在全區(qū)工業(yè)富區(qū)暨半年經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、上半年經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況
二、下半年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)
（一）鞏固“工業(yè)富區(qū)”成果，在提速增效上下功夫
（二）狠抓產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，在助農(nóng)增收上下功夫
（三）加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在打造亮點(diǎn)上下功夫
（四）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，狠抓固定資產(chǎn)投資，在完善城鄉(xiāng)功能上下功夫
（五）加大財(cái)稅征收管理力度，在實(shí)現(xiàn)財(cái)稅平穩(wěn)運(yùn)行上下功夫
（六）加強(qiáng)安全穩(wěn)定工作，在營造良好發(fā)展環(huán)境上下功夫
三、完成下半年經(jīng)濟(jì)工作的保障措施
（一）要進(jìn)一步解放思想
（二）要認(rèn)真履行職責(zé)
（三）要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能
（四）要嚴(yán)格督查督辦
（五）要逗硬考核獎(jiǎng)懲
……
同志們：
　　區(qū)委、區(qū)政府召開的這次工業(yè)富區(qū)暨半年經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)大會(huì)，是一次十分重要的大會(huì)。前面，區(qū)委楊鐵副書記總結(jié)了“工業(yè)富區(qū)”戰(zhàn)略實(shí)施一年來的成績，對下一步工作進(jìn)行了安排部署；后面，區(qū)委周書記還要作重要講話，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我就全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見。
　　一、上半年經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況
　　上半年，全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)總體上繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭，共完成生產(chǎn)總值億元，同比增長。其中，一產(chǎn)業(yè)完成增加值億元，同比增長；二產(chǎn)業(yè)完成增加值億元，同比增長；三產(chǎn)業(yè)完成增加值億元，同比增長。城鄉(xiāng)金融機(jī)構(gòu)半年各項(xiàng)存款余額億元，同比增長；各項(xiàng)貸款余額億元，同比下降。
　　——工業(yè)富區(qū)成效明顯。區(qū)委、區(qū)政府先后出臺(tái)了發(fā)展工業(yè)的實(shí)施意見，制定了鼓勵(lì)工業(yè)發(fā)展“十六條”具體措施，確定了戶重點(diǎn)扶持工業(yè)企業(yè)的年奮斗目標(biāo)，對戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系幫扶制度和風(fēng)險(xiǎn)抵押制度，努力為企業(yè)排憂解難，有效推動(dòng)了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。上半年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值億元，同比增長；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入億元，同比增長；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值億元，同比增長；入庫稅金萬元，同比增長；完成技術(shù)改造投資萬元，占全年目標(biāo)任務(wù)的。飛龍化工、富達(dá)竹業(yè)、高坪鑄鋼、維多利紡織等骨干企業(yè)的綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。上半年，全區(qū)稅收過百萬
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品、酒品等的生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，確保了人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)了正常有序的食品市場秩序。三是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。全區(qū)共接待游客萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入萬元。加大了旅游景區(qū)開發(fā)力度，凌云山風(fēng)景區(qū)、青松林海景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。大力發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游，以永安鎮(zhèn)青林村為代表的城郊生態(tài)休閑旅游亮點(diǎn)逐漸凸現(xiàn)，在今年的“高坪青林首屆橙花節(jié)”期間，青林村共接待游客萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入近百萬元，并得到了省委秘書長郭永祥、市委書記王寧、市長杜光輝等領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)。
　　——招商引資取得實(shí)效。今年以來，區(qū)委、區(qū)政府提出了“主攻成渝，突破長三角、珠三角，瞄準(zhǔn)渤海灣”的招商引資工作思路，突出重點(diǎn)，精心挑選和包裝了個(gè)工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、旅游、服務(wù)業(yè)以及重資重組類重點(diǎn)項(xiàng)目，由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，赴浙江、山東、廣東、陜西等地招商引資，取得了明顯成效。今年上半年，全區(qū)招商引資新引進(jìn)和續(xù)建項(xiàng)目共個(gè)，到位資金億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的，同比增長；有個(gè)招商引資項(xiàng)目已建成投產(chǎn)，個(gè)項(xiàng)目已開工建設(shè)，個(gè)項(xiàng)目正準(zhǔn)備啟動(dòng)，個(gè)項(xiàng)目已達(dá)成意向性協(xié)議。尤其是與國家林業(yè)局西北規(guī)劃設(shè)計(jì)院簽訂的《共建綠色高坪協(xié)議》，為“綠色高坪”的建設(shè)與發(fā)展提供了強(qiáng)有力的項(xiàng)目支撐和科技支持。
　　——城建城管再上臺(tái)階。在城市建設(shè)上，隨著東方花園酒店、川北醫(yī)學(xué)院東區(qū)二期工程的開發(fā)建設(shè)，國土、交通、法院小區(qū)的相繼竣工，以及“景秀東方”、“東方逸景”、安漢大觀園等近萬平方米商住小區(qū)建設(shè)的順利推進(jìn)，高坪的城市形象得到進(jìn)一步提升。通過艱辛努力，江東新區(qū)土地終得解凍，為高坪新一輪的城市建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在城市管理上，建立起了城管創(chuàng)衛(wèi)長效機(jī)制，并突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，先后組織開展了以整治“牛皮癬”廣告、城區(qū)交通秩序、居民小區(qū)衛(wèi)生、市容環(huán)境衛(wèi)生、完出的問題得到了根本性的解決，城市居民素質(zhì)不斷提高，發(fā)展環(huán)境和生產(chǎn)生活環(huán)境不斷改善。
　　——財(cái)政稅收運(yùn)行正常。今年以來，針對停征農(nóng)業(yè)稅的實(shí)際情況，區(qū)委、區(qū)政府及時(shí)調(diào)整了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財(cái)稅部門的財(cái)稅工作考核辦法，財(cái)稅三家通過強(qiáng)化稅收征管、理順管理_、規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，確保了上半年財(cái)稅目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。全區(qū)地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成萬元，占年初預(yù)算的，增長。其中：國稅“兩稅”入庫萬元，占年初目標(biāo)的，同比增長；地方工商稅入庫萬元，占年初目標(biāo)的，同比增長；財(cái)政部門完成非稅收入萬元，占年初目標(biāo)的。一般預(yù)算支出完成萬元，剔除上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助萬元，占年初預(yù)算的。
　　——人民生活不斷改善。一是城鄉(xiāng)居民收入有所提高。上半年，全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到元，同比增長；農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入達(dá)到元，同比增長。二是“十件實(shí)事”有序辦理。圍繞年初區(qū)政府承諾為人民群眾辦的十件實(shí)事，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，精心組織，推進(jìn)了十件實(shí)事的有序辦理，進(jìn)度和效果令人滿意。三是社會(huì)保障體系逐漸完善。建立完善了最低生活保障和民政臨時(shí)救助相結(jié)合的城鎮(zhèn)貧困人員救助體系，下崗職工基本生活費(fèi)和離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放“兩個(gè)確�！钡靡造柟�，養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等險(xiǎn)種的參保人數(shù)和基金征集穩(wěn)步增長。
　　上半年我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作雖然取得了一定成績，但問題也不容忽視：一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高。企業(yè)之間發(fā)展不平衡，戶掛牌考核的企業(yè)中，飛龍化工一個(gè)企業(yè)的稅收就占了企業(yè)稅收總額的三分之一以上，個(gè)別企業(yè)基本沒有稅收入庫；企業(yè)流動(dòng)資金嚴(yán)重不足，—月，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)僅從金融機(jī)構(gòu)融資萬元，流動(dòng)資金缺口在萬元以上。二是農(nóng)民增收困難。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展缺乏資金支持，農(nóng)字號(hào)龍頭企業(yè)少，農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力弱，產(chǎn)業(yè)鏈難以深度延伸，產(chǎn)業(yè)化程度不高。加之受“口蹄疫”和農(nóng)資種子價(jià)格上漲以及前段時(shí)間水稻病蟲害嚴(yán)重等不利因素影響，致使畜禽發(fā)展受阻，大春增產(chǎn)前景堪憂，農(nóng)民增收難度加大。三是固定資產(chǎn)投資完成較差。由于重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量減少、開工不足，投資完成情況較差，加之房地產(chǎn)投資大幅下降，上半年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資僅完成億元，同比下降。四是財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不合理。上半年財(cái)政收入中，非稅收入所占比重達(dá)到，占了整個(gè)預(yù)算收入的三分之一以上，收入結(jié)構(gòu)不夠合理。五是企業(yè)改制推進(jìn)緩慢。由于列入改制計(jì)劃的戶企業(yè)中大多數(shù)企業(yè)改制資金缺口大、資產(chǎn)變現(xiàn)難、遺留問題多、職工要求的安置標(biāo)準(zhǔn)高，致使企業(yè)改制工作進(jìn)展緩慢，上半年只完成戶企業(yè)的改制任務(wù)。六是安全穩(wěn)定壓力大。今年以來先后發(fā)生各類傷亡事故起，死亡人，受傷人，直接經(jīng)濟(jì)損失萬元，安全生產(chǎn)幾項(xiàng)控制指標(biāo)同比全面增加，安全生產(chǎn)面臨的形勢不容樂觀。同時(shí)，由于重點(diǎn)工程征地拆遷、企業(yè)改制、公務(wù)員“凡進(jìn)必考”補(bǔ)錄以及違規(guī)超編調(diào)動(dòng)人員清理等遺留問題，引發(fā)部份改制企業(yè)職工、 ……（未完，全文共9127字，當(dāng)前僅顯示2492字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)工業(yè)富區(qū)暨半年經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)大會(huì)上的講話》）