在陜西省資產評估協會第三次全省會員代表大會上的工作報告

目錄/提綱：……
一、“二代會”以來的工作回顧
（一）重視調查研究，明確發(fā)展方向
（二）以“兼改營”為契機，強化機構內部治理
（三）以質量檢查為抓手，夯實監(jiān)管工作
（四）高度重視，認真做好評估師考試和培訓工作
1、切實做好評估師考試報名工作
2、切實做好評估師后續(xù)教育工作
（五）積極協調，全力推動，及時出臺評估收費標準
（六）深化創(chuàng)先爭優(yōu)，塑造行業(yè)形象
（七）抓實黨建工作，增強行業(yè)凝聚力
二、做好協會工作的幾點體會
（一）創(chuàng)新是做好協會工作的永恒主題
（二）人才是推動行業(yè)發(fā)展的“火車頭”
（三）領導重視是做好協會工作的有力保證
三、對新一屆理事會的工作建議
（一）推動出臺我省資產評估行業(yè)“五年”發(fā)展規(guī)劃
（二）切實采取措施，引導機構做優(yōu)做強做大
（三）強化行業(yè)誠信建設，完善自律管理體系
（四）全力開拓新的評估服務市場
（五）推進黨建工作，保證行業(yè)發(fā)展方向
（六）加強協會隊伍建設
（七）加強行業(yè)信息化建設，提高行業(yè)管理效率
（八）辦好協會會刊，擴大行業(yè)宣傳陣地
……
在陜西省資產評估協會第三次全省會員代表大會上的工作報告
陜西省資產評估協會秘書長 勞鑫
2012年9月21日

尊敬的各位代表：大家好！
按照會議議程，我受陜西省資產評估協會二屆理事會和會長的委托，向本次會員代表大會報告協會五年來的工作，并就今后的工作向下一屆理事會提出建議，請予審議。
一、“二代會”以來的工作回顧
2005年以來，在中評協的指導下，在省財政廳黨組的正確領導下，在廳相關處室的大力支持下，堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真履行協會職責，強化管理、提升服務、求真務實、銳意進取，行業(yè)社會公信力穩(wěn)步提升，行業(yè)實力顯著增強。截止2011年12月，全省有資產評估機構55家，累計業(yè)務收入5.16億元，其中2011年業(yè)務收入首次突破億元大關，達到了1.27億元，較2005年增長152.5%。執(zhí)業(yè)注冊資產評估師640人，較2005年增長24%。行業(yè)從業(yè)人員達到2000多人。根據業(yè)務報備數據統計，全省資產評估機構6年共完成各類評估項目91256個，賬面原值4604.53億元，評估市值5969.13億元，評估凈增值1364.6億元。為維護財產所有者權益，為陜西經濟騰飛作出了積極的貢獻。
“二代會”以來，我們重點做了七個方面的工作。
（一）重視調查研究，明確發(fā)展方向
協會非常重視行業(yè)調查研究工作。組織專家和一線評估人員先后完成了《中小評估機構存在的困難、問題和對策研究》、
……（新文秘網http://120pk.cn省略982字，正式會員可完整閱讀）……　
在實施檢查中，我們采取了全面檢查與重點檢查相結合、實地檢查與業(yè)務報備相結合，重點檢查評估機構質量控制、內部管理和評估準則執(zhí)行情況。對被檢查評估機構，我們逐一下發(fā)管理意見書，把整改工作落到實處，取得了良好的效果。
二是轉變監(jiān)管方式，實施動態(tài)監(jiān)管。在日常監(jiān)管中，我們利用檢查掌握的行業(yè)數據和機構的基本情況，有重點的調整監(jiān)管方向和監(jiān)管目標。將事后監(jiān)管向事前控制（如關注、提醒、報備）、事中跟蹤、事后查處等方式轉變。建立監(jiān)管信息通報和共享制度，為政府和社會各界提供評估機構和執(zhí)業(yè)人員的誠信信息，減少重復監(jiān)管，重復檢查。
三是實施重點環(huán)節(jié)跟蹤監(jiān)督。注冊資產評估師注冊、轉所、法人和股東變更等事項是我們監(jiān)管的重點環(huán)節(jié)。對股東的進入與退出，評估師的注冊與轉所，機構的名稱、注冊資本、辦公地址、法人變更等，我們堅持做到實地核查、全程監(jiān)督，有效防范了審批環(huán)節(jié)中可能發(fā)生的違規(guī)和舞弊行為。
（四）高度重視，認真做好評估師考試和培訓工作
1、切實做好評估師考試報名工作。注冊資產評估師考試是行業(yè)后備人才選拔的唯一途徑。一是高度重視。協會始終把評估師考試作為行業(yè)管理的中心工作。每年評估師考試前夕，我們都主動與省考試中心溝通、協調考試考務工作，加大對注冊資產評估師考試工作的參與力度。二是認真做好考生資格審核和教材征訂工作。資格審查是考試工作的重要環(huán)節(jié)，協會每年都會抽調專人組成報名辦公室，為考生提供一條龍的服務。對在評估機構和會計師事務所工作的考生，在報名條件上適當放寬，并為他們優(yōu)先提供實習和后續(xù)注冊服務。三是加大宣傳力度。為了最大限度的增加考生數量，我們通過在華商報等媒體上刊登廣告、利用協會網站和向評估機構下發(fā)通知等形式，大力宣傳注冊資產評估師考試工作的重要性，鼓勵機構從業(yè)人員和社會青年踴躍報考。
2、切實做好評估師后續(xù)教育工作。一是及時制定年度后續(xù)教育培訓計劃。根據中評協年度下發(fā)的培訓計劃，及時制定我省培訓方案，在培訓目標、培訓管理、培訓時限和培訓方式上提出我省具體要求。二是注重培訓實用性。在培訓內容上，我們加大對新出臺的法律法規(guī)和準則的培訓，加大案例和新業(yè)務的培訓比重，從理論和實踐兩方面幫助執(zhí)業(yè)人員提高業(yè)務水平，提高注冊資產評估師的實際操作能力。在培訓形式上，我們利用網絡培訓手段，改進傳統的培訓方式，重視拓展注冊資產評估師的知識視野。2005年以來，協會每年都會選送優(yōu)秀評估師參加中評協或到三個國家會計學院進行培訓。協會還先后在大連、新疆、廣東、廣西舉辦了評估機構法人培訓班，增進了交流，開拓了視野。2011年10月，協會首次與財政廳干教中心聯合舉辦了全省評估行業(yè)管理人員培訓班。三是及時開展培訓需求調查。為了改進培訓形式，提高培訓質量，協會先后多次就評估師的培訓方式、知識結構、能力框架等設計調查問卷，利用培訓班之際開展培訓調查，及時掌握評估師的培訓需求。
（五）積極協調，全力推動，及時出臺評估收費標準
我省資產評估機構2011年9月以前執(zhí)行的收費標準是1992年原國家國有資產管理局出臺的收費標準。該標準已近20年，隨著物價上漲和人力成本的上升，其標準嚴重偏低，制約了我省資產評估行業(yè)的發(fā)展。去年4月省評協獨立辦公后，根據2009年國家發(fā)改委、財政部《資產評估機構收費管理辦法》和中評協收費指導意見的精神，積極與廳企業(yè)處、省物價局協調聯系，多次組織召開各種層面的收費標準座談會，組織專業(yè)人員深入到評估機構進行詳細調研，在吸收兄弟省、區(qū)做法的基礎上，在廳企業(yè)處和省物價局的大力支持下，及時出臺了《陜西省資產評估行業(yè)收費標準的意見》。新的收費辦法于2011年10月1日起正式發(fā)布實施，為評估機構辦了一件實事、好事。
（六）深化創(chuàng)先爭優(yōu)，塑造行業(yè)形象
一是積極參與中評協創(chuàng)先爭優(yōu)活動。按照中評協創(chuàng)先爭優(yōu)活動的評選范圍、評選條件、評選程序，向中評協推薦了全國十佳優(yōu)秀青年評估師候選人，推薦了資深會員、金牌會員和優(yōu)秀注冊資產評估師、優(yōu)秀共產黨員等。特別是在協會剛剛分設，在時間緊，任務重，各項工作千頭萬緒的情況下，我們積極主動參與中評協和財政廳組織的慶祝建黨90周年各項活動。向中評協選送了正衡和同盛兩家評估機構排練的文藝節(jié)目。
二是樹典型，激發(fā)爭創(chuàng)活力。為了進一步調動資產評估行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的積極性，以優(yōu)異的成績向建黨90周年獻禮。去年“七一”前夕，協會在全行業(yè)開展了“先進資產評估機構和優(yōu)秀注冊資產評估師”評選活動。經初審、公示和專家組集中評審，評出了我省10家先進資產評估機構和20名優(yōu)秀注冊資產評估師。去年12月，協會首次與財政廳機關黨委聯合舉辦了“評估杯”冬季城墻長跑比賽，全廳近600人參加了比賽，盛況空前，取得了圓滿成功。
三是深入機構開展“大下訪”活動。為了更好的了解和掌握評估機構內部管理和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實際情況，評協黨支部根據廳黨組的統一部署，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，利用年度執(zhí)業(yè)質量檢查，深入到評估機構進行實地調研，了解情況，解決問題，為制定行業(yè)管理制度奠定了基礎。
四是開展“獻愛心”活動。四川汶川、青海玉樹特大地震、曲靖泥石流等自然災害發(fā)生后，協會及時開展了“情系災區(qū)，奉獻愛心”活動，充分展示了我省資產評估行業(yè)的社會責任。近 ……（未完，全文共7855字，當前僅顯示2758字，請閱讀下面提示信息。收藏《在陜西省資產評估協會第三次全省會員代表大會上的工作報告》）