審計局關于2013年審計工作總結和2014年審計工作要點

目錄/提綱：……
一、2013年審計工作總結
（一）各項業(yè)務工作全面開展
（二）機關作風和效能建設扎實推進
二、2014年審計工作要點
（一）強化對宏觀調控政策和重大決策部署執(zhí)行情況跟蹤審計，促進政令暢通
（二）強化對經(jīng)濟運行中風險隱患的揭示力度，促進深化改革和防范風險
（三）強化涉民資金和生態(tài)環(huán)保項目審計，促進保障和改善民生
（四）強化“八項規(guī)定”等政策執(zhí)行情況審計，促進基層反腐倡廉建設
（五）強化對違法違紀問題的揭示力度，促進健全權力運行監(jiān)督和制約機制
（六）強化審計隊伍建設，促進提升依法從審的能力和水平
……
**市審計局關于2013年審計工作總結和2014年審計工作要點的報告

**市人民政府：

2013年我局審計工作在市委、市政府和上級審計機關的正確領導下，緊緊圍繞率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標要求，抓住關鍵點，尋求創(chuàng)新點，在服務科學發(fā)展中深化思路，在推動轉型升級中積極作為，在保障和改善民生中狠下功夫，在加快創(chuàng)新發(fā)展中提升能力，各項工作有序進展。全年共安排審計及審計調查項目48項（不含以前年度續(xù)審項目38項），全年共出具審計和審計調查報告100份，被市領導批示25篇次，查處各類違紀違規(guī)和管理不規(guī)范金額62.33億元，促進增收節(jié)支3.22億元，核減工程款2.94億元，提出審計建議70條，得到相關單位積極采納。2013年公布的考核結果中，我局審計執(zhí)法質量、審計成果等在蘇州審計系統(tǒng)中位列第一，審計科研、審計統(tǒng)計、審計信息化等多項工作名列前茅，兩個項目分獲蘇州市審計系統(tǒng)優(yōu)秀項目和表揚項目稱號，兩個審計案例被審計署評為“2012年度AO實例應用獎”。局機關獲得了“2012年度學習型機關”、“2012-2013年度基層黨員干部冬訓工作優(yōu)秀組織獎”等榮譽，“推行重要審計結果公告制”入選**2013年度十大重點法治實事，黨支部榮獲“2011-2012市級機關“五好基層黨組織”稱號。

一、2013年審計工作總結

（一）各項業(yè)務工作全面開展

1.突出財政資金主線，進一步深化財政審計。關注預算執(zhí)行情況。以“規(guī)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略969字，正式會員可完整閱讀）……　
立包含83個具體指標的部門領導干部經(jīng)濟責任審計評價指標體系，并在經(jīng)信委、糧食局領導任中項目中成功應用。按照差別化管理的原則，擬定出臺分類施審制度，將全市按照干部管理權限納入經(jīng)濟責任審計范圍的對象按照所在單位性質、資金情況、職能和經(jīng)濟活動等不同特點，進行差別化管理。逐步健全經(jīng)濟責任審計業(yè)務規(guī)范，制訂出臺2013年度區(qū)鎮(zhèn)黨政主要領導干部、部門主要領導干部、國有企業(yè)負責人經(jīng)濟責任審計工作方案，從審計目標、審計對象和范圍、審計內容和重點、審計評價、審計工作組織安排、審計工作要求六個方面，對年度工作進行統(tǒng)籌安排。積極推廣經(jīng)濟責任審計與投資審計、財政審計、專項資金審計相結合的“3+1”新模式，在民政局、糧食局、科技局等部門領導經(jīng)濟責任審計中，同步開展居家養(yǎng)老、糧食區(qū)域安全、科技發(fā)展資金專項審計調查，強化對領導干部經(jīng)濟管理權和政策執(zhí)行權的全方位監(jiān)督。與市紀委（監(jiān)察局）、市委組織部和市財政局承辦了全市領導干部履行經(jīng)濟責任能力培訓班，對全市446名領導干部和財務主管進行專題培訓和閉卷測試，并向全市各部委辦局、各區(qū)鎮(zhèn)主要領導贈閱審計普法材料2136冊，促使干部履責能力培訓成為常態(tài)，全面提升干部經(jīng)濟管理能力和科學決策能力。

4.關注保障和改善民生主題，進一步開展專項審計調查。緊扣“讓人民的笑容更加燦爛”主題，按照民生幸福“五有”工程目標，對全市城鎮(zhèn)化（城鄉(xiāng)一體化）建設情況開展專題審計調查，摸底調查我市城鎮(zhèn)化建設過程中規(guī)劃目標實現(xiàn)和政策貫徹落實情況及百姓的滿意度，助推新型城鎮(zhèn)化建設。推廣“組合型”審計方式，結合經(jīng)濟責任審計，對七項社會保險基金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金、科技發(fā)展專項資金，以及糧食區(qū)域性安全、居家養(yǎng)老、社區(qū)建設管理、土地儲備運作等情況進行專項審計調查。審計中，重點對社區(qū)綜合信息管理系統(tǒng)、“一鍵通”居家養(yǎng)老信息系統(tǒng)、地籍管理系統(tǒng)等開展信息系統(tǒng)審計，保障促進各類惠民政策和民生資金落實到位。

5.緊扣審計轉型升級，進一步提升審計信息化水平。將數(shù)據(jù)式審計平臺建設作為審計技術手段轉型升級的突破口，一是加強聯(lián)網(wǎng)審計，在成功運用社保聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)的基礎上，著手準備與財政部門的聯(lián)網(wǎng)審計，經(jīng)費預算、設備配置等全部按上級要求落實到位；二是完善制度規(guī)范，制定《**市審計局計算機操作指南》、《**市審計局電子數(shù)據(jù)管理辦法》，規(guī)范數(shù)據(jù)采集整理、數(shù)據(jù)分析、審計延伸取證等關鍵環(huán)節(jié)，維護電子數(shù)據(jù)安全；三是鼓勵開發(fā)應用，運用信息化手段，積極解決審計中遇到的疑難問題，自行研發(fā)“財政數(shù)據(jù)采集工具”、“全國政府性債務批量取證工具”等應用小軟件，提升了審計效率，并撰寫了多篇計算機審計方法，上報“我為審計信息化建業(yè)獻策”征文6篇。

6.加大協(xié)調配合力度，進一步形成聯(lián)合監(jiān)督合力。深化與紀檢、監(jiān)察、組織、財政等部門的溝通配合，加大對問題的發(fā)現(xiàn)和聯(lián)合查處力度。一是實現(xiàn)監(jiān)察審計工作全覆蓋。會同監(jiān)察局在總結重點部門監(jiān)察審計工作成功經(jīng)驗的基礎上，經(jīng)市委市政府批準，在全市各區(qū)鎮(zhèn)設立監(jiān)察審計室，全面建立起覆蓋全市3個開發(fā)區(qū)、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、17個重點部門的監(jiān)察審計工作網(wǎng)絡，71名監(jiān)察審計干部全部到位，進一步充實了監(jiān)督力量。深化監(jiān)察、審計雙重管理制度，召開全市監(jiān)察審計工作推進會，配套出臺領導干部掛鉤聯(lián)系制度等文件，組織監(jiān)察審計干部赴南京審計學院開展業(yè)務培訓。2013年全市監(jiān)察審計室共完成審計項目550項，提出審計建議321條，促進增收節(jié)支3714.66萬元，促使內部出臺加強三公經(jīng)費管理、規(guī)范政府投資項目監(jiān)管等方面的多項制度，充分發(fā)揮監(jiān)察審計“相融互動”作用。二是開展審計建議整改落實專項督查。會同紀檢、監(jiān)察、國資等部門開展對2012年度審計的79個部門（單位），107個審計項目的聯(lián)合檢查，結果表明：被審計單位2012年共收繳或處理金額65730萬元，提出審計建議177條，出臺制度24項，審計整改落實率達90%以上。對部分審計整改工作未到位的單位，實行專項督辦，并將整改情況與效率效能考核掛鉤，促進審計建議落實到位。三是加強中央“八項規(guī)定”貫徹落實情況檢查。制定《 **市審計局關于加強貫徹落實中央“八項規(guī)定”的審計實施意見 》，對2個區(qū)鎮(zhèn)、10個市級預算部門會議活動等“三公經(jīng)費”使用情況進行檢查，揭露部分單位公務接待超標準、會議費支出不規(guī)范以及公務用車經(jīng)費超預算等問題。聯(lián)合紀檢、國資等部門開展“清風行動”，對全市12個重點部門及3家國有企業(yè)執(zhí)行相關規(guī)定情況進行現(xiàn)場檢查，并聯(lián)合相關部門對違反規(guī)定的單位進行督促整改。

7.完善機制建設平臺，進一步提升內審服務質量。一是強化管理制度。推行會長走訪理事制度，對20多名理事進行了逐一走訪，召集了2次理事會；強化學組定期交流制度，開展《江蘇省內部審計規(guī)定》、《中國內部審計準則》學習交流等10次學組活動，編發(fā)《**內審簡報》10期，刊登會員動態(tài)30余條；深化理論研討制度，組織內部審計人員參加江蘇省、蘇州市內審協(xié)會“內部審計信息化”課題研究，向上推薦論文11篇，5篇獲獎；堅持定期贈寄制度，向會員單位贈寄《中國審計》、《中國內部審計》和《財經(jīng)審計法規(guī)選編》等雜志 ……（未完，全文共7744字，當前僅顯示2719字，請閱讀下面提示信息。收藏《審計局關于2013年審計工作總結和2014年審計工作要點》）