目錄/提綱:……
一、解放思想,樹(shù)立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)殘疾人康復(fù)事業(yè)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀
二、解放思想,剖析城鄉(xiāng)殘疾人康復(fù)事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
一是與國(guó)際殘疾人事業(yè)發(fā)展形勢(shì)合時(shí)宜
二是與國(guó)內(nèi)各級(jí)黨和政府的政策合時(shí)宜
三是與省殘聯(lián)提出:發(fā)展“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)殘疾人事業(yè)試點(diǎn)城市”的要求合時(shí)宜
五是與已建成殘疾人康復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施合時(shí)宜
六是與殘疾人強(qiáng)烈的康復(fù)需求合時(shí)宜
一是組織和專業(yè)隊(duì)伍不合時(shí)宜
二是僅靠行政上傳下達(dá)式的工作方法不合時(shí)宜
三是安于現(xiàn)狀、不求創(chuàng)新的思想不合時(shí)宜
四是單靠政府投資的渠道是不合時(shí)宜的
五是單打獨(dú)鬧、單靠殘聯(lián)自身的力量尋求發(fā)展的方法是不合時(shí)宜的
六是殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)內(nèi)在要素與殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的要求不合時(shí)宜
三要素與2015年殘疾人人人享有康復(fù)服務(wù)的要求相差太大
三、解放思想,確立城鄉(xiāng)殘疾人康復(fù)事業(yè)發(fā)展的思路
二是體現(xiàn)在城鄉(xiāng)殘疾人康復(fù)資金安排的一視同仁上,不能重城輕鄉(xiāng)
三是體現(xiàn)在為殘疾人康復(fù)“買服務(wù)”和“辦服務(wù)”上
……
解放思想,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)殘疾人康復(fù)事業(yè)的發(fā)展
科學(xué)發(fā)展觀是黨的執(zhí)政理念、_理念、戰(zhàn)略思想上的一次大轉(zhuǎn)變,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,需要思想上的洗禮、觀念上的重塑和思維方式上的再造,這就需要解放思想。只有解放思想,才能針對(duì)現(xiàn)實(shí)的矛盾和問(wèn)題,提出新思路,制定新辦法。聯(lián)系鄂州市殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)際,當(dāng)前我們應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)抓好解放思想,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)殘疾人康復(fù)事業(yè)的發(fā)展。
一、解放思想,樹(shù)立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)殘疾人康復(fù)事業(yè)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須解放思想,使思想認(rèn)識(shí)更加符合社會(huì)主義初級(jí)階段和我國(guó)現(xiàn)階段的實(shí)際,著力轉(zhuǎn)變那些不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展觀的突出問(wèn)題,著力制定符合時(shí)代步伐和群眾要求的科學(xué)發(fā)展觀的新思路。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要求我們深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)?茖W(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根本方法
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能尋求思想的更新。當(dāng)前,城鄉(xiāng)殘疾人康復(fù)事業(yè)的發(fā)展面臨如下“六合”機(jī)遇:
一是與國(guó)際殘疾人事業(yè)發(fā)展形勢(shì)合時(shí)宜。07年3月,國(guó)際殘疾人組織在北京簽訂了聯(lián)合國(guó)《殘疾人權(quán)利公約》,為發(fā)展城鄉(xiāng)殘疾人康復(fù)事業(yè)提供了國(guó)際環(huán)境。
二是與國(guó)內(nèi)各級(jí)黨和政府的政策合時(shí)宜。08年中央七號(hào)文件《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》以及各級(jí)貫徹實(shí)施的意見(jiàn),特別是意見(jiàn)中明確提出“2015年實(shí)現(xiàn)殘疾人人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)任務(wù),為發(fā)展城鄉(xiāng)殘疾人康復(fù)事業(yè)提供了難得的機(jī)遇。
三是與省殘聯(lián)提出:發(fā)展“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)殘疾人事業(yè)試點(diǎn)城市”的要求合時(shí)宜。09年省殘聯(lián)明確提出將鄂州市建成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的試點(diǎn)城市。全省僅鄂州一個(gè)試點(diǎn)城市,抓住試點(diǎn)城市發(fā)展城鄉(xiāng)殘疾人康復(fù)事業(yè)的機(jī)遇難求,我們應(yīng)將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)殘疾人康復(fù)事業(yè)的發(fā)展,當(dāng)作統(tǒng)籌城鄉(xiāng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn)和平臺(tái),將試點(diǎn)工作落到實(shí)處。
四是與市委提出的關(guān)于城鄉(xiāng)一體化,在2011年以前建成100個(gè)
農(nóng)村新社區(qū)的機(jī)遇合時(shí)宜。市委市政府《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的決定》中明確提出:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),用統(tǒng)籌理念促進(jìn)城鄉(xiāng)資源和生產(chǎn)要素優(yōu)化配置,用城市理念改造農(nóng)村,用居民理念轉(zhuǎn)化市民,以建設(shè)“一主三新十特一百中心村(新社區(qū))為著力點(diǎn),以_機(jī)制創(chuàng)新為突破口,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),均衡城鄉(xiāng)公共服務(wù),增強(qiáng)城鄉(xiāng)發(fā)展活力,大膽破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),不斷縮小城鄉(xiāng)差別,努力形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新格局。
五是與已建成殘疾人康復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施合時(shí)宜。我市2006年已投資1300多萬(wàn)元建成6000平方米左右的殘疾人康復(fù)中心,2008年投資170多萬(wàn)元建成十個(gè)城區(qū)殘疾人社區(qū)康復(fù)室,2009年建成12個(gè),將達(dá)到城區(qū)社區(qū)總數(shù)的65%左右(34個(gè)社區(qū)),每個(gè)社區(qū)殘疾人康復(fù)室有30平方米左右,均配有3萬(wàn)元左右的殘疾人康復(fù)輔助器具。
六是與殘疾人強(qiáng)烈的康復(fù)需求合時(shí)宜。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)殘疾人康復(fù)事業(yè)的發(fā)展,是殘疾人特別是農(nóng)村殘疾人強(qiáng)烈的要求,也是為殘疾人辦的一件實(shí)事、好事?傊y(tǒng)籌城鄉(xiāng)殘疾人康復(fù)事業(yè)的發(fā)展與時(shí)代的要求和發(fā)展是合拍的,我們必須把握機(jī)遇,全力推進(jìn)城鄉(xiāng)殘疾人康復(fù)事業(yè)一體化的發(fā)展。
2.變革六個(gè)不合時(shí)宜現(xiàn)狀,推進(jìn)城鄉(xiāng)殘疾人康復(fù)事業(yè)發(fā)展的一體化。
解放思想,體現(xiàn)在觀念和方法的轉(zhuǎn)變上,要求人們自覺(jué)地從那些不合時(shí)宜的觀念、作法中解放出來(lái)。當(dāng)前,在城鄉(xiāng)殘疾人康復(fù)事業(yè)中,主要有六個(gè)不合時(shí)宜的現(xiàn)狀。
一是組織和專業(yè)隊(duì)伍不合時(shí)宜。近幾年盡管明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員為殘聯(lián)理事長(zhǎng),村(社區(qū))主任為殘疾人協(xié)會(huì)主席,但因多方面的原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))的絕大多數(shù)殘疾人工作都是無(wú)人問(wèn)津。這是當(dāng)前推進(jìn)殘疾人事業(yè)城鄉(xiāng)一體化最大的不合時(shí)宜,再好的事業(yè)、再好的政策、再好的發(fā)展機(jī)遇、再緊迫的工作,沒(méi)有人去抓也是紙上談兵、一紙空文。
二是僅靠行政上傳下達(dá)式的工作方法不合時(shí)宜。殘聯(lián)是群眾團(tuán)體,根本不能像黨政部門或有錢、有權(quán)的單位那樣,單靠發(fā)號(hào)施令、上傳下達(dá),或者說(shuō)只滿足于明確任務(wù)、抓任務(wù)分解等工作方法是不合時(shí)宜的,根本落實(shí)不了殘疾人事業(yè)的相關(guān)發(fā)展要求;鶎託埪(lián)是松散管理,可聽(tīng)可不聽(tīng)的上下級(jí)關(guān)系,不能用行政上傳下達(dá)式等方法。
三是安于現(xiàn)狀、不求創(chuàng)新的思想不合時(shí)宜;鶎託埣踩斯ぷ鞑蛔鰶](méi)有事,最少?zèng)]有硬指標(biāo)的要求。安于現(xiàn)狀、不求創(chuàng)新,不做事也能過(guò)得去,但 ……(未完,全文共5292字,當(dāng)前僅顯示1858字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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