重要的是兩個方面：一是提升醫(yī)德。醫(yī)護人員是人民健康的衛(wèi)士，是黨和政府聯(lián)系群眾的窗口。醫(yī)德醫(yī)風建設與人民群眾密切相關，是醫(yī)院提高醫(yī)療服務水平、樹立窗口形象的基礎。一個沒有良好醫(yī)德醫(yī)風的醫(yī)院，即使有先進的設備、高水平的人員，也不會有長遠的發(fā)展和良好的效益。在市場經濟條件下，隨著醫(yī)療制度的改革和發(fā)展，出現(xiàn)了一些與社會主義文化價值觀念相 ……（未完，全文共2707字，當前僅顯示1721字，請閱讀下面提示信息。收藏《副市長在衛(wèi)生系統(tǒng)領導干部讀書會上的講話》）