縣人口和計劃生育督查預警制度

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、督查時間
三、督查預警內容
四、方式方法
（一）督查方式
（二）督查方法
五、督查質量評估
六、實施三級督查三級預警
（二）縣對鎮(zhèn)（區(qū)）、村（居）、縣直有關部門實施三級預警：
1、一級預警
2、二級預警
3、三級預警
七、組織實施
（三）嚴格執(zhí)行人口計生政策法規(guī)及有關黨政紀處分規(guī)定，依法依規(guī)開展督查工作
八、本督查預警制度自2013年7月起執(zhí)行
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縣人口和計劃生育督查預警制度

為深入貫徹落實市、縣有關人口計生工作的部署要求，切實加大對全縣各地特別是后進地區(qū)人口計生工作的督促檢查力度，確保年度人口計生各項工作目標任務順利完成，加快推動我縣人口計生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，結合我縣實際，制定本制度。
一、指導思想
緊緊圍繞縣委、縣政府確定的“保國優(yōu)，再爭計生一類地區(qū)”的工作目標，以落實人口計生工作目標管理責任制為核心，以強化各級各部門工作責任和后進轉化為重點，以更深、更廣、更強的思路措施實施科學治理、綜合施策，迅速扭轉被動落后局面。要通過經常性和動態(tài)性督查，及時預警，及時問責，切實發(fā)揮督查在落實
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干部座談調查相結合、明查與暗訪調查相結合、綜合督查與專項督查相結合等方法。
五、督查質量評估
采取定性與定量相結合、過程與結果相結合等多樣化的評估方法，注重對工作過程和工作質量的評估，科學設置具體督查項目及量化標準，全面、客觀、公正地評估各級黨政和有關部門的人口計生工作績效。
六、實施三級督查三級預警
（一）建立縣、鎮(zhèn)（區(qū)）、村（居）三級督查制度，即縣督查鎮(zhèn)（區(qū)）和縣直有關部門，鎮(zhèn)（區(qū)）督查本轄區(qū)村落（居）和鎮(zhèn)區(qū)駐村干部；村（居）督查本轄區(qū)包干干部。各鎮(zhèn)（區(qū)）、村（居）根據工作實際，科學制訂督查預警制度。
（二）縣對鎮(zhèn)（區(qū)）、村（居）、縣直有關部門實施三級預警：
1、一級預警。對督查發(fā)現存在問題較多、工作被動滯后的，給予一級預警，責令向縣人口計生領導小組辦公室作出書面檢查，并責令限期落實整改，整改期限為兩個月。
2、二級預警。對督查中發(fā)現存在問題較突出，或者受到“一級預警”的單位，整改工作不力，整改期限內工作沒有明顯起色的，給予“二級預警”，責令向縣人口計生領導小組作出書面檢查，在全縣予以通報批評，年度考核加大扣分比重，由縣政府領導約談其黨政主要負責人和相關責任人。
3、三級預警。受到“一級預警”或“二級預警”的單位，整改工作不力，整改期限內工作停滯不前甚至出現滑坡的，給予“三級預警”，責令向縣委、縣政府作出書面檢查，年度考核給予“一票否決”，由縣政府領導對其黨政主要負責人進行誡勉談話。受到“一級預警”或“二級預警”的單位，整改期限內工作中弄虛作假、虛報瞞報，政策外多孩生育嚴重，導致人口失管失控的，給予“紅牌處罰”，黨政主要負責人及相關責任人年度崗位考評確定為不稱職，給予免職處分。
七、組織實施
（一）督查工作在縣人口和計劃生育領導小組的統一領導和組織協調下進行，縣計劃生育督查隊負責具體實施。不定期由縣領導帶隊的調研督查活動，人員從縣人口計生領導小組成員單位抽調。
（二）各級黨委政府和各有關部門要高度重視人口計生督查工作，建立健全督查預警工作制度，科學制訂實施方案，明確督查內容和要求，切實加大對本地區(qū)本部門人口計生工作的業(yè)務指導、組織協調和督促檢查力度，務求人口計生各項經常性管理服務工作落實到位�？h計生兼職部門對下屬單位、鎮(zhèn)（區(qū)）對本轄區(qū)村（居）和駐村干部、村 ……（未完，全文共1944字，當前僅顯示1236字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣人口和計劃生育督查預警制度》）