關于加強林業(yè)生態(tài)建設推進新一輪綠化廣東工作情況的報告

目錄/提綱：……
一、多措并舉，扎實推進新一輪綠化廣東大行動
（二）以四大工程為抓手，把新一輪綠化廣東大行動的宏偉藍圖落到實處
（三）堅持造管并重，始終扭住質量不放松
（四）抓規(guī)劃引領，不斷探索完善林業(yè)生態(tài)建設長效機制
（五）突出特色亮點，充分調動各方面的積極性
（六）加強輿論宣傳，營造綠化廣東的良好社會氛圍
二、新一輪綠化廣東大行動開局良好
（一）新一輪綠化重點林業(yè)生態(tài)工程進展順利
（二）森林資源得到有效保護
（三）生態(tài)公益林建設和管理水平進一步提高
（四）多元化投資林業(yè)格局逐步形成
三、當前新一輪綠化廣東大行動面臨的挑戰(zhàn)和問題
四、下一步工作計劃
（一）著力抓好配套規(guī)劃，細化大行動目標任務
（二）著力抓好重點亮點，確保大行動有突破見實效
（三）著力抓好質量效益，建設符合綠色生態(tài)第一省要求的森林生態(tài)體系
（四）著力抓好資源保護，鞏固重點林業(yè)生態(tài)工程建設成果
（五）著力抓好作風轉變，落實扶持指導、督導考核等保障措施
（六）著力抓好宣傳發(fā)動，形成協(xié)調推進、共建共享的社會氛圍
……
關于加強林業(yè)生態(tài)建設推進新一輪
綠化廣東工作情況的報告

——2013年9月24日在廣東省第十二屆人民代表大會
常務委員會第四次會議上
廣東省林業(yè)廳廳長 張育文

主任、各位副主任、秘書長，各位委員：
受省人民政府的委托，現(xiàn)將我省加強林業(yè)生態(tài)建設推進新一輪綠化廣東工作情況報告如下：
一、多措并舉，扎實推進新一輪綠化廣東大行動
省委、省政府一直高度重視林業(yè)生態(tài)建設，繼1985年開展“五年消滅荒山、十年綠化廣東”大行動后，2012年，全省再次啟動了新一輪綠化廣東大行動。全省各地各部門熱切響應、積極配合，采取了各項科學合理、行之有效的措施，全力推進新一輪綠化廣東大行動。
（一）落實主體責任，把加強林業(yè)建設、綠化廣東作為生態(tài)文明建設的重要任務抓緊抓好。省政府將推進新一輪綠化廣東大行動列入年度十大民生實事立項督辦，強力推進。省委、省政府今年8月作出《關于全面推進新一輪綠化廣東大行動的決定》，明確提出通過10年左右的努力，將我省建設成為森林生態(tài)體系完善、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達、林業(yè)生態(tài)文化繁榮、人與自然和諧的全國綠色生態(tài)第一省，通過建設森林碳匯、生態(tài)景觀林帶、森林進城圍城、鄉(xiāng)村綠化美化四大重點生態(tài)工程，加強生態(tài)公益林和自然保護區(qū)建設，強化森林資源保護管理
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在檢查驗收工作中將管護措施列為重要內(nèi)容，在撥付工程資金過程中將管護成效列為主要依據(jù)。配合新一輪綠化廣東大行動的推進，全省加強了森林資源保護管理工作，建立了森林火災和林業(yè)有害生物應急處置機制，不斷加大執(zhí)法和專項治理力度。2011年以來，全省共查處破壞森林資源違法案件13378宗，森林公安機關共立刑事an件2996起，破案1440起，有效保護林地、林木、濕地和野生動植物資源。
（四）抓規(guī)劃引領，不斷探索完善林業(yè)生態(tài)建設長效機制。一方面，發(fā)揮規(guī)劃的龍頭引領作用。我省已編制印發(fā)了生態(tài)景觀林帶、森林碳匯、森林進城圍城三大重點生態(tài)工程規(guī)劃，真正做到規(guī)劃先行、科學布局。根據(jù)推進工程建設的需要，及時制定了森林公園和濕地公園體系、森林撫育工程、五大森林生態(tài)體系等專項規(guī)劃，以全面的規(guī)劃確保工作系統(tǒng)推進。另一方面，發(fā)揮機制創(chuàng)新的推動作用。創(chuàng)新工程投資機制，實施工程建設獎補資金競爭性分配，適應造林季節(jié)性特點，允許采用競爭性談判方式采購造林供應商，充分調動了基層的積極性。大力倡導在扶貧濟困日組織開展扶貧濟困林認捐認種活動，幫助貧困山區(qū)消滅宜林荒山，增加山區(qū)農(nóng)民綠色財富，截至目前累計認捐認種扶貧濟困林資金7000多萬元。積極探索森林碳匯交易機制，推動造林綠化投資主體多元化。完善目標考核機制，對全省森林資源保護和發(fā)展目標責任制進行修改完善，將新一輪綠化廣東大行動作為重要內(nèi)容，推動各地建設任務落到實處。
（五）突出特色亮點，充分調動各方面的積極性。各地因地制宜，突出特色，把生態(tài)建設與民生改善統(tǒng)一起來，編制地方生態(tài)工程規(guī)劃或實施方案，切實做到既建設優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，又做到生態(tài)惠民利民，打造地方特色生態(tài)亮點品牌。珠三角城市突出打造城鄉(xiāng)一體、連片大色塊特色的森林生態(tài)系統(tǒng)，著力提升城市生態(tài)建設水平。山區(qū)市通過森林碳匯工程構建具有山區(qū)特色的森林生態(tài)系統(tǒng)，進一步發(fā)揮生態(tài)安全屏障作用。沿海城市積極建設海岸防護特色的森林生態(tài)系統(tǒng)，逐步提高生態(tài)防災減災能力。龍川縣是森林碳匯工程建設任務最重的縣，全縣周密部署、攻堅克難，兩年完成森林碳匯工程建設任務40萬畝；五華縣不等不靠，財政墊資提前完成招投標程序，確保在造林季節(jié)及時完成栽種任務；博羅縣千方百計落實資金，解決用地，高標準完成生態(tài)景觀林帶建設里程140公里，是全省完成建設里程最長的縣。
（六）加強輿論宣傳，營造綠化廣東的良好社會氛圍。全面強化與國內(nèi)、省內(nèi)主要媒體密切合作關系，突出導向性和影響力，搶占宣傳制高點，開展全媒體立體式系列報道。去年以來，在中央、省內(nèi)主流媒體共刊發(fā)林業(yè)生態(tài)建設新聞、消息等1500多篇（條、次），營造了良好的輿論氛圍。在中央電視臺七套節(jié)目開展廣東林下經(jīng)濟建設系列宣傳，在南方日報社開展“美麗廣東行”系列宣傳，在廣東電視臺開展“新一輪綠化廣東大行動”專題宣傳，全范圍、多層次展現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設成果。創(chuàng)新宣傳方式，開展“廣東省林業(yè)職工綠色生態(tài)攝影比賽”、“尋找最美的自然保護區(qū)攝影比賽”等一系列的宣傳活動，豐富林業(yè)生態(tài)文化內(nèi)涵。
二、新一輪綠化廣東大行動開局良好
在省委、省政府的高度重視和統(tǒng)籌部署下，全省各地扎實推進重點林業(yè)生態(tài)工程建設，增加森林資源，強化資源保護，推動林業(yè)生態(tài)建設取得重大進展，新一輪綠化廣東大行動開局良好。2012年，全省林業(yè)用地面積1.65億畝，森林面積1.588億畝，森林蓄積量4.86億立方米，森林覆蓋率57.7%；林業(yè)產(chǎn)業(yè)總值達4691億元，連續(xù)6年位居全國第一。
（一）新一輪綠化重點林業(yè)生態(tài)工程進展順利。一是生態(tài)景觀林帶建設初見成效。2012年8月，省政府出臺《關于建設生態(tài)景觀林帶構建區(qū)域生態(tài)安全體系的意見》，規(guī)劃到2020年建成23條、1萬公里、805萬畝生態(tài)景觀林帶，通過“造、補、改、封”措施，營建具有多層次、多樹種、多色彩、多功能、多效益的森林綠化帶。目前，已完成生態(tài)景觀林帶建設里程5060公里，占建設任務的50.6%。二是森林碳匯工程建設扎實推進。規(guī)劃到2015年，消滅現(xiàn)有的500萬畝宜林荒山，改造1000萬畝疏殘林、純松林和布局不合理的桉樹林（簡稱“一滅三改”），增加森林碳匯，力爭實現(xiàn)以鄉(xiāng)土闊葉樹種為主的混交林全省覆蓋。目前，已實施碳匯造林511.8萬畝、封山育林232萬畝，占森林碳匯工程總任務的50.2%。三是森林進城圍城工程建設全面提速。2012年省政府印發(fā)《珠江三角洲地區(qū)森林進城圍城規(guī)劃（2012-2020）》，確定“五帶、一屏障、二體系、二提升”總體布局。珠三角各市積極推進森林進城圍城，突出森林公園、濕地公園建設，大力實施城 ……（未完，全文共6979字，當前僅顯示2450字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于加強林業(yè)生態(tài)建設推進新一輪綠化廣東工作情況的報告》）