干部學(xué)習(xí)課件：中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型與_改革——產(chǎn)業(yè)發(fā)展

目錄/提綱：……
一、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
（一）增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
（二）我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營新動(dòng)向
二、加快發(fā)展工業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
（一）中國的工業(yè)化程度
（二）培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
三、大力發(fā)展服務(wù)業(yè)
（一）加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)
（二）大力發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)
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干部學(xué)習(xí)課件：中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型與_改革——產(chǎn)業(yè)發(fā)展
常修澤
國家發(fā)展和改革委員會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)所教授
關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展（產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題）。
課程前言：三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況
產(chǎn)業(yè)根據(jù)當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)學(xué)界的普遍的共識(shí)分成三個(gè)產(chǎn)業(yè)（三次產(chǎn)業(yè)），這個(gè)在上世紀(jì)八十年代初期三次產(chǎn)業(yè)理論是從澳大利亞、從新西蘭，從大洋洲那邊的經(jīng)濟(jì)學(xué)家發(fā)明而傳入中國的，這不是中國人創(chuàng)造的，這是海外的朋友的創(chuàng)造，然后傳到中國來，現(xiàn)在我們也采用了三次產(chǎn)業(yè)（三個(gè)產(chǎn)業(yè)）的概念。第一產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)指農(nóng)、林、牧、副、漁。第二產(chǎn)業(yè)，工業(yè)加建筑業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)，服務(wù)業(yè)。三次產(chǎn)業(yè)，具體化是農(nóng)、林、牧、副、漁，這是第一。工業(yè)加建筑業(yè)，這是第二；服務(wù)業(yè)是第三。這三次產(chǎn)業(yè)。
從1978年改革開放之后到今天，三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況如何呢？我這里給諸位提供一個(gè)30多年來中國三個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢圖表。從此表下頭這一部分是農(nóng)、林、牧、漁（簡稱：農(nóng)業(yè)），中間這一塊紅色的是工業(yè)加建筑業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)，上邊黃色那一部分是第三產(chǎn)業(yè)（服務(wù)業(yè)）。過去30多年，我國三個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢如何，大家從表上可以看得比較清楚，農(nóng)業(yè)占整個(gè)國家國民經(jīng)濟(jì)中的比重是逐步下降的趨勢。改革開放初期，30%左右，有一度在八十年代初期的時(shí)候超過30%，達(dá)到三分之一（
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力，當(dāng)然，綜合生產(chǎn)能力的提高需要沿著多條線路來推進(jìn)，如技術(shù)進(jìn)步，這是一條路線，向技術(shù)要農(nóng)業(yè)發(fā)展；第二個(gè)，結(jié)構(gòu)調(diào)整，調(diào)整農(nóng)業(yè)本身的種植結(jié)構(gòu)、作物結(jié)構(gòu)，這也是一個(gè)結(jié)構(gòu)主義路線；第三，政府在這里發(fā)揮作用，政府補(bǔ)貼、政府惠農(nóng)的措施；還有一條，沿著市場這條路線，特別是沿著產(chǎn)權(quán)這條路線來發(fā)展。因?yàn)槲覐?979年春天到南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所從事研究，重點(diǎn)研究產(chǎn)權(quán)理論。具體農(nóng)業(yè)這點(diǎn)來說，就涉及到農(nóng)民的土地的流轉(zhuǎn)權(quán)。
我在2009年出版了一本書——《廣義產(chǎn)權(quán)論》，《廣義產(chǎn)權(quán)論》就不是狹義的，狹義的產(chǎn)權(quán)主要是研究物權(quán)、股權(quán)、債券等跟企業(yè)相關(guān)的產(chǎn)權(quán)，我這廣義的產(chǎn)權(quán)首先是廣在天上，有環(huán)境產(chǎn)權(quán)，廣到地上有資源產(chǎn)權(quán)，廣在人上有勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)、管理產(chǎn)權(quán)等，這是一層含義，廣，天地人，這是一層。第二層，廣義產(chǎn)權(quán)，不僅僅研究所有權(quán)，最終的產(chǎn)權(quán)，不僅僅研究它，而且研究各種各樣的派生性的權(quán)力，如對客體的支配權(quán)、使用權(quán)、流轉(zhuǎn)權(quán)等。
（二）我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營新動(dòng)向
用這個(gè)理論來研究當(dāng)前中國的農(nóng)業(yè)，我個(gè)人提醒大家，要特別關(guān)注中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在經(jīng)營上所出現(xiàn)的一些新動(dòng)向，特別是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)權(quán)。流轉(zhuǎn)以后，展開以后，它出現(xiàn)的一些新動(dòng)向。我這里大家提供一個(gè)案例，幾年前，我到江蘇省蘇州市下面的常熟市，即沙家浜那個(gè)地方，阿慶嫂，常熟有一個(gè)很好的模式、一個(gè)案例，即“田娘模式”，“田”是“田地”的“田”，“娘”是母親，“老娘”的“娘”，我當(dāng)年去那兒搞調(diào)研，發(fā)現(xiàn)這么一個(gè)很好的典型，農(nóng)民企業(yè)家叫高健浩 ，“健康”的“健”，“浩大”的浩”，他的女兒叫高美真，“美麗”的“美”，“真正”的“真”，高美真是在常熟的一個(gè)波司登集團(tuán)公司擔(dān)任黨委副書記，我到波司登去考察的時(shí)候，考察完，我順便聊聊，“你哪里人？”她說：“我是附近某村，家里有一個(gè)父親在那兒從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，他搞農(nóng)業(yè)科技公司，田娘。”我很感興趣，她帶領(lǐng)我到公司去考察，當(dāng)時(shí)發(fā)現(xiàn)很不得了。
田娘模式，它是一個(gè)三層的架構(gòu)，龍頭是田娘農(nóng)業(yè)科技公司，即高健浩辦的公司，經(jīng)營化肥、農(nóng)家肥、耕作、機(jī)械耕作等，它是農(nóng)業(yè)化公司，它以公司為軸心，它承包了或轉(zhuǎn)租了周圍五、六百戶農(nóng)民的兩千多畝地，農(nóng)民把土地流轉(zhuǎn)給他，他來承租或轉(zhuǎn)租，一畝地，我了解了一下，大約是800塊錢，農(nóng)民就到外面打工，或農(nóng)民當(dāng)農(nóng)場的農(nóng)業(yè)工人，以兩千多畝地作為基礎(chǔ)，搞了一個(gè)家庭農(nóng)場，高健浩先生。同時(shí)又跟周圍的村子的農(nóng)民搞了好多農(nóng)業(yè)合作社，有4800畝土地，地還是農(nóng)民自己承包的，但是高健浩負(fù)責(zé)耕作、管理，這就是合作社，這是三層，農(nóng)業(yè)化公司+農(nóng)場+農(nóng)業(yè)合作社，這個(gè)典型很有意思，這是農(nóng)民自己組織起來搞合作社、搞家庭農(nóng)場。
不久前，今年的3月28號(hào)，李克強(qiáng)同志擔(dān)任國務(wù)院總理之后出訪的第一站是江蘇蘇州，到的常熟，去考察了這個(gè)田娘公司，考察家庭農(nóng)場，跟高健浩先生有一個(gè)非常詳細(xì)的交談，到那兒去考察，一邊走一邊看一邊問，我這里有當(dāng)時(shí)考察的錄音的稿，我看李克強(qiáng)同志對田娘模式給予很高的評(píng)價(jià)，他說：“這是我們農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，農(nóng)業(yè)化公司加工廠加農(nóng)業(yè)合作社。”新華社也做了報(bào)道，大家有興趣的話可以去看一下3月底的有關(guān)報(bào)道，這是一個(gè)很好的模型。
還有一個(gè)模型也是江蘇，是我在2009年我在洪澤縣三河鎮(zhèn)的地方實(shí)地考察，那個(gè)地方有個(gè)特點(diǎn)，高健浩先生的“田娘”是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民企業(yè)家承包了農(nóng)民的流轉(zhuǎn)土地，這個(gè)是由外來的投資者來轉(zhuǎn)租當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的土地，干什么呢？是由南京醫(yī)藥股份公司這樣一個(gè)資本進(jìn)到洪澤三河鎮(zhèn)壓來租賃土地種藥材。
我在2009年出版的《廣義產(chǎn)權(quán)論》里邊專門有一節(jié)是總結(jié)三河鎮(zhèn)的土地流轉(zhuǎn)的做法和經(jīng)驗(yàn)，我認(rèn)為這開辟了一個(gè)城市里邊的資本下鄉(xiāng)，來促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的這么一個(gè)案例，很好，因?yàn)楫?dāng)時(shí)的有關(guān)方面不主張資本下鄉(xiāng)，我當(dāng)時(shí)在書里提的一個(gè)觀點(diǎn)，甚至可以說是理念，叫“結(jié)構(gòu)性資本下鄉(xiāng)”，至少像農(nóng)業(yè)種植這樣的資本可以下鄉(xiāng)，但你搞房地產(chǎn)，用老農(nóng)民土地搞房地產(chǎn)，這樣的資本下鄉(xiāng)我們要控制、要防止，但這種大量地用于種植、養(yǎng)殖的資本應(yīng)該鼓勵(lì)他們下鄉(xiāng)。
在2013年的中央的文件已經(jīng)允許資本下鄉(xiāng)，這是一個(gè)大的進(jìn)步。怎么樣利用資本的力量，利用市場的力量，利用農(nóng)民創(chuàng)新的力量來發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)？這是一個(gè)新的課題。這是第一個(gè)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)，這不多講了，幾條線，通過技術(shù)，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過政府的幫扶，通過市場和產(chǎn)權(quán)，幾條線來促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，這是第一個(gè)產(chǎn)業(yè)。
二、加快發(fā)展工業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
（一）中國的工業(yè)化程度
第二個(gè)產(chǎn)業(yè)，工業(yè)和戰(zhàn)略性新興 ……（未完，全文共8653字，當(dāng)前僅顯示2363字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)課件：中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型與_改革——產(chǎn)業(yè)發(fā)展》）