在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”暨全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“兩化”建設(shè)約談會上的講話

目錄/提綱：……
一、提高站位，深刻認(rèn)識推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“兩化”建設(shè)的重要意義
1、上級有要求
2、現(xiàn)實(shí)有需要
3、工作有差距
二、認(rèn)清形勢，準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”深刻內(nèi)涵
1、要強(qiáng)化思想認(rèn)識
2、要明確基本內(nèi)容
3、要厘清基本職責(zé)
三、主動作為，堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”落到實(shí)處
1、要用加法做實(shí)“兩個責(zé)任”
2、要用減法焊接干群關(guān)系
3、用乘法聚集發(fā)展合力
……
在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”暨全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“兩化”建設(shè)約談會上的講話

同志們：
臨近歲末年初，大家工作都很忙、任務(wù)也很重，選擇今天把大家召集起來開這么一個會，主要有兩個目的：一是利用這個難得的機(jī)會，看看大家一年來在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“兩化”建設(shè)上取得的成果，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，查找問題不足。二是以約談的形式，給大家再提提醒、敲敲警鐘，深化認(rèn)識、提高站位，以更深的認(rèn)識、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的舉措，推動全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”落細(xì)落實(shí)，并以此推動全縣各項(xiàng)工作高質(zhì)量跨越式發(fā)展。剛才兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)及履行全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”不到位的問題做了表態(tài)發(fā)言，這些問題我相信絕不僅僅只是這兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在，希望大家認(rèn)真對照，深刻反思。下面，我就進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“兩化”建設(shè)及怎樣履行好全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”講三點(diǎn)意見。
一、提高站位，深刻認(rèn)識推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“兩化”建設(shè)的重要意義
由于時間關(guān)系，今天我只現(xiàn)場調(diào)研了**兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“兩化”建設(shè)情況，應(yīng)該說相比于以往，面貌有了很大的改變，有單獨(dú)的紀(jì)檢監(jiān)察辦公室和約談室，有統(tǒng)一的制度上墻，有完備的工作設(shè)施，有專人負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作條件有了極大的改善。但是，在肯定成績的同
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號），對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“兩化”建設(shè)兩個時間節(jié)點(diǎn)提出了硬性要求。第一個時間節(jié)點(diǎn)：**年年底前，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“兩化”建設(shè)“六有”中有隊(duì)伍、有制度、有場所、有設(shè)備、有經(jīng)費(fèi)等前“五有”保障必須完成。第二個時間節(jié)點(diǎn)：2019年年底前，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“兩化”建設(shè)“六有”目標(biāo)。按照省紀(jì)委省監(jiān)委要求，今年年底前后，市紀(jì)委市監(jiān)委要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“兩化”建設(shè)情況進(jìn)行驗(yàn)收。所以，今天利用這個會議再進(jìn)行強(qiáng)調(diào)部署，就是要大家對照這兩個時間節(jié)點(diǎn)的目標(biāo)任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任，全面落實(shí)相關(guān)要求，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收過關(guān)。
2、現(xiàn)實(shí)有需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實(shí)主體責(zé)任是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨最基礎(chǔ)最關(guān)鍵的一環(huán)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“兩化”建設(shè)是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委履行主體責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委發(fā)揮監(jiān)督作用最直接、最有效的載體，是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要抓手。我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記不清楚黨風(fēng)廉政建設(shè)具體是要抓什么，怎樣履行主體責(zé)任。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記在履行監(jiān)督責(zé)任時，不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督，不會監(jiān)督。那么現(xiàn)在明確了，抓好抓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“兩化”建設(shè)就是當(dāng)前全面落實(shí)“兩個責(zé)任”的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照標(biāo)準(zhǔn)要求，在人、財(cái)、物方面，大力保障提升“兩化”建設(shè)，著力解決好隊(duì)伍配備不齊、“三轉(zhuǎn)”不到位、工作不規(guī)范等突出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要聚焦主責(zé)主業(yè)，以推進(jìn)兩化”建設(shè)為契機(jī)，全面提升履職能力，破解監(jiān)督難題，發(fā)揮好“探照燈”作用，善于發(fā)現(xiàn)問題，敢于斗爭，打通監(jiān)督“最后一公里”。
3、工作有差距。黨的十八大以來，全縣涉及基層黨員干部的信訪舉報(bào)數(shù)量一直居高不下，今年以來，全縣共收到群眾舉報(bào)321件，其中反映基層黨員干部的信訪舉報(bào)132件，占總數(shù)的41.1%。鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理混亂，干部作風(fēng)簡單粗暴、辦事不公、以權(quán)謀私等方面問題比較集中，漠視和侵害群眾利益的問題比較突出。這些問題既證明了“兩個責(zé)任”層層遞減的問題，也充分說明了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“兩化”建設(shè)是一項(xiàng)需要長期堅(jiān)持、持續(xù)提升的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“兩化”建設(shè)落腳點(diǎn)真正落實(shí)在“有作為”上，不斷強(qiáng)化日常監(jiān)督和重點(diǎn)監(jiān)督，緊盯關(guān)鍵少數(shù)，聚焦扶貧領(lǐng)域、民生領(lǐng)域等重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)決查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和“微腐敗”，不斷提升基層群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、認(rèn)清形勢，準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”深刻內(nèi)涵
推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“兩化”建設(shè)，歸根結(jié)底是為了履行好全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”。剛才兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了表態(tài)發(fā)言，既是表態(tài)也是鞭策。這也體現(xiàn)了縣委和縣紀(jì)委的態(tài)度。這樣的約談會以后要定期召開，一個季度開一次，縣紀(jì)委每個季度通報(bào)各地各部門“兩個責(zé)任”落實(shí)情況，對責(zé)任不落實(shí)、工作拖沓、敷衍了事的黨委或紀(jì)委，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。全縣各級黨委（黨組）要切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨的歷史使命，把管黨治黨各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
1、要強(qiáng)化思想認(rèn)識。落實(shí)好“兩個責(zé)任”，首先要深刻認(rèn)識它的極端重要性。第一，落實(shí)“兩個責(zé)任”是履行黨章賦予職責(zé)的根本要求。黨的十八屆三中全會明確提出“兩個責(zé)任”是對黨章基本要求的回歸和落實(shí)，是對黨委和紀(jì)委職責(zé)定位的厘清和規(guī)范。當(dāng)前，全縣上下正在深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，全面履行從嚴(yán)治黨兩個責(zé)任就是黨章賦予我們的職責(zé)使命，要牢固樹立抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職，不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職，抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職的理念，履行好肩負(fù)的職責(zé)使命。第二，落實(shí)“兩個責(zé)任”是全面從嚴(yán)治黨的迫切需要。當(dāng)前，反腐形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，作風(fēng)建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)，如果黨委不去管，紀(jì)委不敢放手監(jiān)督，黨要管黨、從嚴(yán)治黨就會落空。我們有些同志一提到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，就認(rèn)為這是紀(jì)委的事；還有的領(lǐng)導(dǎo)班子成員長期習(xí)慣于“我是抓業(yè)務(wù)的”這個定位，對于“一崗雙責(zé)”沒有充分的認(rèn)識。這些認(rèn)識誤區(qū)，往往是導(dǎo)致區(qū)域性、系統(tǒng)性違紀(jì)違法案件或重大腐敗問題的重要原因。要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央、省市、縣委的決策部署上來，推動全面從嚴(yán)治黨不斷深入。第三，落實(shí)“兩個責(zé)任”是凝聚改革發(fā)展正能量的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，我縣正處于跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，迫切需要通過落實(shí)“兩個責(zé)任”，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證;迫切需要通過深化正風(fēng)肅紀(jì)，打造一支作風(fēng)正、能力強(qiáng)、敢擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊(duì)伍，凝聚起“改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級”的強(qiáng)大正能量，以實(shí)際成效 ……（未完，全文共6529字，當(dāng)前僅顯示2293字，請閱讀下面提示信息。收藏《在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”暨全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“兩化”建設(shè)約談會上的講話》）