目錄/提綱:……
一、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)系
二、如何加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
(一)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,要做到短期、中期、長(zhǎng)期相結(jié)合
(二)以自主創(chuàng)新來(lái)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
(三)要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的時(shí)候就要重新塑造國(guó)家以及企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
(五)要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,政府的行為很關(guān)鍵
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干部學(xué)習(xí)講稿:加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展
謝魯江
中共中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授
大家好,我們今天這一講的題目是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
大家知道,黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀是我們國(guó)家全面建設(shè)小康社會(huì)的根本指導(dǎo)思想和行動(dòng)綱領(lǐng),也是我們今后推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的根本的大政方針。那么在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,從經(jīng)濟(jì)建設(shè)的角度來(lái)講,就是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。那么,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展核心是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,那么今天這一講我主要講兩個(gè)方面的內(nèi)容,結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀談一下轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的含義。第二個(gè)談一下如何加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
一、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)系
首先,我們要了解一下就是說(shuō),這個(gè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)系。中共中央總書(shū)記_同志在中央黨校、省部級(jí)干部進(jìn)修班曾經(jīng)發(fā)表過(guò)重要
講話,他強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展關(guān)鍵是要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_方面取得重大進(jìn)展。大家可以看到這個(gè)關(guān)系,就落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,那么就要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展關(guān)鍵就是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_。那么_同志在談到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的時(shí)候他又提出了三個(gè)重要的說(shuō)法。一個(gè)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是在探索和把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律基礎(chǔ)上提出的重要方針。這是一個(gè)重要方針,是符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的。也就是說(shuō)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我們必須完成的任務(wù)。這是第一點(diǎn)。
第二點(diǎn)就是從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是從我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略。大家可以看到這三個(gè)關(guān)鍵詞,第一它是關(guān)鍵,是實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵,第二它是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律基礎(chǔ)上提出來(lái)的重大方針。同時(shí)又是指導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)今后發(fā)展的重大的戰(zhàn)略。大家可以看到,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的地位是非常重要的。那么我們?cè)诶斫膺@個(gè)轉(zhuǎn)變
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是和要以是以人為本,那么也就是說(shuō)我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以人為目的,以人的全面發(fā)展為目的。那么這樣一個(gè)觀點(diǎn)那么它放在一個(gè)社會(huì)上它就是說(shuō),要讓人民群眾更多更好地分享改革和發(fā)展的成果。那么我怎么做到這樣一個(gè)讓人民群眾更好的分享改革發(fā)展的成果呢?
很重要一點(diǎn)就是把我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的要搞清楚,就是說(shuō)GDP的增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只是為了增加物質(zhì)財(cái)富,而最終這個(gè)物質(zhì)財(cái)富的增加它的意義要體現(xiàn)在它真的提高了人民生活水平,改善了人民生存質(zhì)量,促進(jìn)了社會(huì)的進(jìn)步,促進(jìn)了人的素質(zhì)的提高,促進(jìn)了人價(jià)值的實(shí)現(xiàn),增進(jìn)了人的權(quán)利,它應(yīng)該體現(xiàn)在這些方面,說(shuō)到底我們所有的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是為人服務(wù)的,所以我們?cè)谵D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的時(shí)候,比如說(shuō)我們強(qiáng)調(diào)的幾條,比如說(shuō)要節(jié)約資源,要保護(hù)環(huán)境,要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),那么所有這些實(shí)際上最終都要落實(shí)到人身上。就是說(shuō)你經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,但是我的環(huán)境沒(méi)有得到很好的保護(hù),那么在人民收入水平提高的同時(shí)人們還可以享受很好的環(huán)境,那意味著人們的生活質(zhì)量是得到真正的提高。只有你人的生活質(zhì)量真正得到提高了,那么你的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才是有意義的。
因此,這個(gè)從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式來(lái)看,它更強(qiáng)調(diào)了科學(xué)發(fā)展觀所說(shuō)的以人為本的這個(gè)要義。那么,從這個(gè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必要性上來(lái)講,我認(rèn)為我們現(xiàn)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式關(guān)鍵是要對(duì)我們國(guó)家現(xiàn)在所面臨的這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多矛盾和問(wèn)題有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。那么我們國(guó)家現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中主要的矛盾和問(wèn)題體現(xiàn)在什么地方呢?首先體現(xiàn)在就是我們國(guó)家的這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)去依靠的主要就是廉價(jià)資源和廉價(jià)勞動(dòng)力的投入。也就是說(shuō),我們長(zhǎng)期的是依靠低成本的資源大規(guī)模的投入,比如我們勞動(dòng)力,我們經(jīng)常講我們國(guó)家勞動(dòng)力是非常豐富的,我們國(guó)家勞動(dòng)力的成本是比較低的,在國(guó)際上是比較有競(jìng)爭(zhēng)力的,所以在這種情況下,我們長(zhǎng)期地維持了一個(gè)勞動(dòng)力的低成本,那么在這種情況下,我們的企業(yè)有盈利,我們的產(chǎn)品價(jià)格就比較低,在國(guó)際市場(chǎng)上比較有競(jìng)爭(zhēng)力,所有中國(guó)的產(chǎn)品都是以低價(jià)來(lái)呈現(xiàn)在世界上的,但是低價(jià)也意味著你的低收入,而這種低收入的這種投入的這種機(jī)制被很多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱(chēng)作是人口紅利。
但是現(xiàn)在來(lái)講,我們國(guó)家的人口紅利也將會(huì)逐漸地消失,首先一個(gè)是勞動(dòng)力的成本在加速提升,那我們可以看一下農(nóng)民工的工資,農(nóng)民工工資的上升速度,2003年農(nóng)民工的工資上升的速度是0.7%,2004年2.8%,2005年6.5%,2006年11.5%,2007年20%,也就是說(shuō),勞動(dòng)力的成本是呈現(xiàn)出加速上升的趨勢(shì)。
第二個(gè),農(nóng)民剩余勞動(dòng)力的供給將趨于減少,趨于遞減。那么按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì),到2006年末,我們國(guó)家的
農(nóng)村勞動(dòng)力的資源總量是五億三千一百萬(wàn),農(nóng)村從業(yè)人員的總量是四億七千八百五十二萬(wàn),這個(gè)勞動(dòng)從業(yè)人員總量和勞動(dòng)力資源的總量他們之間的差額只有五千二百四十八萬(wàn),也就是說(shuō)原先我們的估計(jì)是中國(guó)農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力還會(huì)長(zhǎng)期地維持在比如說(shuō)一個(gè)多億的這樣規(guī)模上,那么我們會(huì)長(zhǎng)期地這種就業(yè)壓力很大,長(zhǎng)期的就會(huì)形成一個(gè)對(duì)勞動(dòng)力工資的這種壓力,使得勞動(dòng)力維持了一個(gè)比較低的水平,但是現(xiàn)在看起來(lái)那么勞動(dòng)力的差額,剩余勞動(dòng)力沒(méi)有那么多,所以很多經(jīng)濟(jì)學(xué)就認(rèn)為現(xiàn)在中國(guó)的這個(gè)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力供給已經(jīng)出現(xiàn)了一個(gè)拐點(diǎn),它將從剩余轉(zhuǎn)向了緊張。但是不管是不是現(xiàn)在已經(jīng)轉(zhuǎn)向緊張,但是農(nóng)村勞動(dòng)力的供給已經(jīng)趨向減少,工資,提升工資的要求逐漸加大,這一點(diǎn)肯定是一個(gè)不可改變的趨勢(shì)。
第三個(gè),那么我們農(nóng)村勞動(dòng)力的供給上還有一個(gè)非常突出結(jié)構(gòu)性的矛盾。那我們國(guó)家不成熟的勞動(dòng)力多,半成熟、成熟的勞動(dòng)力少,一個(gè)方面人口以及就業(yè)的壓力是非常大的,但是另一方面在世界、在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中相比較來(lái)講人力資源的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)又是比較薄弱。這使得我們必須要求我們的企業(yè),我們的政府要大量地去投資用于教育、用于提升人的素質(zhì),用于大力地培養(yǎng)有競(jìng)爭(zhēng)力的人力資源,也就是像十七大講的,要充分發(fā)揮我們國(guó)家把我們國(guó)家人口多的壓力變成人力資源的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),那么這一塊也是需要投入,也是需要增加成本的。同時(shí),那么我們還有政策和制度方面的因素,以及社會(huì)進(jìn)步的要求。比如我們現(xiàn)在通過(guò)《勞動(dòng)法》,我們通過(guò)了最低工資法,同時(shí)我們現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要社會(huì)要講公平,要人民群眾分享改革和發(fā)展的成果,那么這種長(zhǎng)期地維持這種勞動(dòng)力的低工資的話,那么它會(huì)面臨社會(huì)壓力會(huì)越來(lái)越大,勞動(dòng)者本身也會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的呼吁要求,不斷地提高工資水平。因此,在這種情況下,那作為我們國(guó)家以前最大的一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),就是低成本的勞動(dòng)力,那么今后將逐漸地不再成為一種優(yōu)勢(shì)。這是一個(gè)方面。
再一個(gè)方面那么政府我們現(xiàn)在大家知道我們特別強(qiáng)調(diào)節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境,這已經(jīng)成為我們國(guó)家政策中的一個(gè)非常硬的指標(biāo),而且還通過(guò)了相應(yīng)的法律,要求建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,同時(shí)這種土地的這種緊缺、這種矛盾也日益尖銳,過(guò)去我們依賴(lài)從農(nóng)民收過(guò)來(lái)大量的土地,然后把它轉(zhuǎn)成城市用地,工業(yè)用地、房地產(chǎn)用地然后由此就產(chǎn)生了很多的土地的收益,形成了所謂的土地的
財(cái)政,圍繞這種廉價(jià)的土地形成了一系列的利益鏈條,城市也發(fā)展了,財(cái)政收入也增加了,房地產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)了,那么今后這一方面,土地的緊缺也會(huì)帶來(lái)這個(gè)矛盾,同時(shí)國(guó)際資源價(jià)格的輪番上漲等等,所有這些因素大家可以看到都是在增加成本。就是所有的資源的價(jià)格都在上漲,那么我們搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的時(shí)候,最主要是兩條,一條是投入,一條是產(chǎn)出,那我們?nèi)タ赐度,投入的這一邊我們的成本越來(lái)越高,資源的價(jià)格也越來(lái)越高,我們面臨的成本壓力越來(lái)越大,那么再看產(chǎn)出方面呢?產(chǎn)出方面我們的收入是不是在增加呢?我們的收入沒(méi)有增加,我們的收入面臨著越來(lái)越激烈的,越來(lái)越壓力越大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。
首先第一個(gè),我們的很多產(chǎn)品都是低附加值的產(chǎn)品,自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán),人力資源的價(jià)格等等各方面的價(jià)格不多,都是低附加值的產(chǎn)品。另外我們的產(chǎn)品又是往往都是在國(guó)際市場(chǎng)上都是普通產(chǎn)品,都是大陸貨,它不是高精尖產(chǎn)品,因此,它的附加值就很低,而且在國(guó)際大家知道由于在美國(guó)的次貸危機(jī),在國(guó)際市場(chǎng)這個(gè)由于危機(jī)所帶來(lái)的消費(fèi)萎縮的情況下,那我們產(chǎn)品的價(jià)格更難以提高,所以在市場(chǎng)需求減少產(chǎn)品的價(jià)格難以提高的情況下,那我們企業(yè)的收益在下降,因此,一個(gè)方面成本在不斷地提升,另一個(gè)收益在不斷地下降,同時(shí)價(jià)格水平又上不去那我們的企業(yè)夾在中間是非常困難的,所以我們國(guó)家一個(gè)很有名的企業(yè)就是海爾集團(tuán)他的老總張瑞敏曾經(jīng)就說(shuō)過(guò),就是說(shuō),整個(gè)企業(yè)的利潤(rùn)已經(jīng)像刀片一樣薄了。而且國(guó)際上也有這樣一種流行的說(shuō)法,就是說(shuō)現(xiàn)在在國(guó)際市場(chǎng)上,是中國(guó)買(mǎi)什么什么貴,中國(guó)賣(mài)什么什么便宜,大家想想你買(mǎi)什么什么貴就意味著你的成本在上升,你賣(mài)什么什么便宜就意味著你產(chǎn)品的價(jià)格在下降,這樣一出一入之間那我們的收益很低,那如果我們收益很低的話,企業(yè)就沒(méi)有多少利潤(rùn),工人的工資就不可能提高,然后政府的財(cái)政就不可能有更大的增加,那么我們就會(huì)面臨著很大的困難。因此要突破這種困難就必須改變過(guò)去這種比 ……(未完,全文共20067字,當(dāng)前僅顯示3609字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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