市農(nóng)辦2013年工作總結(jié)和2014年工作打算

目錄/提綱：……
一、富民強(qiáng)村邁出新步伐
二、城鄉(xiāng)一體化改革發(fā)展取得新進(jìn)展
三、農(nóng)村合作組織建設(shè)取得新突破
四、土地承包管理水平得到新提升
一、指導(dǎo)思想
二、工作重點(diǎn)
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2013年工作總結(jié)和明年工作打算
中共**市委農(nóng)村工作辦公室
2013年10月16日

第一部分 2013年工作的簡(jiǎn)要回顧

2013年，我辦按照全市城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)會(huì)議的部署要求和目標(biāo)任務(wù),以深化農(nóng)村改革、促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收、加快美麗村莊建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化示范小區(qū)建設(shè)、完善規(guī)范農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為重點(diǎn)，著力提升城鄉(xiāng)一體化改革發(fā)展水平，取得了較為明顯的成效。
一、富民強(qiáng)村邁出新步伐
認(rèn)真貫徹《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的意見》，積極協(xié)調(diào)落實(shí)富民惠農(nóng)政策措施，不斷提高農(nóng)村居民工資性、投資性、財(cái)產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性、轉(zhuǎn)移性收入。上半年，全市農(nóng)村居民人均收入達(dá)到10117元，比上年同期增長(zhǎng)13.2%，預(yù)計(jì)到年底農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)幅度達(dá)13%以上。優(yōu)化村級(jí)土地資源配置，鼓勵(lì)支持聯(lián)合抱團(tuán)發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)，深入推進(jìn)村企掛鉤工作，進(jìn)一步拓展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。加大政策扶持力度，認(rèn)真落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償政策，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)薄弱村扶持，支持村級(jí)一事一議項(xiàng)目建設(shè)。規(guī)范提升“三資”管理，升級(jí)完善農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)信息化監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，確保“三資”增值保值。預(yù)計(jì)2013年村級(jí)財(cái)力增長(zhǎng)幅度超過(guò)13%。
二、城鄉(xiāng)一體化改革發(fā)展取得新進(jìn)展
(一)持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化示范小區(qū)建設(shè)。突出抓好了三個(gè)方面重點(diǎn)：首先是加快建設(shè)進(jìn)度。今年以來(lái)，我們堅(jiān)持“方向堅(jiān)定不移
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工人員已在9月中旬拉開了建設(shè)序幕；天字村二區(qū)插入式車位、孝愛文化布置開工，游步道、石橋、亭子、圍廊等土建工程招標(biāo)結(jié)束；全市10個(gè)美麗村莊示范村（點(diǎn)）所有重點(diǎn)項(xiàng)目于10月全部開工，12月底全面完成當(dāng)年建設(shè)任務(wù)。
(三)著力提升示范村典型引導(dǎo)水平。按照新農(nóng)村建設(shè)“20字”方針，圍繞全年工作目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)示范村的指導(dǎo)服務(wù)、督查考核，發(fā)揮示范村在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)建設(shè)、人居環(huán)境改造等方面的典型帶動(dòng)作用，引領(lǐng)全市加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。2013年，全市有61個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村確定單項(xiàng)投資百萬(wàn)元以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目121個(gè)，總投資73154萬(wàn)元。目前60%以上的項(xiàng)目已開工，其中生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目44個(gè)，非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目53個(gè)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目24個(gè)；虞山鎮(zhèn)23個(gè)示范村生產(chǎn)性建筑面積16萬(wàn)平方米，占全市61個(gè)示范村總數(shù)的59. 7%。同時(shí)完成虞山鎮(zhèn)丁壩村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、梅李鎮(zhèn)趙市村桂香園農(nóng)民休閑公園等4個(gè)2013年蘇州市城鄉(xiāng)一體化及新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目的調(diào)研、初審和申報(bào)，落實(shí)蘇州財(cái)政支持資金300萬(wàn)元。
三、農(nóng)村合作組織建設(shè)取得新突破
(一)抓發(fā)展。至9月底，全市新增各類專業(yè)合作組織69家，其中：農(nóng)村勞務(wù)專業(yè)合作社22家，農(nóng)村投資性（富民）合作社2家，農(nóng)民專業(yè)合作社37家，農(nóng)地股份合作社8 家。至目前，全市共有農(nóng)村各類新型合作經(jīng)濟(jì)組織677家，其中：農(nóng)村社區(qū)股份經(jīng)濟(jì)合作社233 家，農(nóng)地股份合作社141家，農(nóng)民專業(yè)合作社188家，農(nóng)村（投資性）富民合作社 52家，農(nóng)村勞務(wù)專業(yè)合作社63家。
(二)抓規(guī)范。今年以來(lái)，我們對(duì)各類合作社開展了以各項(xiàng)制度建設(shè)為基礎(chǔ)、以名錄建設(shè)為抓手、以財(cái)務(wù)管理為核心、以創(chuàng)建示范合作社為內(nèi)容的規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，根據(jù)申報(bào)審核，今年列入省級(jí)名錄的各類專業(yè)合作社364家，對(duì)30家使用財(cái)務(wù)軟件的專業(yè)合作社進(jìn)行了跟蹤管理，開展了以省級(jí)“五好”、蘇州“三星”、**“六有”為內(nèi)容的示范合作社創(chuàng)造活動(dòng)，今年己成功申報(bào)蘇州市級(jí)三星合作社7家，二星合作社13家，一星合作社20家。
(三)抓轉(zhuǎn)型。為市委、市政府起草出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)支持村級(jí)合作農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的意見》，為深化農(nóng)村改革，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)機(jī)制，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高強(qiáng)村富民成效進(jìn)行了新的探索和實(shí)踐，全市已批準(zhǔn)組建村級(jí)合作農(nóng)場(chǎng)10家，目前運(yùn)行情況良好。
(四)抓扶持。2013年，成功申報(bào)江蘇省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)政扶持項(xiàng)目15個(gè)、蘇州市農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)政扶持項(xiàng)目5個(gè)，其中爭(zhēng)取各類財(cái)政扶持資金245萬(wàn)元，目前項(xiàng)目正在組織實(shí)施中，為做大做強(qiáng)合作組織創(chuàng)造條件。
(五)抓改革。今年我市被省農(nóng)委、財(cái)政廳列為全省20個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社融資改革試點(diǎn)縣（市）之一，我們認(rèn)真貫徹上級(jí)精神，積極開展工作，先后多次召開相關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作社座談會(huì)，主動(dòng)與平安銀行協(xié)調(diào)，目前此項(xiàng)工作正在積極推進(jìn)實(shí)施。
四、土地承包管理水平得到新提升
根據(jù)我市農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀和新一輪農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的發(fā)展思路，我們于年初為市委、市政府起草出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)管理的意見》，為規(guī)范土地流轉(zhuǎn)管理、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)益提供了政策依據(jù)。上半年共印發(fā)農(nóng)戶合同30000份，大戶承包合同5000份。預(yù)計(jì)全市新增土地流轉(zhuǎn)面積3.4萬(wàn)畝，累計(jì)達(dá)到44.05萬(wàn)多畝，占農(nóng)村承包耕地面積的83.2%；預(yù)計(jì)全市新增土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積3.56萬(wàn)畝，累計(jì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)總面積達(dá)到49.43萬(wàn)畝，占實(shí)有農(nóng)用耕地面積的86.5%，有效地推進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

第二部分 2014年工作打算

一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八大精神，以_理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，落實(shí)“四化同步”的戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞城鄉(xiāng)一體化改革發(fā)展總體目標(biāo)要求，在深化農(nóng)村改革、創(chuàng)新發(fā)展方式、完善政策體系上持續(xù)加大力度，努力實(shí)現(xiàn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村新型合作組織轉(zhuǎn)型升級(jí)，深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，不斷提高城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作嶄新局面。
二、工作重點(diǎn)
(一)啟動(dòng)村級(jí)財(cái)力建設(shè)新三年行動(dòng)計(jì)劃
1、總體目標(biāo)：到2016年底，全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入村均達(dá)1000萬(wàn)元，村均可用財(cái)力達(dá)到650萬(wàn)元以上。2014年全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)10 %以上。
2、工作措施：
一是持續(xù)推進(jìn)村級(jí)存量資源資產(chǎn)整合。堅(jiān)持把村級(jí)存量資源資產(chǎn)整合工作作為增加村級(jí)財(cái)力的一項(xiàng)重要舉措來(lái)抓，徹底摸清全市各村存量資源資產(chǎn)類型、數(shù)量、權(quán)屬、位置等情況，建立數(shù)據(jù)庫(kù)；重點(diǎn)清理各村閑置、空關(guān)、停辦單位的建設(shè)用地，利用不充分、效益較低的建設(shè)用地，轉(zhuǎn)制時(shí)地上資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓土地未轉(zhuǎn)讓資源，集體可回購(gòu)的企業(yè)建設(shè)用地和廢棄、未利用的其他農(nóng)村建設(shè)用地等資源資產(chǎn)。同時(shí)，加強(qiáng)調(diào)查研究，會(huì)同國(guó)土、規(guī) ……（未完，全文共9542字，當(dāng)前僅顯示2606字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市農(nóng)辦2013年工作總結(jié)和2014年工作打算》）