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關(guān)于全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況的報(bào)告

發(fā)表時(shí)間:2013/11/30 21:44:33
目錄/提綱:……
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)
二、整合資源,強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管
三、多措并舉,推進(jìn)宣傳教育培訓(xùn)工作
四、創(chuàng)新突破,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制
(一)出臺(tái)《**區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)“黑名單”管理辦法》
(二)開發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化云平臺(tái)
(三)探索試行第三方安全生產(chǎn)監(jiān)管服務(wù)
(四)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品集中經(jīng)營平臺(tái)(市場)的建設(shè)
(五)重點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
(六)建立危化安全監(jiān)管、地下化工管線聯(lián)席會(huì)議制度
(七)出臺(tái)《**區(qū)城市運(yùn)行安全和生產(chǎn)安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》
(八)全面推進(jìn)安全生產(chǎn)三級(jí)監(jiān)管責(zé)任體系建設(shè)
(九)大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作
(十)組建**區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)專家咨詢組
五、存在問題
六、下一步主要工作措施
(一)以全_全生產(chǎn)大檢查為主線,深入推進(jìn)“打非治違”工作
(二)以危險(xiǎn)化學(xué)品管理為重點(diǎn),深入推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)
(三)以提升員工安全生產(chǎn)技能為前提,深入推進(jìn)宣傳教育培訓(xùn)
(四)以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,深入推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)
(五)以三級(jí)監(jiān)管責(zé)任為保障,深入推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)
(六)以安全生產(chǎn)應(yīng)急演練為關(guān)鍵,不斷提升應(yīng)急救援整體水平
……
關(guān)于本區(qū)安全生產(chǎn)工作情況的報(bào)告
──2013年9月6日在**區(qū)第五屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第十三會(huì)議上
區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室主任、區(qū)安監(jiān)局局長

主任、各位副主任、各位委員:
現(xiàn)在,我受區(qū)政府委托,向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告本區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,請(qǐng)予審議。
2013年,我區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市安委會(huì)的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和_全生產(chǎn)法》、《上海市安全生產(chǎn)條例》和《上海市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法》,始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的安全發(fā)展理念,以“城市運(yùn)行安全和生產(chǎn)安全保障”為主線,緊緊圍繞“立足當(dāng)前抓重點(diǎn),著眼長遠(yuǎn)建體系”工作思路,堅(jiān)持重心下移,關(guān)口前移,注重事前、守土有責(zé)的工作原則,重拳出擊和科學(xué)指導(dǎo)相結(jié)合,突出重點(diǎn)和統(tǒng)籌兼顧相結(jié)合,依法監(jiān)管和依托科技相結(jié)合,突出抓好安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),深化重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管,健全完善綜合監(jiān)管機(jī)制,提升安全生產(chǎn)保障能力,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定可控。
截止到8月底,本區(qū)發(fā)生道路交通事故6150起,死亡15人,受傷1729人,同比2012年同期交通事故總數(shù)上升104%、死亡數(shù)下降34.78%、受傷數(shù)下降22.26%;發(fā)生火災(zāi)190起,無人員死亡,傷2人,同比2012年同期火災(zāi)總數(shù)上升33.8%、死亡數(shù)減少1人、受
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險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營及廢棄物處置六個(gè)環(huán)節(jié)的集中整治工作。一是部門分工明確,形成了區(qū)政府、公安、安監(jiān)、建交、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)1+5工作方案。二是成立整治小組,由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。三是統(tǒng)一檢查目錄,各職能部門分別制作了企業(yè)自查表和監(jiān)督檢查表,指導(dǎo)和規(guī)范街鎮(zhèn)、企業(yè)開展檢查。四是全面部署發(fā)動(dòng),區(qū)政府召開600家企業(yè)參加的;沸袠I(yè)集中整治工作會(huì)議,各街鎮(zhèn)(**工業(yè)區(qū))分別召開了地區(qū)工作會(huì)議。五是全程跟蹤督查,區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治督查,區(qū)新聞辦負(fù)責(zé)新聞報(bào)道,《金視新聞》開設(shè)《;卧谛袆(dòng)》專欄,跟蹤報(bào)道20期。六是梳理共性問題,通報(bào)全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品單位,對(duì)照問題,自查自糾,對(duì)癥下藥。
整治期間,我區(qū)共整治檢查6個(gè)環(huán)節(jié);髽I(yè)2471家(次),查處隱患5499項(xiàng),發(fā)出責(zé)令整改通知書1407份,立案查處企業(yè)231家,責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設(shè)9家,處罰金額301.5萬元,行政拘留13人。
安全生產(chǎn)大檢查工作:為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和國務(wù)院常務(wù)會(huì)議及市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議精神,我區(qū)正在全面開展安全生產(chǎn)大檢查工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)組成領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局負(fù)責(zé)辦公室日常工作,掌握各鎮(zhèn)、街道、**工業(yè)區(qū)、各部門、各行業(yè)系統(tǒng)工作動(dòng)態(tài)情況,協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)行動(dòng)中存在的突出問題。二是領(lǐng)導(dǎo)重視,深入一線。6月18日上午,李躍旗區(qū)長帶隊(duì)對(duì)化工單位安全隱患開展“飛行”檢查;沈華棣副區(qū)長深入企業(yè)檢查標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作;6月20日下午,馬淮海副區(qū)長帶隊(duì)檢查建筑工地和公共交通樞紐消防安全隱患整治工作;沈金龍副區(qū)長牽頭開展**衛(wèi)緯九路綜合整治工作;7月23日、24日、25日、29日區(qū)人大常委會(huì)副主任帶隊(duì)深入危化企業(yè)、人員密集場所執(zhí)法檢查。三是各司其職,形成合力。各職能部門通過排查摸底、制定檢查標(biāo)準(zhǔn)、排查隱患、整改落實(shí),依法處罰,扎實(shí)開展安全大檢查工作。截止到8月15日,全區(qū)各部門共組織督查組438個(gè),其中暗訪組124個(gè)、互查組74組,參加檢查人員5328人次,檢查企事業(yè)單位、場所4717家次,責(zé)令改正違法行為2757余起,責(zé)令“三!62家,罰款金額391.65萬元。
期間,區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治,汽車維修行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)治理;聯(lián)合開展了石油化工企業(yè)石油庫和油氣裝卸碼頭、鋁鎂制業(yè)及有限空間,地下管線、液氨、電力安全專項(xiàng)行動(dòng);區(qū)消防支隊(duì)深化“全警消防”戰(zhàn)略,織密“網(wǎng)格化”管理網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建“全民消防”格局,強(qiáng)化火災(zāi)隱患排查整治;區(qū)建設(shè)交通委開展內(nèi)河碼頭專項(xiàng)治理、陸上危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸飛行檢查、建筑工地高溫期間專項(xiàng)檢查,從嚴(yán)、從實(shí)、從細(xì)做好危化品運(yùn)輸整治及建筑施工安全工作;區(qū)質(zhì)量技監(jiān)局開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、商場、賓館、游樂設(shè)施、城市沙灘、公園等場所特種設(shè)備安全檢查;區(qū)環(huán)保局開展一類污染物排放企業(yè),化工原料桶收集、清洗企業(yè),危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生及處置利用單位,廢氣重點(diǎn)排放企業(yè),重點(diǎn)食品企業(yè),養(yǎng)豬場等環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng);區(qū)發(fā)展改革、民政、教育、衛(wèi)生、水務(wù)等部門,各街鎮(zhèn)、**工業(yè)區(qū)、區(qū)屬公司按照各自職責(zé)分工開展安全生產(chǎn)大檢查。
今年以來,我區(qū)共打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為7938處;打擊無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的37處;關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的7處;非法用工、無證上崗的734處;作業(yè)規(guī)程不完善,缺乏針對(duì)性和可操作性,以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的1722處;安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的945處;隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的2044處;重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的25處;其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為1443處。
通過危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)集中整治和安全生產(chǎn)大檢查等一系列行動(dòng),政府監(jiān)管部門查處非法違法經(jīng)營行為的能力得到了進(jìn)一步增強(qiáng);;妨蟓h(huán)節(jié)底數(shù)更清,情況更明;企業(yè)主體責(zé)任的履行意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng);企業(yè)主動(dòng)查找安全隱患的意識(shí)得到進(jìn)一步提升,一大批隱患得到消除;生產(chǎn)經(jīng)營單位依法抓安全生產(chǎn)工作的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、多措并舉,推進(jìn)宣傳教育培訓(xùn)工作
今年以來,我區(qū)著力以強(qiáng)化安全意識(shí)、提高安全素質(zhì)、提升崗位技能為重點(diǎn),深化安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn),大力倡導(dǎo)安全文化建設(shè)。
一是抓企業(yè)“一把手”工程,舉辦危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)主要負(fù)責(zé)人《上海市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法》研討班,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人法律法規(guī)知識(shí)競賽,重點(diǎn)行業(yè)、人員密集場所主要負(fù)責(zé) ……(未完,全文共7225字,當(dāng)前僅顯示2537字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況的報(bào)告》
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