在2021年縣委經(jīng)濟工作會議暨全縣重點項目建設動員會上的講話

目錄/提綱：……
一是突出“精準性”，充分吸納各級意見建議
二是突出“延續(xù)性”，充分結(jié)轉(zhuǎn)上年重點項目
三是突出“合理性”，充分考慮財政承受能力
四是突出“科學性”，充分確保謀劃精準長遠
一要突出重點合理規(guī)劃
二要把握節(jié)點強化調(diào)度
三要聚焦難點強力突破
一是要重點突破征地拆遷瓶頸
二是要多措并舉破解融資難題
三是要重點破解用地指標難題
四要打通堵點凝聚合力
一是要發(fā)揮重點辦公室的作用
二是要加強業(yè)主單位的主管責任
三是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的屬地責任
四是要加強對設計單位、施工單位、監(jiān)理單位的管理
……
在2021年縣委經(jīng)濟工作會議暨全縣重點項目建設動員會上的講話

同志們：
根據(jù)會議安排，我就2021年重點項目建設作個簡要發(fā)言。等下，**書記、**縣長還將作全面部署，我們務必要抓好貫徹落實。
2021年，全縣共安排重點項目68個，項目總投資284億元，計劃投資115億元，其中，新建項目39個，續(xù)建項目29個。其中：工業(yè)項目22個，城建項目13個，農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目10個，現(xiàn)代服務業(yè)項目6個，交通新能源項目7個，社會民生項目10個，安排開展前期工作的重點項目17個。
此次項目謀劃主要按照有利于增加供給、滿足需求、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改善民生、保護生態(tài)的原則，堅持管全面、管根本、管長遠。
一是突出“ 精準性 ”，充分吸納各級意見建議。縣委、縣政府高度重視2021年重點項目謀劃工作，書記縣長從2020年9月就開始部署重點項目謀劃工作，多次專題研究，先后兩次下文就申報省重點、省大中型、市重點、縣重點等各類型項目作出安排部署，縣人大常委會組織縣人大代表視察重點項目，縣政協(xié)就重點項目謀劃組織專題調(diào)研，縣委縣政府各分管領導多次專題研究，各單位積極參與,經(jīng)多輪征求意見，反復修改完善,最終形成了如今的《2021年重點項目安排表》。
二是突
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、農(nóng)村生活污水治理項目。
下面，我就2021年重點項目推進提4點建議。
一要突出重點合理規(guī)劃。習近平總書記指出，提衣提領子，牽牛牽鼻子。前期工作是項目推進的重中之重，只有前期工作精準扎實，項目推進才能高效順暢。一方面，業(yè)主單位要精準規(guī)劃設計。要嚴格對照重點項目建設流程，扎實做好項目開工前期各項工作，可研、初設要符合實際需求，不可貪大圖全；施工圖設計、預算編制要全面精準，切忌漏項。這里重點強調(diào)兩點，一是1000萬元以上的項目必須要做初步設計，經(jīng)過評審后才能做設計方案、施工圖設計，原來都是先做施工圖紙設計再做初步設計，無形中出現(xiàn)設計不精準、過度設計的浪費現(xiàn)象；二是項目概算不能以項目表為準，要以實際情況為準，項目表上的投資概算有時是為了固投需要。項目選址要符合國土空間規(guī)劃，提前落實土地、林地指標，避免后期違規(guī)建設。另一方面，業(yè)務部門要嚴格快速審批。各職能部門要牢固樹立服務重點工程建設大局的意識，落實工程建設項目審批制度改革要求，進一步精簡審批事項，縮短審批時限，在對重點工程項目的立項、規(guī)劃、征地報批、設計、環(huán)保等方面給予充分支持，堅持特事特辦、急事急辦，為項目建設節(jié)約寶貴時間。各部門要與各職能部門主動對接林地、耕地、基本農(nóng)田等指標，涉及到道路、**南岸、西區(qū)路網(wǎng)的項目要先把紅線圖劃出，再啟動項目建設。去年自然資源部南京督察局指出我縣的違法用地居全市第一，雖然問題已經(jīng)得到有效化解，但仍然值得我們引起足夠重視。
二要把握節(jié)點強化調(diào)度。往年的教訓啟示我們，一步慢、步步慢。所以，我們要增強“開局即是決戰(zhàn)、起步就要沖刺”的緊迫感，勤調(diào)度、抓進度。各項目業(yè)主單位要堅持實事求是、分類施策，根據(jù)每個項目的規(guī)模大小和類別來擬定時限標準，為項目前期立項、環(huán)評到竣工驗收各個環(huán)節(jié)排定時間表、畫好施工圖，精準安排項目進度。要對照工作計劃安排表排定的進度時序，按圖索驥抓好工作調(diào)度，一旦出現(xiàn)差欠就要立即分析原因、找出差距、補上短板，確保盡快趕上進度。各項目推進組要堅持提前謀劃、靠上服務、主動作為，加強協(xié)調(diào)服務推進，落實項目要素保障，同時要及時做好本組項目的梳理和匯總、基本情況填報、進展和更新錄入、統(tǒng)計分析、問題收集。各項目掛點縣領導要發(fā)揮四套班子領導以上率下作用，靠前指揮，每月至少要親赴企業(yè)和項目建設現(xiàn)場兩次，對自己掛點的重點項目、企業(yè)、招商項目進行深入調(diào)研，全面準確地掌握項目建設進展情兄，認真研究處理項目建設過程中的具體問題和實際困難，最大限度地協(xié)調(diào)各方面的關系，確保項目建設的進度和質(zhì)量，促使項目早日建成并發(fā)揮效益。
三要聚焦難點強力突破。重點項目涉及面廣、情況復雜，既要有迎難而上的勇氣，更要有破解難題的辦法。一是要重點突破征地拆遷瓶頸。征地拆遷仍然是項目建設的最大障礙，不少項目就是拆遷的問題導致無法動建，一些工程就因為一兩顆“釘子”沒拔掉，遲遲無法打通。今年重點項目中繞城公路、**南岸、**北岸、歐陽修大道北延、貫嶺大道等項目都涉及到了拆遷任務，尤其是繞城公路項目中既涉及10余戶的拆遷，又涉及到了300余畝的基本農(nóng)田，戰(zhàn)線又長，謀劃要提前、征地要提前、紅線要提前，實施方案要盡快向主要領導、分管領導、掛點領導匯報，加快啟動項目實施；花園小學擴建項目涉及到近10棟房屋拆遷，還有超市和游泳館的歷史遺留問題要處理，請業(yè)主單位**鎮(zhèn)要提前介入，與教體局盡快劃出紅線圖；一峰路北延項目，涉及到了600余座的墳墓遷移，公路分局與**鎮(zhèn)作為業(yè)主單位要把握好時間節(jié)點，按照風俗習慣的時間要求提前謀劃；貫嶺大道項目涉及到了30余棟房屋的拆遷，這兩年來都是一條斷頭路，今年要下決心貫通；5個左右的中心鎮(zhèn)建設項目（**、**、**、**、**縣、**），今年我們請示書記、縣長，確定先后推進的順序，陸續(xù)的啟動建設，循序漸進的推進；城鄉(xiāng)供水一體化和農(nóng)村生活污水處理項目是今年的一個工作重點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有充分的思想準備，全程參與，全面調(diào)度；老舊小區(qū)改造和棚戶區(qū)改造這些民生項目，要充分發(fā)揮社區(qū)作用，要早設計、早謀劃、早啟動，結(jié)合今年好的做法和教訓，來把這項民生實事做好。**金屬二期等重點工業(yè)項目主要是要加大與生態(tài)環(huán)境廳的溝通力度。這些項目都需要大家拿出真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，逐個破解,確保項目能夠順利推進。二是要多措并舉破解融資難題。 ……（未完，全文共4549字，當前僅顯示2298字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2021年縣委經(jīng)濟工作會議暨全縣重點項目建設動員會上的講話》）