公司企業(yè)貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神征文稿

目錄/提綱：……
一、深化改革給公司帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
二、關(guān)于**公司深化改革的思考
（一）指導(dǎo)思想與目標(biāo)
（二）基本原則
1、要在堅(jiān)持公有制為主體的同時(shí)推進(jìn)市場(chǎng)化改革
2、要善于把握規(guī)律，提高改革決策科學(xué)性
2、要堅(jiān)持以人為本，發(fā)揮好職工首創(chuàng)精神
3、要善于順勢(shì)而為，把握好關(guān)鍵機(jī)遇期
（三）深化改革的重點(diǎn)和主要舉措
1、進(jìn)一步推進(jìn)**公司市場(chǎng)化、法人化改革
2、健全協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)
3、繼續(xù)深化企業(yè)人事、用工、分配制度改革
4、加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和布局調(diào)整
5、加快科研_機(jī)制改革，發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引領(lǐng)力
6、積極履行社會(huì)責(zé)任
7、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為公司改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障
……
公司企業(yè)貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神征文稿
深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神
加快企業(yè)改革轉(zhuǎn)型 實(shí)現(xiàn)**再次騰飛

改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》深刻闡述了在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革的重大意義，鮮明提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、總體思路、主要任務(wù)、重大舉措，將開啟中國(guó)未來十年乃至更長(zhǎng)時(shí)間的改革新征程，是指導(dǎo)我國(guó)改革發(fā)展里程碑式的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。《決定》在深化國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)改革方面有很多新思路、新任務(wù)，將掀起國(guó)有企業(yè)改革的第二波高潮。我們要切實(shí)增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，敢為人先，勇于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定不移抓好中央改革決策部署在**公司的貫徹落實(shí)。
一、深化改革給公司帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
黨的十八大立足于“三步走”戰(zhàn)略，明確提出了“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)。結(jié)合**公司實(shí)際，在堅(jiān)持.和完善“三個(gè)四”戰(zhàn)略布局的基礎(chǔ)上，我們提出了公司未來發(fā)展的“136”基本思路：即圍繞“一大目標(biāo)”、依靠“三大保障”、實(shí)施“六大戰(zhàn)略”。
“一大目標(biāo)”：做大做強(qiáng)做優(yōu)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)百強(qiáng)晉位、挺進(jìn)世界500強(qiáng)，把公司打造成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)集團(tuán)。
“三大保障”：持續(xù)深化改革，增強(qiáng)自身活力，為公司轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供動(dòng)力保障；不斷完善公司運(yùn)營(yíng)管理的_機(jī)制，提升_水平，為公司轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供_保障；加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，為公司轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供政治保障。
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1022字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
技術(shù)、管理等由要素市場(chǎng)決定的報(bào)酬機(jī)制，實(shí)施員工持股，將極大地激發(fā)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力；第二，推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革將激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力；第三，建立職業(yè)經(jīng)理人制度、發(fā)揮企業(yè)家作用，將提高企業(yè)科學(xué)決策、規(guī)范管理水平；第四，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中起到的決定性作用，企業(yè)自主決策、自主經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體地位將更加鞏固；第五，簡(jiǎn)政放權(quán)，企業(yè)投資項(xiàng)目除關(guān)系國(guó)j-a全和生態(tài)安全外，一律由企業(yè)自主決策，政府不再審批，將提高企業(yè)決策效率；第六，鼓勵(lì)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，更多的民營(yíng)資本進(jìn)入，有利于完善國(guó)企公司治理結(jié)構(gòu)，面向市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行自我革新，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。
當(dāng)然對(duì)于像**這樣的大型國(guó)企來說，國(guó)內(nèi)面臨的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是民營(yíng)企業(yè)。特別是公司的鎳、銅、鈷產(chǎn)品，新增產(chǎn)能主要集中在民營(yíng)企業(yè)。民營(yíng)企業(yè)相比國(guó)企，本來就有一些特定的優(yōu)勢(shì)，比如機(jī)制靈活，人員精干高效，工藝流程相對(duì)簡(jiǎn)潔，具有一定的成本優(yōu)勢(shì)，沒有沉重的社會(huì)負(fù)擔(dān)，而且距離目標(biāo)市場(chǎng)更近，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在鎳鐵電鎳鈷產(chǎn)品以及礦產(chǎn)資源開發(fā)等公司傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的快速崛起，給**公司帶來了很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。三中全會(huì)決定首次將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擺在與國(guó)有經(jīng)濟(jì)同等重要的地位，“堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，廢除對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)各種形式的不合理規(guī)定�！泵鞔_指出了民企和國(guó)企都是獨(dú)立自主經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和投資決策完全自主決定，政府只監(jiān)管、不干預(yù)，更不進(jìn)行行政性審批，在礦產(chǎn)資源開發(fā)等方面進(jìn)一步降低了民營(yíng)資本進(jìn)入門檻，強(qiáng)調(diào)“引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入軍品科研生產(chǎn)和維修領(lǐng)域”等，破除玻璃門、彈簧門。在財(cái)政政策上，特別是在支持企業(yè)發(fā)展的各種基金或財(cái)政撥款的政策使用上，對(duì)民企、國(guó)企從納稅人的角度考慮用同等標(biāo)準(zhǔn)同等對(duì)待。在稅收政策上，加強(qiáng)清理，嚴(yán)格限制各種不合理收稅和收費(fèi)。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)支持民營(yíng)企業(yè)，給民營(yíng)企業(yè)提供更加多元的融資渠道，在銀行信貸政策上，更多地實(shí)施有助于中小企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品更新信貸扶持政策，財(cái)政可考慮給予貸款貼息等支持等等。這些改革措施的實(shí)施對(duì)民營(yíng)企業(yè)來說都是重大利好，但必將給國(guó)有企業(yè)帶來更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，挑戰(zhàn)與壓力巨大。
全民“分享”國(guó)企紅利的步伐漸近提高，倒逼國(guó)企必須以提高效率效益進(jìn)行改革。十八屆三中全會(huì)《決定》提出，“加快資源稅改革”、“實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度”。煤炭資源稅的從價(jià)計(jì)征改革將于明年上半年內(nèi)實(shí)施，到2015年末，資源稅的從價(jià)計(jì)征改革擴(kuò)展至其它礦產(chǎn)資源，稅率上調(diào)成為必然，這將會(huì)增加礦產(chǎn)資源的使用成本，水電氣等資源類產(chǎn)品的價(jià)格改革也很可能將大幅增加**這樣高耗能行業(yè)的生產(chǎn)加工成本。決定指出，提高國(guó)有資本收益上繳公共財(cái)政比例，2020年提到30%，更多用于保障和改善民生。這些都是國(guó)企需要面臨的巨大挑戰(zhàn)。
全會(huì)決定所作出的這些部署為進(jìn)一步完善實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標(biāo)的舉措提供了有力的思想武器和方法指導(dǎo)，提振了我們?nèi)嫔罨瘒?guó)企改革的信心和決心。貫徹落實(shí)好全會(huì)精神，認(rèn)真理解和把握其中蘊(yùn)含的新思想、新觀點(diǎn)，搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇期，推進(jìn)**公司的全面深化改革，增強(qiáng)企業(yè)的活力，推動(dòng)公司轉(zhuǎn)型跨越邁上新臺(tái)階，對(duì)于發(fā)揮骨干企業(yè)優(yōu)勢(shì)，壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制力和影響力，形成參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)，不斷破解改革發(fā)展中遇到的矛盾和挑戰(zhàn)，促進(jìn)公司加快轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，具有十分重要的意義。企業(yè)發(fā)展與改革所形成的倒逼機(jī)制要求我們必須繼續(xù)解放思想，實(shí)事求是，大膽利用一切反映現(xiàn)代社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營(yíng)方式和組織形式，努力探索能夠極大促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的公有制多種實(shí)現(xiàn)形式，跳出條條框框限制，沖破思想觀念障礙，搶抓機(jī)遇，贏得先機(jī)，在深化企業(yè)改革上邁出新步伐，為公司形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、關(guān)于**公司深化改革的思考
（一）指導(dǎo)思想與目標(biāo)
根據(jù)《決定》確定的全面深化改革的指導(dǎo)思想，結(jié)合公司實(shí)際，確定以下指導(dǎo)思想：
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、_思想、_理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，把握使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用這條主線，以完善公司法人治理結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，以規(guī)范經(jīng)營(yíng)決策、資產(chǎn)保值增值、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、參與全球競(jìng)爭(zhēng)、提高效率、增強(qiáng)活力為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度，進(jìn)一步提高發(fā)展質(zhì)量，進(jìn)一步提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，不斷為股東創(chuàng)造財(cái)富，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體職工。
公司改革的基本目標(biāo)就是構(gòu)筑完善的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不斷提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展，努力把公司建設(shè)成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)集團(tuán)。
（二）基本原則
1、要在堅(jiān)持公有制為主體的同時(shí)推進(jìn)市場(chǎng)化改革。決定指出，必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持公有制主體地位，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。加快推進(jìn)公有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式，實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，發(fā)展混合所有制。
決定同時(shí)也提出，要準(zhǔn)確界定不同國(guó)有企業(yè)功能，按功能定位，將國(guó)有企業(yè)分為公益性、特定功能性和盈利性企業(yè)三類，不同性質(zhì)的國(guó)企改革的性質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)、途徑和社會(huì)資源分配以及效益目標(biāo)都不一樣。**公司實(shí)際上屬于一般盈利性企業(yè)，因?yàn)橐呀?jīng)處于競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，其生存和發(fā)展完全取決于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
2、要善于把握規(guī)律，提高改革決策科學(xué)性。改革必然會(huì)遇到思想觀念的障礙，利益固化的藩籬，因此必須以通攬全局的胸懷和眼光統(tǒng)籌規(guī)劃 ……（未完，全文共12071字，當(dāng)前僅顯示2872字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《公司企業(yè)貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神征文稿》）