關(guān)于殘疾人就業(yè)保障金年審征繳等有關(guān)工作情況的匯報

目錄/提綱：……
一、目前基本情況
二、殘保金征收情況
三、用人單位安排殘疾人就業(yè)情況
四、采取多種方式幫助殘疾人就業(yè)
五、存在的的問題和下一步打算
2、安置殘疾人就業(yè)積極性有待進一步提高
3、基數(shù)偏高，殘保資金有限，就業(yè)創(chuàng)業(yè)、扶貧等方面投入不足
一是進一步加大殘保金征收力度
二是進一步規(guī)范殘保金管理
三是進一步深化殘疾人就業(yè)保障金支出監(jiān)管
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關(guān)于殘疾人就業(yè)保障金年審征繳等有關(guān)工作情況的匯報

市***人聯(lián)合會：
根據(jù)***市人力資源和社會保障局、市地方稅務(wù)局、市***《關(guān)于對按比例安排殘疾人就業(yè)和保障金年審征繳有關(guān)工作進行督導(dǎo)檢查的通知》（酒市***發(fā)〔2013〕116號）文件精神，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、目前基本情況
（一）征收范圍：***縣行政區(qū)域內(nèi)的所有國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和其他依法設(shè)立的組織機構(gòu)（以下簡稱用人單位）。
（二）征收標(biāo)準(zhǔn)：用人單位安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的，均按實際差額人數(shù)，以統(tǒng)計部門公布的上年度在崗職工年人均工資全額，計算應(yīng)繳納的保障金。計算公式：單位應(yīng)繳的保障金=（單位上年度在職職工總數(shù)*1.5%－單位在職殘疾職工數(shù)）*全縣上年度在崗職工年人均工資。計費標(biāo)準(zhǔn)：33304元（是指在全縣上年度在崗職工年人均工資）。
（三）征收程序及征收手續(xù)：保障金按年征收，定期繳納，每年4月為年
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業(yè)單位90戶，共計427人，應(yīng)征殘疾人就業(yè)保障金合計18萬元。應(yīng)審2012年行政單位殘保金70個，已審行政單位70個，共計536人，行政事業(yè)單位財政應(yīng)代扣殘疾人就業(yè)保障金合計26萬元，截止目前地稅代征86000元。
三、用人單位安排殘疾人就業(yè)情況
盡管按比例安排殘疾人就業(yè)已是用人單位的法定義務(wù)，但大部分的用人單位未能按比例安排殘疾人就業(yè)。我縣機關(guān)、企事業(yè)單位安排殘疾人就業(yè)僅38人。由于我縣地處偏遠，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，企業(yè)少，就業(yè)壓力大。絕大多數(shù)用人單位在安排殘疾人就業(yè)和繳納殘保金中選擇后者。
但隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，我縣經(jīng)濟步伐的加快，就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場競爭的加劇，殘疾人作為弱勢_就業(yè)形式更加嚴(yán)峻，用人單位不能充分安排殘疾人就業(yè)有四個方面的原因。一是機關(guān)團體和事業(yè)單位實際安置殘疾人就業(yè)的帶頭作用不夠，公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員招錄門檻較高，殘疾人沒有競爭優(yōu)勢；二是企業(yè)偏重考慮生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益，工作崗位技能要求不斷提高，殘疾人較難勝任；三社會各用人單位為了適應(yīng)社會競爭環(huán)境的需要，推動本單位、本部門的事業(yè)發(fā)展，他們往往在招聘用人時，對應(yīng)聘者所具有的知識技能和文化素質(zhì)提出了更高的要求，但是，反觀殘疾人由于歷史的原因和受自身殘疾的障礙，造成其知識水平、文化素質(zhì)偏低，難以適應(yīng)技術(shù)含量較高的工作崗位，使其只能從事簡單、笨重的體力勞動。四是有的社會用人單位對殘疾人有一定的歧視，決絕安置殘疾人就業(yè)；社會認知度不夠，企業(yè)和用人單位缺乏對殘疾人的勞動能力和就業(yè)工作的足夠理解，不肯錄用殘疾職工。
四、采取多種方式幫助殘疾人就業(yè)
縣***通過職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹、政策扶持等形式，來提高殘疾人的自身素質(zhì)，增強他們的就業(yè)競爭力，有力地促進殘疾人勞動就業(yè)。把開展就業(yè)援助月活動與“加強殘疾人職業(yè)培訓(xùn)促進就業(yè)年”活動結(jié)合起來，積極將殘疾人就業(yè)融入政府就業(yè)工作大局，將高校殘疾畢業(yè)生、家庭貧困和一戶多殘家庭中的殘疾人作為重點培訓(xùn)對象�？h***多種渠道安置殘疾人就業(yè)38人，其中按比例就業(yè)3人，個體就業(yè)5人，集中就業(yè)3人，公益性崗位安置7人，牧農(nóng)村其他形式就業(yè)20人。
通過引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的方式。對有創(chuàng)業(yè)愿望的殘疾人，給予政策扶持，積極指導(dǎo)和幫助他們申請小額貸款，幫助解決個體經(jīng)營創(chuàng)辦過程中融資難的問題。并開展技能培訓(xùn)，以培訓(xùn)促就業(yè)。技能單一或沒有技能，是當(dāng)前絕大部分困難殘疾人就業(yè)難的主要原因之一。針對有勞動能力的殘疾人進行培訓(xùn)，先后舉辦了規(guī)模養(yǎng)殖、民族刺繡、串珠、十字繡、計算機實用技術(shù)、電器維修等各類培訓(xùn)班，讓更多的殘疾人掌握一技之長。
五、存在的的問題和下一步打算
我縣殘疾人就業(yè)保障金使用管理工作雖取得一定成效，進一步促進了我縣殘疾人事業(yè)的發(fā)展。但也存在不足之處，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.部分企事業(yè)單位上繳殘疾人就業(yè)保障金意識不強，上繳保障金不夠主動，給工作帶來一定難度。
2.安置殘疾人就業(yè)積極性有待進一步提高。企業(yè)、個體戶安置殘疾人就業(yè)的積極性不高，這既增加了我們征繳殘保金的工作量和難度，對促進殘疾人就業(yè)帶來被動因素。
3.基數(shù)偏高，殘保資金有限，就業(yè)創(chuàng)業(yè)、扶貧等方面投入不足。殘疾人就業(yè)培訓(xùn)資金和就業(yè)培訓(xùn)軟硬件設(shè)施投入力度不夠，不能足額及時到位。
下一步，我們著力做好以下三方面工作：一是進一步加大殘保金征收力度。認真貫徹落實有關(guān)文 ……（未完，全文共2821字，當(dāng)前僅顯示1793字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于殘疾人就業(yè)保障金年審征繳等有關(guān)工作情況的匯報》）