解放思想，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)殘疾人康復(fù)事業(yè)的發(fā)展

目錄/提綱：……
一、解放思想，樹立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)殘疾人康復(fù)事業(yè)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀
二、解放思想，剖析城鄉(xiāng)殘疾人康復(fù)事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
一是與國際殘疾人事業(yè)發(fā)展形勢合時(shí)宜
二是與國內(nèi)各級(jí)黨和政府的政策合時(shí)宜
三是與省殘聯(lián)提出:發(fā)展“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)殘疾人事業(yè)試點(diǎn)城市”的要求合時(shí)宜
五是與已建成殘疾人康復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施合時(shí)宜
六是與殘疾人強(qiáng)烈的康復(fù)需求合時(shí)宜
一是組織和專業(yè)隊(duì)伍不合時(shí)宜
二是僅靠行政上傳下達(dá)式的工作方法不合時(shí)宜
三是安于現(xiàn)狀、不求創(chuàng)新的思想不合時(shí)宜
四是單靠政府投資的渠道是不合時(shí)宜的
五是單打獨(dú)鬧、單靠殘聯(lián)自身的力量尋求發(fā)展的方法是不合時(shí)宜的
六是殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)內(nèi)在要素與殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的要求不合時(shí)宜
三要素與2015年殘疾人人人享有康復(fù)服務(wù)的要求相差太大
三、解放思想，確立城鄉(xiāng)殘疾人康復(fù)事業(yè)發(fā)展的思路
二是體現(xiàn)在城鄉(xiāng)殘疾人康復(fù)資金安排的一視同仁上，不能重城輕鄉(xiāng)
三是體現(xiàn)在為殘疾人康復(fù)“買服務(wù)”和“辦服務(wù)”上
……
解放思想，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)殘疾人康復(fù)事業(yè)的發(fā)展

科學(xué)發(fā)展觀是黨的執(zhí)政理念、_理念、戰(zhàn)略思想上的一次大轉(zhuǎn)變，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，需要思想上的洗禮、觀念上的重塑和思維方式上的再造，這就需要解放思想。只有解放思想，才能針對(duì)現(xiàn)實(shí)的矛盾和問題，提出新思路，制定新辦法。聯(lián)系鄂州市殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)際，當(dāng)前我們應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)抓好解放思想，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)殘疾人康復(fù)事業(yè)的發(fā)展。

一、解放思想，樹立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)殘疾人康復(fù)事業(yè)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須解放思想，使思想認(rèn)識(shí)更加符合社會(huì)主義初級(jí)階段和我國現(xiàn)階段的實(shí)際，著力轉(zhuǎn)變那些不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展觀的突出問題，著力制定符合時(shí)代步伐和群眾要求的科學(xué)發(fā)展觀的新思路。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)�？茖W(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根本方法
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略662字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
能尋求思想的更新。當(dāng)前，城鄉(xiāng)殘疾人康復(fù)事業(yè)的發(fā)展面臨如下“六合”機(jī)遇：

一是與國際殘疾人事業(yè)發(fā)展形勢合時(shí)宜。07年3月，國際殘疾人組織在北京簽訂了聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》，為發(fā)展城鄉(xiāng)殘疾人康復(fù)事業(yè)提供了國際環(huán)境。

二是與國內(nèi)各級(jí)黨和政府的政策合時(shí)宜。08年中央七號(hào)文件《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》以及各級(jí)貫徹實(shí)施的意見，特別是意見中明確提出“2015年實(shí)現(xiàn)殘疾人人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)任務(wù)，為發(fā)展城鄉(xiāng)殘疾人康復(fù)事業(yè)提供了難得的機(jī)遇。

三是與省殘聯(lián)提出:發(fā)展“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)殘疾人事業(yè)試點(diǎn)城市”的要求合時(shí)宜。09年省殘聯(lián)明確提出將鄂州市建成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的試點(diǎn)城市。全省僅鄂州一個(gè)試點(diǎn)城市，抓住試點(diǎn)城市發(fā)展城鄉(xiāng)殘疾人康復(fù)事業(yè)的機(jī)遇難求，我們應(yīng)將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)殘疾人康復(fù)事業(yè)的發(fā)展,當(dāng)作統(tǒng)籌城鄉(xiāng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn)和平臺(tái)，將試點(diǎn)工作落到實(shí)處。

四是與市委提出的關(guān)于城鄉(xiāng)一體化，在2011年以前建成100個(gè)農(nóng)村新社區(qū)的機(jī)遇合時(shí)宜。市委市政府《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的決定》中明確提出：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，用統(tǒng)籌理念促進(jìn)城鄉(xiāng)資源和生產(chǎn)要素優(yōu)化配置，用城市理念改造農(nóng)村，用居民理念轉(zhuǎn)化市民，以建設(shè)“一主三新十特一百中心村（新社區(qū)）為著力點(diǎn)，以_機(jī)制創(chuàng)新為突破口，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，均衡城鄉(xiāng)公共服務(wù)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)發(fā)展活力，大膽破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，不斷縮小城鄉(xiāng)差別，努力形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新格局。

五是與已建成殘疾人康復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施合時(shí)宜。我市2006年已投資1300多萬元建成6000平方米左右的殘疾人康復(fù)中心，2008年投資170多萬元建成十個(gè)城區(qū)殘疾人社區(qū)康復(fù)室，2009年建成12個(gè)，將達(dá)到城區(qū)社區(qū)總數(shù)的65%左右（34個(gè)社區(qū)），每個(gè)社區(qū)殘疾人康復(fù)室有30平方米左右，均配有3萬元左右的殘疾人康復(fù)輔助器具。

六是與殘疾人強(qiáng)烈的康復(fù)需求合時(shí)宜。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)殘疾人康復(fù)事業(yè)的發(fā)展,是殘疾人特別是農(nóng)村殘疾人強(qiáng)烈的要求，也是為殘疾人辦的一件實(shí)事、好事�？傊�，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)殘疾人康復(fù)事業(yè)的發(fā)展與時(shí)代的要求和發(fā)展是合拍的，我們必須把握機(jī)遇，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)殘疾人康復(fù)事業(yè)一體化的發(fā)展。

2.變革六個(gè)不合時(shí)宜現(xiàn)狀，推進(jìn)城鄉(xiāng)殘疾人康復(fù)事業(yè)發(fā)展的一體化。

解放思想，體現(xiàn)在觀念和方法的轉(zhuǎn)變上，要求人們自覺地從那些不合時(shí)宜的觀念、作法中解放出來。當(dāng)前，在城鄉(xiāng)殘疾人康復(fù)事業(yè)中，主要有六個(gè)不合時(shí)宜的現(xiàn)狀。

一是組織和專業(yè)隊(duì)伍不合時(shí)宜。近幾年盡管明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員為殘聯(lián)理事長，村（社區(qū)）主任為殘疾人協(xié)會(huì)主席，但因多方面的原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）的絕大多數(shù)殘疾人工作都是無人問津。這是當(dāng)前推進(jìn)殘疾人事業(yè)城鄉(xiāng)一體化最大的不合時(shí)宜，再好的事業(yè)、再好的政策、再好的發(fā)展機(jī)遇、再緊迫的工作，沒有人去抓也是紙上談兵、一紙空文。

二是僅靠行政上傳下達(dá)式的工作方法不合時(shí)宜。殘聯(lián)是群眾團(tuán)體，根本不能像黨政部門或有錢、有權(quán)的單位那樣，單靠發(fā)號(hào)施令、上傳下達(dá)，或者說只滿足于明確任務(wù)、抓任務(wù)分解等工作方法是不合時(shí)宜的，根本落實(shí)不了殘疾人事業(yè)的相關(guān)發(fā)展要求�；鶎託埪�(lián)是松散管理，可聽可不聽的上下級(jí)關(guān)系，不能用行政上傳下達(dá)式等方法。

三是安于現(xiàn)狀、不求創(chuàng)新的思想不合時(shí)宜�；鶎託埣踩斯ぷ鞑蛔鰶]有事，最少?zèng)]有硬指標(biāo)的要求。安于現(xiàn)狀、不求創(chuàng)新，不做事也能過得去，但 ……（未完，全文共5292字，當(dāng)前僅顯示1858字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《解放思想，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)殘疾人康復(fù)事業(yè)的發(fā)展》）