在2014年全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧
（一）嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，保證政令暢通
（二）認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，專項(xiàng)治理成效明顯
（三）建立健全相關(guān)制度，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子
（四）強(qiáng)化監(jiān)督評(píng)議，不斷推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
（五）加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察工作水平
二、2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)
（一）認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)保障各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)
（二）持之以恒落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和反對(duì)“四風(fēng)”，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)
（三）加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，不斷強(qiáng)化源頭治理工作
（五）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高履職能力
……
以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效
推動(dòng)工商行政管理工作取得新成果
在2014年全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上的講話

同志們：
　　　　省局黨組決定，全省工商行政管理工作會(huì)議與黨風(fēng)廉政工作會(huì)議一并召開。下面，我代表省局黨組回顧2013年全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排部署2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。
　　　　一、2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧
　　　　2013年，全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省委的會(huì)議精神，按照干部清正、政府清廉、政治清明的反腐倡廉建設(shè)目標(biāo)要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作整體規(guī)劃、精心組織、跟進(jìn)監(jiān)督，取得新進(jìn)展、新成效。
（一）嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，保證政令暢通
　　　　堅(jiān)持加強(qiáng)黨的紀(jì)律，特別是政治紀(jì)律放在首位，這是省局黨組一貫堅(jiān)持和強(qiáng)調(diào)的。一年來，在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省工商系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部嚴(yán)格遵守黨內(nèi)法規(guī)，堅(jiān)定不移地執(zhí)行習(xí)近平總書記提出的三個(gè)決不允許和五個(gè)不允許的政治要求，黨員組織意識(shí)和紀(jì)律觀念不斷增強(qiáng)，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。各級(jí)黨組高度
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，事業(yè)單位清理辦公用房4766.01平方米。
　　　專項(xiàng)清理違規(guī)用車方面：一是省局機(jī)關(guān)帶頭清理。392人進(jìn)行了個(gè)人報(bào)告承諾。經(jīng)清理，個(gè)人自行糾正清退4人，退還借用公務(wù)用車2輛，糾正使用警用號(hào)牌2輛。二是系統(tǒng)全面清理。15862名在職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和離退休領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了個(gè)人報(bào)告承諾。經(jīng)清理，個(gè)人自行糾正清退69人，清退車輛75輛。
　　　對(duì)涉刑人員給予黨政紀(jì)處分情況進(jìn)行自查和清理方面：按照晉紀(jì)辦[2013]58號(hào)文件要求，全省工商系統(tǒng)對(duì)2000年至2013年以來涉刑人員給予黨政紀(jì)處分情況進(jìn)行了自查和清理，有效地糾正了違規(guī)和不當(dāng)行為。全系統(tǒng)在自查和清理期間，對(duì)13名涉刑人員給予了黨政紀(jì)處分，其中給予“雙處分”7人，政紀(jì)處分6人。
（三）建立健全相關(guān)制度，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子
　　　　今年以來，省局進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。在規(guī)范內(nèi)部工作秩序方面，出臺(tái)了《山西省工商行政管理局工作規(guī)則》、《黨組會(huì)議制度》、《公文辦理辦法》和《“三重一大”集體決策程序規(guī)定》等制度；在整治庸懶散奢方面，出臺(tái)了《關(guān)于整治庸懶散奢、切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)的意見》、制定了《山西省工商行政管理局機(jī)關(guān)工作紀(jì)律》等一系列制度；在改進(jìn)作風(fēng)方面，出臺(tái)了《山西省工商行政管理局加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、厲行勤儉節(jié)約的十條規(guī)定》、《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的若干措施》等。各市局也都按照省局的要求，健全完善了相關(guān)制度，機(jī)關(guān)工作逐步趨于規(guī)范化和制度化。
　　　　（四）強(qiáng)化監(jiān)督評(píng)議，不斷推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
1、積極開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作。一是政風(fēng)行風(fēng)公開承諾。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)通過當(dāng)?shù)貜V播電臺(tái)、報(bào)刊和山西紅盾信息網(wǎng)，向全社會(huì)鄭重作出承諾，主動(dòng)接受各界的監(jiān)督。二是認(rèn)真開展熱線答詢。積極參加各級(jí)政府評(píng)議部門和廣播電臺(tái)聯(lián)合組織開展的《政風(fēng)行風(fēng)熱線》欄目，對(duì)群眾提出和指出的各類問題全部予以答復(fù)解決。三是廣泛收集意見和建議，通過走訪服務(wù)對(duì)象、召開對(duì)話會(huì)、座談會(huì)、發(fā)放問卷調(diào)查等方式，有效收集群眾的意見和建議。目前，各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作已經(jīng)全部完成，評(píng)議結(jié)果正在進(jìn)行之中。
　　　　2、不斷拓展和完善監(jiān)督機(jī)制。一是積極開展基層執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象代表述職述廉活動(dòng)。這項(xiàng)工作在基層工商所已經(jīng)連續(xù)開展6年，受到社會(huì)各界好評(píng)。二是全面開展工商所派駐紀(jì)檢監(jiān)察員工作。這項(xiàng)工作開展3年來，對(duì)加強(qiáng)基層工商干部的日常監(jiān)督管理，促進(jìn)依法行政、高效服務(wù)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮了積極作用。省局的《開展工商所派駐紀(jì)檢監(jiān)察員工作進(jìn)一步夯實(shí)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)》在省紀(jì)委創(chuàng)新監(jiān)督工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議上作了書面交流。三是繼續(xù)深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。為強(qiáng)化執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范，國家工商總局深入我省基層局開展了行政處罰風(fēng)險(xiǎn)防控調(diào)研，聽取了匯報(bào)，查閱了資料，檢查了市場(chǎng)，工作受到肯定。為加強(qiáng)節(jié)日廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，省局制定了“五不準(zhǔn)”和“兩嚴(yán)禁”規(guī)定，杜絕了違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。
　　　3、認(rèn)真開展違紀(jì)違法案件通報(bào)和查辦工作。省局先后六次傳達(dá)中央紀(jì)委、省委、省紀(jì)委有關(guān)違中央八項(xiàng)規(guī)定典型問題的處理通報(bào)和國家工商總局關(guān)于違規(guī)“搭車”收取個(gè)私協(xié)會(huì)費(fèi)處理情況進(jìn)行的通報(bào)。同時(shí)，高度重視信訪舉報(bào)和案件查處工作。2013年，駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室共受理信訪舉報(bào)32件，辦結(jié)28件，在辦4件，其中自辦案件3件。
（五）加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察工作水平
　　　　去年以來，我們按照省紀(jì)委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的要求，圍繞教育培訓(xùn)、制度規(guī)范、創(chuàng)新監(jiān)督等不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察自身建設(shè)。一是加大培訓(xùn)力度。駐省局紀(jì)檢組監(jiān)察室以多種形式開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并邀請(qǐng)省檢察院反瀆職侵權(quán)局的同志就預(yù)防職務(wù)犯罪對(duì)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo)。同時(shí)，在山西紅盾信息網(wǎng)上設(shè)置了紀(jì)檢監(jiān)察工作網(wǎng)頁，開辟了欄目，便于工作指導(dǎo)和交流。二是規(guī)范辦案程序。不斷加強(qiáng)對(duì)工商系統(tǒng)違紀(jì)人員給予黨紀(jì)政紀(jì)處分執(zhí)行程序的規(guī)范化建設(shè)。三是積極探索紀(jì)檢監(jiān)察工作新方式。為進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，駐省局紀(jì)檢組在考察調(diào)研的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式，就紀(jì)檢監(jiān)督函的適用做了大量前期溝通準(zhǔn)備工作，今年將進(jìn)入實(shí)施階段。
在肯定工作的同時(shí)，我們必須正視存在的問題和不足，主要表現(xiàn)為：有的黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠；個(gè)別黨組織軟弱渙散、紀(jì)律松弛；一些單位重責(zé)任分解、輕責(zé)任落實(shí)，監(jiān)督檢查缺乏系統(tǒng)考慮；少數(shù)黨員干部宗旨意識(shí)淡薄， ……（未完，全文共6594字，當(dāng)前僅顯示2315字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在2014年全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上的講話》）