區(qū)長在2013年工作講評會上的講話

目錄/提綱：……
一、聞過即改、成效明顯，一些問題得到解決、工作得到改進
二、正視現(xiàn)實、直面矛盾，始終保持頭腦清醒、進行自我反省
（一）制度落實不嚴，措施執(zhí)行不力
（二）工作隨意而為，缺乏精細管理
（三）遇到困難就躲，碰到責任就推
（四）工作方法簡單，工作能力欠缺
（五）只求過得去，不求過得硬
三、對癥施策、多管齊下，始終堅持正確的理念、保持優(yōu)良的作風
（一）在職責定位上，處理好新與舊的關系
（二）在事業(yè)追求上，處理好前與后的關系
（三）在目標實現(xiàn)上，處理好虛與實的關系
（四）在工作推進上，處理好條與塊的關系
（五）在動力支撐上，處理好上與下的關系
……
在區(qū)2013年工作講評會上的講話
區(qū)長在2013年工作講評會上的講話

今天，我們在這里召開全區(qū)工作講評會，主要目的是貫徹落實四屆區(qū)委六次全會精神，分析和評價去年全區(qū)工作講評會以來的工作情況，結(jié)合明年全市要啟動的“為民、務實、清廉”群眾路線教育實踐活動，進一步推動思想端正、作風轉(zhuǎn)變，為更好地完成全年各項工作任務、推動**實現(xiàn)“兩個倍增、兩個同步”提供堅強保障和強大動力。
去年全區(qū)工作講評會召開后，各單位普遍精心組織、及時傳達，狠抓會議精神的落實和各項工作的推進。我們也做了跟蹤訪談，征詢大家對工作講評會的意見和建議。大家普遍認為，對工作進行講評，形式新穎，內(nèi)容實在，觸動靈魂，引人深思。很多同志希望講評會能常態(tài)化、定期召開。也有一些同志建議在講評中多講些問題，使人臉紅、心跳、流汗、警醒，從而更好地改進工作、提高水平。這些想法跟區(qū)委、區(qū)政府的意見是一致的。我們召開講評會，并不是要針對某個部門、某個同志，關鍵是要通過這種講評作些分析，給大家照照鏡子、敲敲警鐘、拉拉袖子，使大家能正確地面對工作、清醒地認識自己，從而以更好的狀態(tài)、更快的節(jié)奏、更高的標準，推動全區(qū)各項工作有力、有序、有效地開展。
下面，我根據(jù)四屆區(qū)委六次全會精神，結(jié)合去年講評會以來，特別是今年以來我區(qū)各項工作，談三個方面的意見。
一、聞過即改、成效明顯，一些問題得到
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和發(fā)展態(tài)勢把握不準，對事件的處置存在瑕疵。當時還點了幾個單位的名�，F(xiàn)在來看，這些單位的應急處置工作都得到了改進，特別是主要負責同志的第一時間意識和現(xiàn)場觀念有了很大的提高，不僅是對發(fā)生的突發(fā)事件，即使是平時工作中發(fā)現(xiàn)的一些隱患問題，基本上都是做到了“聞風而動”，負責同志能及時趕到現(xiàn)場掌握情況、解決問題�？梢哉f，全區(qū)應對處置突發(fā)事件的整體能力有了明顯的提升。
比如，“1·10”朱涇水污染事件、“6·24”爆燃事故，雖然造成了較大的負面影響，但是事發(fā)后相關部門及時行動、有效應對，盡可能地將事故的危害降到最低程度。事故發(fā)生后，區(qū)應急、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保、水務、衛(wèi)生等部門，以及相關鎮(zhèn)的負責同志迅速到位，抓緊研究部署處置措施，在市政府及市有關部門的指導下，有力有序地開展應急處置工作，有效控制了事故的蔓延和衍生事故的發(fā)生，最大可能地降低了事故的損失和影響。特別是“6·24”爆燃事故，在公安、消防、安監(jiān)、水務、環(huán)保等部門和**衛(wèi)鎮(zhèn)的通力協(xié)作下，現(xiàn)場應急處置工作26個小時就基本完成。并且在此期間，沒有對周邊環(huán)境造成明顯影響，周邊村民情緒和社會面總體平穩(wěn)可控。此外，在處置黃浦江上游死豬漂浮事件過程中，區(qū)應急、水務、環(huán)保、農(nóng)委、綠化市容、衛(wèi)生、公安、建交以及楓涇、朱涇、廊下、呂巷鎮(zhèn)等，也是表現(xiàn)出了良好的應急處置能力，處理及時、應對得當、處置有效，得到市政府及市相關部門的認可和肯定。
還比如，去年8月份防御11號臺風“�？逼陂g，區(qū)防汛指揮部主要成員單位集中辦公，隨時掌握一線防汛防臺動態(tài)信息，快速處置突發(fā)險情。安排6個工作組到各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)檢查督促防御工作。各街鎮(zhèn)（**工業(yè)區(qū)）干部蹲點聯(lián)系各村（居）委會，現(xiàn)場指導防御、排查、搶險、安撫工作。**供電公司面對全區(qū)200多處電力故障，緊急爭取市電公司100多人救援隊伍前來**，不分晝夜，3天內(nèi)完成受損電力設施搶修，恢復正常供電，努力確保全區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全。今年以來，**供電公司繼續(xù)在全區(qū)電網(wǎng)建設、易家中心項目、持續(xù)高溫天供電等方面，爭取市電力公司支持，強化值班值守、提高搶修效率，保障了全區(qū)企業(yè)和居民的生產(chǎn)生活用電需求。
三是解決歷史遺留問題的決心有所增強。一些引發(fā)群眾不斷來信來訪的問題，許多是歷史遺留問題。這些歷史遺留問題都是當時的現(xiàn)實問題，因為相關單位對涉及群眾切身利益的問題關心不夠，對群眾的利益訴求重視不夠，對解決問題的條件創(chuàng)造不夠，隨著時間的推移，就變成了影響發(fā)展進程、影響_的歷史遺留問題。去年講評會后，各部門、各單位不斷增強意識，及時回應群眾訴求，依法依規(guī)、努力解決群眾反映強烈的歷史遺留問題。
比如，去年在講評會上提到的張堰鎮(zhèn)榮祿苑老街改造項目，2006年開始動遷，遲遲未能完工，群眾在外面租房苦等五年，由此引發(fā)群眾強烈不滿，上訪不斷。講評會后，在區(qū)建交、房管、規(guī)土等職能部門的全力支持下，張堰鎮(zhèn)抓緊推進榮祿苑項目復工建設、配套施工、竣工驗收、辦證交房等相關工作。該項目于今年春節(jié)前完成了工程建設及竣工驗收手續(xù)，并向涉及到的21戶動遷回搬戶和27戶購房者交付房屋。一個懸而未決、拖而不決的老問題，得到了妥善處理。
又比如，近年來，鎮(zhèn)保問題一直是失地農(nóng)民最為關心、訴求最為強烈的焦點問題。去年，因基本申報材料不齊全而未及時上報，導致我區(qū)中運河項目和**鐵路輔助項目涉及的247名失地農(nóng)民的鎮(zhèn)保問題未能解決。針對這一問題，區(qū)人保局將我區(qū)歷史情況進行了全面梳理，積極與市人保局協(xié)商解決途徑。目前，中運河綜合整治項目實施土地流轉(zhuǎn)+生活補貼政策，**鐵路配套工程項目失地農(nóng)民納保工作正在有序推進。在上�；^(qū)限制帶環(huán)境綜合整治項目涉遷農(nóng)民納保項目啟動后，區(qū)人保局主動與市局溝通協(xié)調(diào)，在4月社保基數(shù)調(diào)整前先行鎖定納保資金，并以預繳款的形式先行匯入市社會保險基金基本賬戶。這不僅為該項目節(jié)約納保資金1800多萬元，而且讓涉遷農(nóng)民鎮(zhèn)保待遇計發(fā)日期提前至4月份。從6月份起，相關人員待遇已陸續(xù)發(fā)放。
四是探索市場化運作機制取得新的突破。近年來，星尚·熱波沙灘音樂節(jié)、國際沙灘音樂煙花節(jié)等大型活動在我區(qū)接連舉行，提升了**的知名度、美譽度和影響力，吸引了越來越多的人來**旅游、休閑、度假，促進了我區(qū)服務經(jīng)濟的發(fā)展。但總體來說，我區(qū)大型活動仍處于品牌培育期，社會資金利用度低，對政府財力投入的依賴程度依然較高�！安簧朴谟檬袌鼋�(jīng)濟的辦法來解決問題和通過市場機制來配置資源”，是去年講評會指出的問題之一。對此，區(qū)委宣傳部、文廣局、旅游局、農(nóng)委、文旅集團等作為區(qū)大型活動主要牽頭單位，創(chuàng)新思路，借船出海，不斷加大招商力度，積極爭取有實力的企業(yè)支持、參與相關活動。去年12月18日舉行的區(qū)2013年文化體育旅游大型活動推介會，吸引金融、房產(chǎn)等75家重點規(guī)模企業(yè)，以及解放日報、 ……（未完，全文共10707字，當前僅顯示2547字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)長在2013年工作講評會上的講話》）