縣水土保持局生態(tài)環(huán)境建設(shè)事跡推薦材料

目錄/提綱：……
一、**縣水土流失的現(xiàn)狀與背景
二、**縣水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)的成就
三、**縣水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主要舉措
1、有“一任接著一任干”的領(lǐng)導(dǎo)班子
2、有“眾人劃槳開大船”的群眾基礎(chǔ)
3、有“宜時宜地”的工作思路
4、有“什么鑰匙開什么鎖”的綜合治理模式
6、有“誰實施、誰受益”的激勵保障機(jī)制
7、有強(qiáng)有力的監(jiān)督、監(jiān)測手段
四、**縣水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)的地位與貢獻(xiàn)
1、**縣水土保持工作的榮譽(yù)
2、**縣水土保持技術(shù)成果
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縣水土保持局生態(tài)環(huán)境建設(shè)事跡推薦材料

推薦單位：**省水利廳

**位于**省中南部，贛州市北部，全縣轄25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，304個行政村，全縣國土總面積3215平方公里，耕地面積43.08萬畝。2012年總?cè)丝?0.17萬，24.82萬戶，生產(chǎn)總值100.09億元，財政收入9.1億元，農(nóng)民人均純收入4476元。
一、**縣水土流失的現(xiàn)狀與背景
由于特殊的地質(zhì)條件和在戰(zhàn)亂等諸多人為因素的破壞下，原本山清水秀的**大地，變得百孔千瘡，水土流失世界_，被中外專家稱為“江南沙漠”。經(jīng)實地調(diào)查，1980年全縣水土流失面積達(dá)1899.07km2，（包含紫色頁劇烈流失山地41.8km2, 崩崗劇烈侵蝕5061處，31.1km2，廢棄礦區(qū)水土流失4.6km2），占縣域面積的59%，占山地面積的84.8%，其中強(qiáng)度和劇烈流失面積達(dá)669.33km2，占流失面積的35.2%。全縣山地植被覆蓋度只有28.8%，全縣河床普遍抬高1m以上，成為地上懸河，為此，專家呼吁：“**不治要‘亡國’”。
1980年在長江水利委員會辦公室和省、市相關(guān)部門的大力幫助下，完成了全縣的農(nóng)業(yè)資源和水土保持區(qū)劃，同年水電部將塘
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6萬噸下降為314.08萬噸，減少了791.92萬噸，減沙率為71.6%，保水效率超過18%。綜合治理對防洪減災(zāi)起到了顯著作用，觀測資料顯示，在同樣暴雨情況下，洪峰高度下降，時間延遲。許多河水變得清澈見底，城鄉(xiāng)居民飲水安全得到保障。據(jù)氣象資料顯示，1986年特旱年（年降雨量973.9mm），我縣主要河流氵歲河斷流達(dá)半月之久，而2003年年降雨量僅為913.7mm，
氵歲水河從頭到尾都有足夠提灌用水。塘背河小流域經(jīng)治理后比治理前提高抗旱能力16天。
田變肥。水土保持生態(tài)建設(shè)有效地攔蓄徑流泥沙，土壤結(jié)構(gòu)得到改良，與1980年相比，全縣有機(jī)質(zhì)、氮、磷、鉀養(yǎng)分流失每年減少了27.68萬噸。肥水條件徹底改善，絕大部分農(nóng)田實現(xiàn)“旱改水”和“一季改二季三熟”，“落河田”面積由8萬畝下降至不足2萬畝，“望天丘”面積由4.6萬畝下降至1.6萬畝，糧食單產(chǎn)由1982年的每畝286公斤提高至2012年的354公斤。同時，山地土壤有機(jī)質(zhì)提高2-2.5倍，全氮含量提高1-4倍，水源涵蓄能力提高14%。
農(nóng)民變富。水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)，改善了農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件，小流域經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。全縣農(nóng)民人均純收入由1980年的121.1元提高至2012年的4476元，糧食產(chǎn)量由14.94萬噸上升到28.4萬噸，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到36.85億元，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款達(dá)74.51億元，社會消費(fèi)品零售總額達(dá)22.76億元。
產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)。針對境內(nèi)氣候、土壤、海拔等特點(diǎn)，在水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)中，注重生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益并重，注重山上增效與農(nóng)民增收同步，堅持走治理與開發(fā)、開發(fā)與保護(hù)的生態(tài)發(fā)展路徑。在小流域治理中，按照適地、適樹、適果原則，因地制宜，科學(xué)選點(diǎn)，開發(fā)種植臍橙、油茶、茶葉、苗木為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)果林，著力培植農(nóng)村經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。至2012年，全縣油茶面積達(dá)57.3萬畝，臍橙面積8.6萬畝，茶葉面積1.05萬畝，各類花卉苗木1.2萬畝，全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)初步形成，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化調(diào)整。
三、**縣水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主要舉措
我縣水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作取得的成效，得益于上級部門和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持，得益于縣委、縣政府矢志不渝地把水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作作為改變貧困落后面貌的重要措施來抓，堅持政府主導(dǎo)，群眾和社會力量為主體，得益于全縣人民艱苦奮斗治窮山惡水建秀美家園的信心、決心和干勁。主要表現(xiàn)為“七個有”：
1、有“一任接著一任干”的領(lǐng)導(dǎo)班子。一是形成好傳統(tǒng)。從1983年起，歷任的縣委書記、縣長離任移交的第一件事就是交代水土保持，真正形成了“幾任書記一本經(jīng)，幾任縣長一道令，幾套班子大合唱，全縣上下齊心干，一任接著一任干，一任干給一任看”的好傳統(tǒng)。并把“凡是在**工作的干部，不抓水土保持的領(lǐng)導(dǎo)，不是稱職的領(lǐng)導(dǎo)；抓不好水土保持的干部，不是好干部”作為考核班子和干部工作業(yè)績的基本內(nèi)容。這種舉全縣之力治理水土流失、建設(shè)美好家園的精神一直激勵著歷任領(lǐng)導(dǎo)班子。二是堅持定任務(wù)。近年來，在制定生態(tài)建設(shè)工作目標(biāo)中，縣政府每年均有水土流失治理的任務(wù)和水保生態(tài)修復(fù)的目標(biāo)，并將其列入政府工作報告，年底向縣人大會報告工作完成情況。三是做到嚴(yán)考核。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)考核任務(wù)，完成任務(wù)情況與年度業(yè)績考評掛鉤，并明確水土流失治理與水保預(yù)防監(jiān)督實行地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“屬地管理”和行政首長負(fù)責(zé)制。據(jù)統(tǒng)計，近30年來，全縣共提拔抓水土保持工作突出的25名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)交流到贛州各縣市，帶動了全市水土保持工作。
2、有“眾人劃槳開大船”的群眾基礎(chǔ)。通過曠日持久的宣傳發(fā)動，極大地激發(fā)了全縣人民治山治水的熱情和決心，實現(xiàn)了群眾對治理水土流失 “要我治”變?yōu)椤拔乙巍钡霓D(zhuǎn)變。特別是在1985-1995年間，長達(dá)十年之久，全縣許多山頭到處可見干部帶頭、群眾自發(fā)參與戰(zhàn)窮山惡水的熱鬧場面，許多干部、群眾自帶干糧，自備茶水堅持治山不止，還有不少婦女身背小孩上山植樹造林種草。主要做法有：一是拓寬宣傳渠道。為營造濃厚的水保氛圍，強(qiáng)化干部群眾的水保意識，堅持利用電視、標(biāo)語、板報、宣傳車和群眾喜聞樂見的**山歌、水保漫畫、水保年畫、專題片、水保講座、宣傳欄（碑牌）等各種載體，深入鄉(xiāng)村、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)，面向領(lǐng)導(dǎo)、群眾、中小學(xué)生和企 ……（未完，全文共6456字，當(dāng)前僅顯示2267字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣水土保持局生態(tài)環(huán)境建設(shè)事跡推薦材料》）