干部學(xué)習(xí)課件：我國(guó)“三農(nóng)”建設(shè)與“維穩(wěn)”問題探討（上）

干部學(xué)習(xí)課件：我國(guó)“三農(nóng)”建設(shè)與“維穩(wěn)”問題探討（上）
潘維
北京大學(xué)教授
一、我國(guó)“三農(nóng)”問題探討
第一個(gè)問題，“三農(nóng)”問題�？赡苡幸恍┩具€挺關(guān)心的，農(nóng)村到底怎么回事，農(nóng)村怎么了�！叭r(nóng)”問題一下消失了。講理論與實(shí)踐的時(shí)候，我們都會(huì)講到理論，我們講農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村這“三農(nóng)”問題。
“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵是農(nóng)民貧窮，這是我們直到若干年前都是頭疼得不得了的問題。中國(guó)人不富裕，不富裕主要在于我們的農(nóng)民，而農(nóng)民貧窮是因?yàn)槭裁茨�？有人給出答案是城市剝削，城市剝削的說(shuō)法是不對(duì)的，包括最高層領(lǐng)導(dǎo)也有這么講，說(shuō)剪刀差，當(dāng)年我們計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)剝削了農(nóng)民，今天就要反哺農(nóng)民，今天反哺農(nóng)民是不錯(cuò)，過去剝削農(nóng)民是沒有的。所以，農(nóng)民自己也不這么認(rèn)為，這是一幫知識(shí)分子從蘇聯(lián)那兒學(xué)來(lái)的剪刀差概念以后，在那兒瞎編過來(lái)的。我們?cè)谧目赡苡修r(nóng)業(yè)部的同志，我剛才還看見了。如果說(shuō)我們?cè)诋?dāng)初的糧食價(jià)格、工業(yè)品價(jià)格是不合理的，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格給低了，但是你同時(shí)要注意，國(guó)家從來(lái)都只征收了20%的糧食，城市人口長(zhǎng)期20%，一直到90年代初期為止。我們只征了20%的糧食，80%是農(nóng)民自己吃掉的，沒有剝削的問題。如果有剝削的問題就20%，那20%在哪兒劃了呢？是給錢的。給的是什么？是工業(yè)產(chǎn)品。工業(yè)產(chǎn)品那個(gè)時(shí)候也是低價(jià)，工業(yè)產(chǎn)品的短缺更是厲害
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食多了干什么呢？肉多了干什么呢？它會(huì)腐爛的。尤其是豬肉的故事，你可以吃掉一斤羊肉，你吃掉一斤牛肉，你吃掉一斤豬肉，你試一試，豬肉里邊脂肪含量很高，你吃不掉一斤豬肉。所以，農(nóng)業(yè)財(cái)富和農(nóng)業(yè)財(cái)富差得很遠(yuǎn)很遠(yuǎn)，因此工業(yè)國(guó)比農(nóng)業(yè)國(guó)要富裕得很多很多，如果說(shuō)農(nóng)業(yè)的需求是有限的，工業(yè)的需求是無(wú)限的，工業(yè)制造需求，你說(shuō)你需要這東西嗎？它說(shuō)你需要，知道什么需要和不需要。你有個(gè)汽車就可以了，再說(shuō)我需要一輛奔馳汽車，這是它制作出來(lái)的汽車。所以，工業(yè)的前景，工業(yè)的財(cái)富和農(nóng)業(yè)的財(cái)富完全不可能等量而語(yǔ)。
其次，在人多地少，自我剝削。中國(guó)人很多，耕地很少，直到今天我國(guó)一直保持著每單位產(chǎn)量世界最高，在每單位產(chǎn)量而言，中國(guó)從過去到現(xiàn)在都保持得最高，比美國(guó)高多了，一倍都不止。但是這是怎么來(lái)的呢？這叫自我剝削。如果做過農(nóng)活的同事，大家可能知道，我自己是干過農(nóng)活的，全套農(nóng)活，干得還都不錯(cuò)。你永遠(yuǎn)可以多褥一遍草，永遠(yuǎn)可以多澆一遍水，但是你的產(chǎn)出和勞動(dòng)完全不成比例。你工作在一塊地上，你勞作300天，同樣在固定單位面積的一塊土地上，工作300天和工作350天，和勞作250天，你的糧食的產(chǎn)出沒有重大區(qū)別，多50斤，多100斤。但是，對(duì)于農(nóng)民來(lái)講，明年可能干旱，后年可能水災(zāi)，再后年可能蟲災(zāi)，我多50斤糧食，多100斤糧食，我可能多養(yǎng)活一口人。所以，他才不計(jì)成本地進(jìn)行勞動(dòng)投入。這不是商品經(jīng)濟(jì)的一個(gè)原則。但是，如果你用商品經(jīng)濟(jì)的原則來(lái)看，你的投入、產(chǎn)出，你250天生產(chǎn)一千斤糧食，你勞作300天生產(chǎn)一千一百斤糧食，你勞作350天一年，你變成1150斤糧食。我為什么不勞作200天？我為什么要做350天，所以我們稱之為自我剝削。
第三，中國(guó)農(nóng)民的自組織能力差，因?yàn)槲覀兪亲晕医o自己干活的人，是一盤散沙。我們?yōu)槭裁崔r(nóng)業(yè)勞動(dòng)非常發(fā)達(dá)？我們?cè)谵r(nóng)業(yè)時(shí)代中國(guó)要遙遙領(lǐng)先于世界2000年。很簡(jiǎn)單，我們每個(gè)人都為自己的家庭工作，而別人要么是奴隸制，那么是農(nóng)奴制，一直到近代。
到近代了以后你還可以看到現(xiàn)代奴隸制，什么叫現(xiàn)代奴隸制？打卡上班、穿制服，跟當(dāng)兵的一樣。所以，我們稱之為現(xiàn)代奴隸制。你永遠(yuǎn)不是在為你自己工作，你是為別人工作，而在中國(guó)的農(nóng)村，歷朝歷代，我們的農(nóng)民都是為自己工作的，勞動(dòng)積極性很高，創(chuàng)造性集約等我們都會(huì)做。
但是，這是正因?yàn)槿绱宋覀兊慕M織能力很差，比起奴隸制、農(nóng)奴制和后代的現(xiàn)代工廠，西方社會(huì)一直是嚴(yán)密組織起來(lái)的。我們的共產(chǎn)黨人來(lái)了，所以就有了組織的興衰，共產(chǎn)黨人來(lái)了強(qiáng)力地把它組織起來(lái)，非常費(fèi)盡心血地把農(nóng)民組織起來(lái)，但是農(nóng)業(yè)這樣的一個(gè)工作，不一定非常適合于嚴(yán)密的組織和公有制。所以，我們后來(lái)就自己把它拆掉了，農(nóng)民又回到了一盤散沙，這就是我們說(shuō)的農(nóng)民的自組織很差，特別是中國(guó)農(nóng)民。
今天，農(nóng)民的問題在我國(guó)長(zhǎng)期解決不了，我們認(rèn)為這也是一個(gè)長(zhǎng)期的問題，很長(zhǎng)的問題。但是，我們的工業(yè)市場(chǎng)有出乎意料的吸納人的能力，真的是出乎意料。就在若干年前我還寫過組織貧困農(nóng)民建大城，怎么才能夠加速城市化的問題。
但是，在2、3年前就開始出現(xiàn)勞力短缺了，我們有一些學(xué)者說(shuō)，我們已經(jīng)到了劉易斯拐點(diǎn)了，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力已經(jīng)吸納得差不多了，所有人都在攻擊他們。但是今天已經(jīng)是事實(shí)了。兩年以后，大家發(fā)現(xiàn)他說(shuō)的就是對(duì)的。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局不知道怎么統(tǒng)計(jì)的，永遠(yuǎn)告訴你，從兩、三年前就說(shuō)城鄉(xiāng)人口各半，這話是一個(gè)莫名其妙的事，你到農(nóng)村去看看，哪兒呢？人呢？死了人，連找個(gè)壯勞力抬棺材的人都沒有。你不管從南到北，從東到西，哪怕是去最貧困的地區(qū)，哪怕是去城郊，我走到哪兒，每一個(gè)村子，我走了不少的村子了，沒有一個(gè)留在村子里的壯勞力，我們叫勞動(dòng)力，18到45歲或者20歲到50歲之間的壯勞力，你給我找找還剩下有10%嗎？10%都沒有。大多數(shù)村子沒有到10%，少數(shù)村子超不過10%，也就10%，15%。壯勞力沒了。
我去的地方更有意思了，就在最貧困的山里邊也沒有，而且，季節(jié)性的農(nóng)業(yè)本身已經(jīng)出現(xiàn)了勞力短缺了，這就是我們?cè)诔抢�，為什么在去年一年我們的民工工資漲了50%。大學(xué)生失業(yè)，民工工資漲50%，什么原因？我們到了這個(gè)拐點(diǎn)了。這件事情很清晰，除非不去調(diào)查，或者你調(diào)查的手段、概念絕對(duì)有問題，你跟我說(shuō)戶口沒有意義，沒有靠農(nóng)業(yè)生活，靠工業(yè)生活，靠服務(wù)業(yè)生活，沒有靠第一產(chǎn)業(yè)生活，而第一產(chǎn)業(yè)是靠他們補(bǔ)貼的。
所以，連農(nóng)業(yè)都已經(jīng)出現(xiàn)季節(jié)性的勞力短缺。可是你會(huì)說(shuō)農(nóng)村還有剩余勞力嗎？留在農(nóng)村耕作的人，在非農(nóng)忙季節(jié)，他就是剩余勞力，這話你可以這么說(shuō)。但是在農(nóng)忙季節(jié)是勞力短缺的，這跟發(fā)達(dá)國(guó)家是一樣的道理。任何一個(gè)國(guó)家農(nóng)民都是這樣的生活。什么叫發(fā)達(dá)國(guó)家？發(fā)達(dá)國(guó)家通常是把農(nóng)民 ……（未完，全文共10308字，當(dāng)前僅顯示2452字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)課件：我國(guó)“三農(nóng)”建設(shè)與“維穩(wěn)”問題探討（上）》）