從作風(fēng)上突破 在落實上問效

目錄/提綱：……
一、審時度勢找切點
二、強(qiáng)化措施抓督查
一是督查組織是一支鐵的隊伍
二是督查執(zhí)行的是鐵的規(guī)定
三是督查運用的是鐵的手腕
四是督查堅持的是鐵的真理
五是督查追求的是好的效果
三、建章立制保長效
一是實行目標(biāo)責(zé)任制
二是實行定期分析座談制度
三是實行“四不放過”制度
四是實行舉報有獎制度
……
從作風(fēng)上突破 在落實上問效

20**年以來，****市按照黨的十七大關(guān)于反腐倡廉的新要求，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，將加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境督查工作兩手一齊抓，從作風(fēng)上尋求突破，在落實上跟蹤問效，反腐倡廉與經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著，歸納起來，突出表現(xiàn)為“一個準(zhǔn)二個實三個好”的明顯成效。一個準(zhǔn)，就是以“五禁止、十不準(zhǔn)”為主要內(nèi)容的作風(fēng)建設(shè)突破口選得準(zhǔn)，其中“禁止公務(wù)人員工作日中午飲酒”被人民wp為“20**年全國地方十大新政”之一；二個實,就是督查措施能實用，運行機(jī)制見實效。3年來，全市共查處影響干部作風(fēng)建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等問題532起，處理違規(guī)人員1306人，其中處理違規(guī)人員涉及科級干部365人,下發(fā)督查通報125起； 三個好,就是群眾反響好，上級評價好，外界形象好。20**年全國“兩會”上，20多名全國人大代表聯(lián)名提出了在全國推廣****以“禁止公務(wù)人員工作日中午飲酒”規(guī)定為主要內(nèi)容的作風(fēng)建設(shè)，中央紀(jì)委監(jiān)察部在《反腐敗信息內(nèi)刊》專題刊發(fā)了****的做法與成效，呈黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志閱，人民日報、人民網(wǎng)、紐約時報、泰晤士報等國內(nèi)外新聞媒體都對此作了跟蹤報道。3年來，我們相繼獲得全國優(yōu)秀旅游城市、中國十佳宜居城市、中國最具
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；不準(zhǔn)亂收費、亂罰款、亂攤派；不準(zhǔn)亂培訓(xùn)、亂評比；不準(zhǔn)增加行政許可實施的條件和程序；不準(zhǔn)利用審批、檢查和收費之機(jī)吃拿卡要報；不準(zhǔn)只罰不糾或以罰代管；不準(zhǔn)強(qiáng)迫代理和指定供應(yīng)商；不準(zhǔn)違犯規(guī)定擅自查封、扣押企業(yè)賬目、責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)、強(qiáng)拉企業(yè)生產(chǎn)器械和產(chǎn)品等；不準(zhǔn)打擊報復(fù)舉報投訴企業(yè)。并且通過嚴(yán)格的督查措施和強(qiáng)有力的督查手段，確保各項規(guī)定落到實處。
二、強(qiáng)化措施抓督查
好的環(huán)境在建設(shè)，好的作風(fēng)在養(yǎng)成。一些干部存在思想觀念落后，工作效率低下，工作作風(fēng)浮漂的問題,究其原因，主觀上是少數(shù)人認(rèn)識不足、重視不夠、要求不嚴(yán)；客觀上是個別部門沒有認(rèn)真落實各項規(guī)定制度和加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理，導(dǎo)致工作缺乏力度、辦事效率不高。為了避免類現(xiàn)象發(fā)生，我們把采取嚴(yán)格的督查作為最根本、最直接、最有效的辦法，建立了督查組織，強(qiáng)化了督查措施，加大了督查力度，抓住了工作落實的關(guān)鍵。
一是督查組織是一支鐵的隊伍。****市督查組是隨著作風(fēng)建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的深入開展應(yīng)運而生，目前,全市已建立督查組織50多個,專職督查人員130多人,對全市公務(wù)人員執(zhí)行“五禁止、十不準(zhǔn)”規(guī)定的情況開展督促檢查。三個市督查組長由退居二線的原則性強(qiáng)的正處級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，這些人沒有思想包袱，沒有工作壓力，有時間，有精力去開展督查工作，他們具有豐富工作經(jīng)驗，敢于督查，善于督查。每個督查組成員均由紀(jì)檢監(jiān)察人員、公安人員和其他相關(guān)部門人員組成，整個督查組織組成合理，搭配科學(xué)，形成了有效的督查合力，能夠鐵面無私開展督查工作，能夠抵擋住方方面面的壓力，可以最大限度的發(fā)揮督查作用。市縣兩級督查組上下聯(lián)動，互通信息，構(gòu)建了縱橫交錯的全方位督查網(wǎng)絡(luò)，形成了立體式督查合力。同時，市督查組被市委、市政府定為常設(shè)機(jī)構(gòu)，長期固定開展有效督查，消除了干部群眾認(rèn)為督查工作是一陣風(fēng)、走形式的疑慮，堅定了督查組長期作戰(zhàn)的思想，堅定了督查必勝的信心和決心。
二是督查執(zhí)行的是鐵的規(guī)定。****在督查工作一開始就目標(biāo)明確，重點突出，明確規(guī)定“五禁止、十不準(zhǔn)”是督查工作主線，貫穿督查工作始終，把查處違反“禁酒”、“禁賭”和“四難”、“四難”規(guī)定的人和事作為督查工作的重中之重，嚴(yán)格督查。為便于督查工作深入有效的持續(xù)開展，****市還根據(jù)督查中出現(xiàn)的新問題、新情況，相繼出臺了《關(guān)于進(jìn)一步重申和明確干部作風(fēng)建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境督查工作有關(guān)規(guī)定的通知》等文件，對違規(guī)飲酒的情況進(jìn)行進(jìn)一步明確和介定，實行有情禁酒，無情督查，明確規(guī)定凡是工作日下午測試顯示其飲酒，均視為工作日中午飲酒；凡發(fā)現(xiàn)公務(wù)人員違規(guī)飲酒，不管是什么人，不管是什么酒，不管是什么原因，必須給予嚴(yán)肅處理；對在督查中發(fā)現(xiàn)弄虛作假、回避檢查、不配合檢查等現(xiàn)象作出了明確地處理規(guī)定，進(jìn)一步增強(qiáng)了督查工作的可操作性，保證了督查的效果。
三是督查運用的是鐵的手腕。****的三個督查組被市委、市政府授予特權(quán)，在****管轄的范圍內(nèi)，遇到特殊情況可以隨時調(diào)動公安110，對發(fā)現(xiàn)的典型問題可以先斬后奏，直接提出處理意見或責(zé)成有關(guān)單位給予違規(guī)人員相應(yīng)的組織處理；每個督查組均配備有專用督查用車和酒精測試儀、攝像機(jī)、錄音筆等督查設(shè)備，可以根據(jù)督查情況到****市所有的機(jī)關(guān)單位，賓館飯店等開展明察暗訪，任何人必須給予配合和支持；督查工作嚴(yán)格實行責(zé)任追究，對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，實行責(zé)任上追，可以上追一到兩級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，同時，堅持組織處理和紀(jì)律處分相結(jié)合制度，責(zé)任追究和公開曝光相結(jié)合，督查方法和督查效果相結(jié)合，對發(fā)現(xiàn)的問題，不開口子，不講情面，沒有例外。督查人員也被老百姓稱為“欽差大臣”，“五禁止、十不準(zhǔn)”規(guī)定也被稱為“欽差大臣”手中的“尚方寶劍”。****督查工作，面上看抓的是禁酒、禁賭，實際上轉(zhuǎn)變的是作風(fēng)，樹立的是形象，提高的是效率，優(yōu)化的是環(huán)境，樹立的是形象。
四是督查堅持的是鐵的真理。_說過，世界上怕就怕“認(rèn)真”二字，共產(chǎn)黨員最講認(rèn)真，只有認(rèn)真，才能把事情辦好，這是一條不變的真理，也是指導(dǎo)****督查的最高準(zhǔn)則。****督查工作就是堅持了認(rèn)真態(tài)度，較真的勁頭，求真的盼頭，才取得了好的效果，才能始終如一的把“五禁止、十不準(zhǔn)”規(guī)定落實到底。首先是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真。****市領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行，以身作則，所有市級領(lǐng)導(dǎo)都主動簽訂了自覺執(zhí)行“五禁止、十不準(zhǔn)”規(guī)定的“承諾書”， ……（未完，全文共4567字，當(dāng)前僅顯示2307字，請閱讀下面提示信息。收藏《從作風(fēng)上突破 在落實上問效》）