質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子群眾路線教育實(shí)踐活動對照檢查材料

目錄/提綱：……
一、通過教育實(shí)踐活動形成的共識
二、貫徹落實(shí)黨的群眾路線取得的成績
三、貫徹落實(shí)黨的群眾路線存在的主要問題
四、存在問題的原因分析
五、質(zhì)監(jiān)工作今后的主要思路和舉措
（二）解決監(jiān)管缺失的問題，在完善監(jiān)管制度、提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平上有新的成效
（三）解決服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會有效性不足的問題，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展上有新的舉措
（四）解決基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問題，在技術(shù)保障能力上有新的提高
（五）解決隊(duì)伍依法行政能力不強(qiáng)的問題，在提高黨員干部素質(zhì)上有新的突破
（六）開展五項(xiàng)集中整改
六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施
（一）加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)
（二）完善決策機(jī)制
（三）科學(xué)選人用人
（四）加強(qiáng)內(nèi)部管理
（五）狠抓工作落實(shí)
（六）發(fā)揮表率作用
……
質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子群眾路線教育實(shí)踐活動對照檢查材料

省委召開深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動動員大會以來，省局黨組高度重視，精心謀劃，扎實(shí)做好規(guī)定動作，積極創(chuàng)新自選動作，深入學(xué)習(xí)調(diào)研，廣泛征集意見，全面查找貫徹落實(shí)黨的群眾路線存在的突出問題，深刻分析問題產(chǎn)生的原因，進(jìn)一步明確了貫徹黨的群眾路線的目標(biāo)措施。經(jīng)廣泛聽取省局機(jī)關(guān)和直屬單位黨員干部和職工的意見，召開黨組擴(kuò)大會議深入研究討論，形成了此對照檢查材料。

一、通過教育實(shí)踐活動形成的共識
通過理論學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，省局黨組認(rèn)為，貫徹落實(shí)黨的群眾路線必須做到“五個始終堅(jiān)持”：一是始終堅(jiān)持把“三服務(wù)”作為質(zhì)監(jiān)部門的工作方針。二是始終堅(jiān)持把提升**質(zhì)量競爭力作為質(zhì)監(jiān)工作的第一要務(wù)。三是始終堅(jiān)持把以人為本貫穿于質(zhì)監(jiān)工作全過程。四是始終堅(jiān)持把統(tǒng)籌兼顧作為推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的根本方法。五是始終堅(jiān)持把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)作為加快質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的組織保障。

二、貫徹落實(shí)黨的群眾路線取得的成績
一是質(zhì)量振興成效明顯，有力促進(jìn)了科學(xué)發(fā)展。促成省政府與國家質(zhì)檢總局簽署《合作備忘錄》，雙方各采取20項(xiàng)措施大力推進(jìn)**實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，全面開展質(zhì)量興省活動。目前，全省擁有中國世界名牌產(chǎn)品4個、中國名牌產(chǎn)品299個，均居全國第一，同時共評定**省名牌產(chǎn)品1
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設(shè)備事故率和死亡率遠(yuǎn)低于全國平均水平，安全監(jiān)察工作位居全國前列。開展重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)整治，加大監(jiān)督抽查力度，解決了一批區(qū)域性行業(yè)性質(zhì)量問題；建立政企聯(lián)手打假的工作機(jī)制，落實(shí)各級政府打假工作責(zé)任制，建立了覆蓋全省的“12365”舉報投訴平臺，打假治劣成果顯著。
四是自身建設(shè)成效明顯，科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)扎實(shí)。整合全省技術(shù)機(jī)構(gòu)，將全省232個質(zhì)監(jiān)技術(shù)機(jī)構(gòu)合并重組為132個，共獲批建設(shè)國家質(zhì)檢中心27個，總數(shù)居全國第一；建設(shè)省級檢測基地4個、省級質(zhì)檢站135個、專業(yè)鎮(zhèn)檢測站25個，初步建立了具有**特色的多層次技術(shù)支撐體系。進(jìn)一步落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)；建立黨風(fēng)廉政舉報獎勵、人員錄用逢進(jìn)必考、干部交流輪崗、績效綜合考核、公務(wù)員陽光收入等一系列制度，創(chuàng)造了干凈干事的良好環(huán)境；開展多種形式的在職培訓(xùn)，定期舉辦質(zhì)監(jiān)學(xué)習(xí)論壇，隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高；認(rèn)真開展主題教育活動，黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)不斷改善。

三、貫徹落實(shí)黨的群眾路線存在的主要問題

第一，思想觀念滯后。主要表現(xiàn)在：一是對黨的群眾路線理解不夠到位。二是思想上存在模糊認(rèn)識。**奶粉事件發(fā)生后，質(zhì)監(jiān)部門受到問責(zé)，一些同志一度產(chǎn)生消極低落的情緒。三是貫徹“三服務(wù)”工作方針不夠堅(jiān)決。對服務(wù)與監(jiān)管的關(guān)系理解不深。四是爭先意識不強(qiáng)、創(chuàng)新精神不夠。思想上安于現(xiàn)狀， 缺乏知難而進(jìn)的激情和精神狀態(tài)。
第二，職能履行不夠到位。主要表現(xiàn)在：一是宏觀質(zhì)量管理工作比較薄弱，宏觀質(zhì)量分析在為各級政府決策提供依據(jù)方面作用不明顯，影響力不大。二是監(jiān)管缺失。三鹿奶粉事件，暴露了質(zhì)監(jiān)部門在食品安全監(jiān)管方面存在監(jiān)管缺失的問題，教訓(xùn)十分深刻。三是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會有效性不足。服務(wù)的針對性不強(qiáng)、方法不多、力度不大，效果不明顯。
第三，_機(jī)制不夠順。一是機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全。市轄區(qū)和業(yè)務(wù)量較大的珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)鎮(zhèn)一級質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)設(shè)置問題未能解決，監(jiān)管力量不足矛盾突出。二是選人用人機(jī)制不夠活。三是技術(shù)機(jī)構(gòu)人事、分配制度改革不徹底，缺乏有效的激勵、約束機(jī)制，技術(shù)人員積極性不高。四是考核制度不夠科學(xué)，雖然制訂實(shí)施了《地級以上市質(zhì)監(jiān)局綜合考核辦法》，解決了多頭考核的問題，但量化指標(biāo)的制定還不盡科學(xué)合理。五是對基層指導(dǎo)不夠有力，工作不夠協(xié)調(diào)。
第四，自身建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：一是干部隊(duì)伍素質(zhì)還不完全適應(yīng)新形勢的需要。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)力度不夠大。以權(quán)謀私、消極腐敗的現(xiàn)象仍有發(fā)生。三是技術(shù)裝備、設(shè)備老化。技術(shù)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)?zāi)芰�、科研水平有待提高。四是質(zhì)監(jiān)“軟實(shí)力”不強(qiáng)。不夠重視質(zhì)監(jiān)理論研究，缺少對質(zhì)監(jiān)工作的理論支持。五是信息化應(yīng)用能力不強(qiáng)。
第五，抓落實(shí)的作風(fēng)不夠正。“四風(fēng)”方面的問題還比較突出。一是抓落實(shí)的辦法陳舊。對群眾長期反映的熱點(diǎn)民生和質(zhì)量問題缺乏有效的長效監(jiān)管機(jī)制。二是抓落實(shí)的重點(diǎn)不突出。三是抓落實(shí)的工作責(zé)任體系欠缺�！伴T難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)依然存在，缺乏相應(yīng)的問責(zé)措施。四是抓落實(shí)的工作條件較差�！拔纳綍！钡默F(xiàn)象仍較普遍，部分行政許可程序還比較繁瑣，審批速度較慢。

四、存在問題的原因分析
深刻分析存在上述問題的原因，從客觀上來講，主要有以下幾點(diǎn)：一是外部工作環(huán)境有待改善。二是質(zhì)監(jiān)部門職責(zé)范圍寬，任務(wù)重，監(jiān)管力量明顯不足。三是質(zhì)監(jiān)工作體系需要逐步完善。
但從根本上來講，更重要的是我們自身對黨的群眾路線的深刻內(nèi)涵理解不深不透，用以指導(dǎo)實(shí)踐的自覺性和水平不高。具體來講，主觀原因主要有五個方面：
第一，對黨的群眾路線的內(nèi)涵理解不夠深。對黨的群眾路線內(nèi)涵的理解沒有真正做到融匯貫通，沒有從更高的層次，以更高的標(biāo)準(zhǔn)去深入學(xué)習(xí)和謀劃質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展。
第二，爭當(dāng)排頭兵的緊迫感和責(zé)任感不夠強(qiáng)。一些工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高，作風(fēng)不深入細(xì)致，爭先創(chuàng)優(yōu)的不足等。
第三，謀劃發(fā)展的眼光不夠長遠(yuǎn)。把握宏觀大局用力不足，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的視野不夠?qū)�；滿足于已取得的成績和進(jìn)步，得過且過，缺乏創(chuàng)新精神和雄心壯志。
第四，服務(wù)大局和基層的力度不夠大。在使質(zhì)監(jiān)工作更貼近經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“核心區(qū)”、“主戰(zhàn)場”方面，缺乏深入的研究，有效性貢獻(xiàn)率不高。在指導(dǎo)、服務(wù)基層方面，一般要求多，具體指導(dǎo)少，對基層經(jīng)費(fèi)不足等實(shí)際困難研究解決不夠及時。
第五，開拓創(chuàng)新的能力不夠高。習(xí)慣于多年形成的工作方式，不敢大膽試、大膽闖，不敢承擔(dān)責(zé)任；內(nèi)部創(chuàng)新精神不足，缺少支持改革創(chuàng)新的機(jī)制保障。

五、質(zhì)監(jiān)工作今后的主要思路和舉措
省局黨組提出，當(dāng)前及今后一個時期，貫徹落實(shí)黨的群眾路線的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以_理論和三個代表重 ……（未完，全文共7027字，當(dāng)前僅顯示2467字，請閱讀下面提示信息。收藏《質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子群眾路線教育實(shí)踐活動對照檢查材料》）