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農機局局長在全市社會管理綜合治理委員會全體會議上的發(fā)言

發(fā)表時間:2014/2/7 21:24:27
目錄/提綱:……
三、強化安全管理,創(chuàng)新農機安全生產監(jiān)管機制
一是嚴把駕駛員的培訓關
二是嚴把駕駛員考試發(fā)證關
三是嚴把農業(yè)機械牌證核發(fā)關
四是嚴把安全技術檢驗關
一是開展聯(lián)合執(zhí)法
二是開展集中整治
三是開展專項整治
四是開展操作培訓
五是加強網點管理
一是分級管理
二是制度上墻
三是健全臺賬
四是部門聯(lián)動
五是突出重點
……

創(chuàng)新思路 突破難點
努力開創(chuàng)平安農機工作新局面
農機局局長在全市社會管理綜合治理委員會全體會議上的發(fā)言

    近年來,我們緊緊圍繞全市農業(yè)農村工作目標和農機化事業(yè)發(fā)展需要,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以提高農機安全管理能力和農民群眾安全意識為著力點,認真落實農機安全生產責任制,不斷強化農機安全生產措施,切實構建農機安全生產長效機制,進一步夯實農機安全生產基礎,平安農機創(chuàng)建工作取得較好成效。目前,全市已建成省級平安農機示范鎮(zhèn)8個,南通市級平安農機示范鎮(zhèn)3個,建成平安農機示范村220個,平安農機合作社2個,F(xiàn)將我市平安農機創(chuàng)建工作情況匯報如下:
    強化組織領導,創(chuàng)新農機安全管理長效機制
    1.成立組織,加強領導。為切實加強平安農機創(chuàng)建工作的領導,我局成立創(chuàng)建工作領導小組,主要領導負總責,分管領導具體負責,農機監(jiān)理所為創(chuàng)建工作具體
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展“五個一”宣傳活動,營造平安創(chuàng)建氛圍。一是給每個農機管理人員及一千多名機駕人員上一堂安全檢查教育課;二是給每個機駕人員及其家屬寄“一封信”;三是贈送每個機手一本農機安全手冊;四是給每個農機合作社一套安全掛圖;五是開展一次安全宣傳觀摩現(xiàn)場會,從而不斷提高廣大農機人員對創(chuàng)建平安農機的認識,系統(tǒng)掌握農機安全知識,并貫徹到日常工作中。
    三、強化安全管理,創(chuàng)新農機安全生產監(jiān)管機制
    1.嚴把四關,夯實平安農機創(chuàng)建基礎。一是嚴把駕駛員的培訓關。明確培訓學校與監(jiān)理所的工作職責,合理安排時間地點對拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛員進行安全理論知識的培訓和駕駛操作訓練。二是嚴把駕駛員考試發(fā)證關。嚴格考試人員資格審查和考試考核標準,采取考試成績當場公示制以及駕駛員、考試員雙簽名制。三是嚴把農業(yè)機械牌證核發(fā)關。我們嚴格審核相關材料,嚴格按標準辦理注冊登記業(yè)務。四是嚴把安全技術檢驗關。實行電腦自動化檢測與檢驗人員現(xiàn)場實物檢查相結合,檢驗人員實行雙人簽名制,并嚴格執(zhí)行過錯追究責任制。
    2.集中整治,落實平安農機創(chuàng)建措施。一是開展聯(lián)合執(zhí)法。去年公安交巡警駐農機警務室查糾農機駕駛人員歷年違法行為700多起,大大提高了農機駕駛人員遵章守法的自覺性。同時我們加大“黑機非駕”專項整治力度,田間場院巡查力度,安全隱患排查力度和安全教育宣傳力度。二是開展集中整治。在“春耕”“三夏”“三秋”等農忙季節(jié)組織小分隊進行農機安全專項檢查。三是開展專項整治。先后開展了對灘涂作業(yè)拖拉機的安全生產專項檢查、對變型拖拉機的專項整治、對無牌無證農機的專項監(jiān)管等活動。四是開展操作培訓。先后舉辦了四期各鎮(zhèn)鄉(xiāng)農機管理員、農機合作社負責人及安全員培訓班,普及農機安全知識。五是加強網點管理。對農機維修、配件供應網點進行檢查,杜絕假冒偽劣農機產品和零配件,預防坑害農機手事件發(fā)生。
    3.規(guī)范管理,健全平安農機創(chuàng)建機制。一是分級管理。建立市局、市農機監(jiān)理所、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))農機管理員、村農機安全員、農機合作社安全員五級管理_,健全農機安全管理網絡,確保不空檔不斷線。二是制度上墻。要求各農機合作社將農機安全操作規(guī)程、農機安全管理制度等上墻,達到時刻提醒、警示的效果。三是健全臺賬。鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心建立農機駕駛人臺賬、農業(yè)機械臺賬、農機安全生產宣傳培訓記錄簿、農機安全生產檢查記錄簿等,做到農業(yè)機械入戶、年檢、安全學習、違章情況等基數(shù)清、情況明。四是部門聯(lián)動。與公安、交通、安監(jiān)、保險等部門密切配合,做到上下制度緊密銜接,部門之間協(xié)調配合。五是突出重點。突出農機專業(yè)合作社平安創(chuàng)建這個重點,充分調動合作社社員參與“平安農機”創(chuàng)建的主動性和積極性,推進全市農機安全管理重心下沉,防線前移。
    4.層層簽約,嚴格落實安全生產責任制。市農機局、鎮(zhèn)鄉(xiāng)農業(yè)綜合服務中心、村農機合作社、農機駕駛人層層簽訂農機安全生產責任狀,將農機安全生產任務落實到部門,分解到中心,量化到合作社,細化到機手,做到一級抓一級,一級對一級負責。在“春耕”、“三夏”、“三秋”等農忙季節(jié)和重大節(jié)假日期間,市創(chuàng)建辦、市農機監(jiān)理所、公安駐農機警務室堅持值班制度,及時處理農機事故等,形成市、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村和機手的有效對接,有效地筑牢農機安全生產防線。
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