干部學習講稿：以黨的純潔性建設統領領導班子和干部隊伍建設

目錄/提綱：……
一、選好配強領導班子
（一）堅持德才兼?zhèn)�、以德為先選人
（二）健全選拔任用干部的提名制度
（三）嚴肅查處違規(guī)違紀行為
（四）貫徹落實選拔任用干部的“四個監(jiān)督辦法”
二、提高領導班子決策能力
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干部學習講稿：以黨的純潔性建設統領領導班子和干部隊伍建設
張曉燕
中共中央黨校黨建部教授
大家好！今天我跟大家一起交流的題目是：以黨的純潔性統領領導班子建設。
胡錦濤總書記在中紀委七次全會講話里面明確的提出要在新的歷史條件下保持黨的純潔性，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持強化思想理論武裝和嚴格隊伍管理相結合。特別是在領導班子建設方面明確地強調要加強領導班子建設，以保持黨的純潔性。應當說，領導班子是保持黨的純潔性的重點或者關鍵。在領導班子隊伍建設方面，怎么樣按照胡錦濤總書記的講話精神來加以貫徹和落實呢？圍繞這個講話精神以及最近幾年中央全會的決定的精神，今天圍繞這樣一個問題跟大家交流兩個方面的問題。
一個方面的問題是選好配強領導班子，第二個方面的問題提高領導班子決策能力。因為從這個講話也好或者說過去的歷史傳統也好，領導班子干什么？主要的功能和作用是什么？過去_曾經講過，領導者就是出主意、用干部。出主意我們想可能也就是進行決策的，拍板決策，用干部就要選好配強領導班子，所以就圍繞這樣兩個問題跟大家展開做一點交流。
一、選好配強領導班子
（一）堅持德才兼?zhèn)�、以德為先選人
首先交流第一個問題，選好配強領導班子。這是黨執(zhí)政的建設，包括保持黨的純潔性非常重要的方面，從保持黨的純潔性建設的方面來講，這個角度來講，選好配強領導班子，首先什么人能夠進領導班子，按照什么樣的標準來選人用人，這是保持黨的純潔性的
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到組織和紀律處分。這一方面的要求也顯得讓我們國家公務員法等相關的法律法規(guī)里去了，這是一個方面。
在社會公德方面也是考察干部德的一個很重要的方面，因為一個人在究竟你的品行如何？在陌生人的_里邊、在社會公共領域、公共場合可能更能夠真實地反映出，描繪得比較清楚，在熟人社會，在親戚朋友、同事可能大家德的方面大家都很收斂，都很注意，都很注意自己德的這種表現，但是恰恰一到社會層面往往容易放松，放松以后就是他的條件反射，有一個真實的反映，在這方面有些同志表現非常好，也就是說跟他的熟人、職業(yè)道德這方面表現，當然具體要求完全是一個層次，但是表現差得太多，也有寫領導同志在社會公德言行就比較差，而且給社會造成了很大的影響。
所以現在社會信息化、信息網絡化之后，網絡上只要是領導者，你有一些什么言行，很過分，言行很過分，很快就有輿論，就會進行譴責，或者成為網絡的圍觀事件，只要有這樣一些事件發(fā)生，我們覺得將領導干部一旦這符合正事，核查屬實，在選配領導班子成員的時候，這個要作為一關來拔到，如果有這種事情顯，然不宜作為領導班子后備人選的。
在職業(yè)道德方面這個更不用說，你干什么吆喝什么，你有自己的職業(yè)性、職業(yè)操守。
在政治品德方面，胡錦濤總書記這次講話里邊明確強調了領導干部政治紀律的問題，而在他以前在中紀委的講話里邊也曾經提到過，把領導干部的政治紀律作為領導干部的政治品德的重要要求或者重要的內容。
比如說在換屆的選舉中，換屆的紀律這也是領導干部政治品德一個方面很重要的方面。有些領導同志嚴格遵守換屆紀律、政治紀律表現要很好，正確對待去和留。
也有寫領導同志急功近利，然后或者說是就是拉票、賄選、想盡各種辦法，這種情況過去也曾經發(fā)生過，所以這次換屆選舉中央是嚴明換屆紀律，從中紀委到各個省的紀委一直到縣市紀委，嚴明換屆紀律，如果在換屆紀律上出了問題，徹底出局，不可能在選好配強領導班子的時候，再選這些人。所以我想這個德它表面上好像是抽象或者說比較宏觀的，但事實上你只要仔細去分析是非常具體的。這是我們說德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取?br>當然從大的角度來講，政治品德方面，還要包括像過去胡錦濤總書記講的要有為民服務的宗旨意識，這是政治品德的基本要求，為民服務的基本意識，而且要有為人民服務的本領，就是說把這種意識轉化成為領導科學發(fā)展的實踐能力上來。這個大家也不陌生，好像也很容易理解，但是有的人如果把這個東西看成是可有可無，或者當口號說一說，隨便喊一喊，然后根本就不入心入腦，平時沒有這種政治修養(yǎng)的修煉，這種政治文化的積淀，有的時候在日常的工作和生活當中，一張嘴一說話就有硬傷，這個硬傷你就看就是一種條件反射、本領的反映。
舉幾個例子，像2009年，在谷歌搜索雷人語錄的排行榜單上，那就有我們一些地方和部門的官員，有各種各樣的雷人的說法，比如說當媒體的記者在問我們一個省的省協的一位官員的時候，問他什么問題？就說問的是怎么看領導干部官員財政、個人財政申報制度這個問題，然后我們這位官員就很惱火，上來就反問記者一句，如果要申報財產，為什么不先公布申報老百姓的財產，你看這個話哪跟哪，實際上這里邊就沒有公共權力應當受到人民群眾的監(jiān)督，你的公共權力是為人民服務這些基本的政治倫理和政治道德在里邊，以及政治理念在里邊。我不展開舉這些例子，就是說你有沒有按照這個理念政治品德去要求自己，把它作為自己政治言行、政治文化的一部分，變成自己指導德行的這樣基本理念，結果就會大不一樣，然后通過這些言行，也就能判斷領導干部的道德品行如何，我想這是就是選好配強領導班子里邊非常重要的一個方面，堅持德才兼?zhèn)�、以德為先這樣一個選人、用人的標準。
堅持這樣一個標準，在具體挑人的時候，中央提出的目標和要求是什么？是總結了一些地方的實踐和經驗，四句話就是要政治上靠得住；工作上有本事；作風上過得硬；人民群眾信得過的干部。這幾個方面大家都好理解，我就不來展開來講。這是我們講標準，然后以及它的一些目標要求。
（二）健全選拔任用干部的提名制度
第二個方面，要想選好配強領導干部，特別是領導班子成員，就有一個通過深化干部人事制度改革建立，健全選拔任用干部的提名制度。因為這些年跑官、要官也好，選人用人的公信度，老百姓有意見，公信度不高也好，就是一個很重要的環(huán)節(jié)就是在提名這個環(huán)節(jié)上，因為這個提名環(huán)節(jié)很重要，換句話講如果提名，有提名的人這個范圍太窄，就是說少數他在少數人里邊提名，然后提名被提名了，可能他就被選拔任用了就選進領導班子里邊去了。然后如果沒納入提名的名單里邊，后邊的選人任用搭配班子的時候跟這些領導干部就沒什么關系了，所以有些領導干部那么為了能夠得到提名，往往就不擇手段，那么就跑官，要官，然后有選拔任用干部權力的部門和領導同志有個別也進行賣官，就這個買官和賣官的交易的一個初始的環(huán)節(jié)，這個環(huán)節(jié)這口、這個官把不住，后邊的那些環(huán)節(jié)就很難控制了。
所以最近幾年中央明確的提出叫做：建立健全主體清晰、程序科學、責任明確的干部選拔提名制度。這是黨的十七屆四中全會決定里面總結實踐經驗明確提出來的，叫做主體清晰、程序科學、責任明確 ……（未完，全文共9907字，當前僅顯示2706字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學習講稿：以黨的純潔性建設統領領導班子和干部隊伍建設》）