目錄/提綱:……
一、結(jié)合實(shí)際,探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新載體
二、把握關(guān)鍵,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新突破
(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨員隊(duì)伍管理
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)創(chuàng)先爭優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)
(四)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建綜合考評
三、扎實(shí)推進(jìn),務(wù)求城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新成效
四、完善提升,引發(fā)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新思考
……
實(shí)施“三聯(lián)兩創(chuàng)”黨建固本工程
構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局
中共**市委組織部課題調(diào)研組
黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)提出了建立健全黨的基層組織互幫互助機(jī)制,構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局的目標(biāo)要求。面對新的形勢和任務(wù),**市委圍繞加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,創(chuàng)新提出并實(shí)施了以“企業(yè)聯(lián)村、支部聯(lián)建、黨員聯(lián)戶,爭創(chuàng)‘五個(gè)好’先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)‘五個(gè)好’優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”為主要內(nèi)容的“三聯(lián)兩創(chuàng)”黨建固本工程,引導(dǎo)城鄉(xiāng)黨組織在結(jié)對聯(lián)建中創(chuàng)先進(jìn),激勵(lì)廣大城鄉(xiāng)黨員在結(jié)親幫扶中爭優(yōu)秀,進(jìn)一步深化了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),有效提升了全市黨建工作科學(xué)化水平,探索建立了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局。
一、結(jié)合實(shí)際,探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新載體
隨著改革開放的不斷深入,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和
農(nóng)村現(xiàn)代化的步伐明顯加快,各類資源要素在城鄉(xiāng)之間頻繁流動(dòng),城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)趨于分化,城鄉(xiāng)一體、區(qū)域均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局正在形成。如何適應(yīng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展的要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn)不同領(lǐng)域黨建工作的融合與共建,探索建立“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、資源共享、雙向共建、協(xié)調(diào)發(fā)展”的基層黨建工作新格局,
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“三聯(lián)兩創(chuàng)”黨建固本工程指揮部,強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施。經(jīng)過一年多來的實(shí)踐和完善,全市城鄉(xiāng)黨組織以企業(yè)聯(lián)村、支部聯(lián)建為載體,城鄉(xiāng)黨員以“1+1”結(jié)親幫扶為紐帶,掀起了爭創(chuàng)“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織、爭創(chuàng)“五個(gè)好”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的熱潮。《河南日報(bào)》、《鄭州日報(bào)》等媒體多次給予報(bào)道,中組部、省、鄭州市組工信息相繼進(jìn)行了刊發(fā),鄭州市委常委、組織部長姚待獻(xiàn)先后兩次做出重要批示,要求在全市推廣。
二、把握關(guān)鍵,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新突破
具體推進(jìn)過程中,將“三聯(lián)兩創(chuàng)”固本工程與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合,將城鄉(xiāng)黨的建設(shè)和城鄉(xiāng)黨員隊(duì)伍管理一體謀劃,統(tǒng)籌抓好組織網(wǎng)絡(luò)、黨員管理、爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)、綜合考評等四個(gè)重點(diǎn),把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建的新要求抓細(xì)抓實(shí),抓出成效。
(一) 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層組織網(wǎng)絡(luò)。我們堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建、必先統(tǒng)籌城鄉(xiāng)組織的理念,突出抓好企業(yè)聯(lián)村、支部聯(lián)建和資源共享三個(gè)重點(diǎn),真正把城鄉(xiāng)基層黨組織聯(lián)在一起、融為一體!捌髽I(yè)聯(lián)村”就是
動(dòng)員引導(dǎo)全市建立黨組織的規(guī)模企業(yè)按照自愿和就近原則,每家企業(yè)聯(lián)系一個(gè)村(社區(qū)),發(fā)揮企業(yè)資金、項(xiàng)目、人才、吸納就業(yè)等優(yōu)勢,幫助聯(lián)系村的新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,投資興建基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè),幫助培訓(xùn)農(nóng)民、轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力,帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富。“支部聯(lián)建”就是按照“黨委引導(dǎo)、雙方自愿、優(yōu)勢互補(bǔ)、聯(lián)系共建”的原則和雙方特點(diǎn),有針對性地組織市直單位及其二級機(jī)構(gòu)黨組織與村(社區(qū))黨支部、強(qiáng)村(社區(qū))與弱村(社區(qū))黨支部“一對一”結(jié)對聯(lián)建,加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),健全村級管理機(jī)制,化解各類矛盾糾紛,制訂村級發(fā)展規(guī)劃,培育村級新興產(chǎn)業(yè),興辦實(shí)事好事。目前,全市113個(gè)非公有制企業(yè)聯(lián)建113個(gè)村(社區(qū))、58個(gè)強(qiáng)村(社區(qū))聯(lián)建58個(gè)弱村(社區(qū))、117個(gè)市直單位及其二級機(jī)構(gòu)聯(lián)建117個(gè)村(社區(qū)),為構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局奠定了組織基礎(chǔ)。資源共享就是城市黨組織在農(nóng)村黨組織的黨建經(jīng)費(fèi)和黨建設(shè)施等方面提供支持,為每個(gè)村建立萬元黨建和黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi),使城市黨建資源向農(nóng)村傾斜,最大限度解決農(nóng)村黨建經(jīng)費(fèi)不足、基礎(chǔ)薄弱的問題;農(nóng)村黨組織采取在革命老區(qū)村設(shè)立黨性教育基地,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展先進(jìn)村設(shè)立
入黨積極分子實(shí)踐鍛煉園區(qū),在旅游資源比較豐富的村設(shè)立紅色旅游線路等,讓農(nóng)村黨建資源向城市延伸,從而形成城鄉(xiāng)黨建資源優(yōu)勢互補(bǔ)、充分共享的良好格局。
。ǘ┙y(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨員隊(duì)伍管理。廣大城鄉(xiāng)黨員既是創(chuàng)先爭優(yōu)的主體,更是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建的關(guān)鍵。為此,我們堅(jiān)持“四聯(lián)”并舉:發(fā)展黨員聯(lián)育,機(jī)關(guān)入黨積極分子被確定為培養(yǎng)對象后,定期參加聯(lián)建村支部會(huì)議,參與聯(lián)建村工作實(shí)踐,于每年底開展以向聯(lián)建村支部述職、接受村級黨員、干部、群眾評議為主要內(nèi)容的“一述三評”活動(dòng)。組織生活聯(lián)開,城鄉(xiāng)基層組織的黨員每年共同召開兩次
民主生活會(huì),增進(jìn)交流與溝通,提升素質(zhì)與能力。黨員互助聯(lián)幫,以開展黨員聯(lián)戶活動(dòng)為載體,根據(jù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦、市直機(jī)關(guān)、企業(yè)和農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨員實(shí)際,采取引導(dǎo)、帶動(dòng)、服務(wù)、資助等形式,開展黨員群眾“1+1”結(jié)親幫扶活動(dòng),讓機(jī)關(guān)黨員在為群眾辦實(shí)事中轉(zhuǎn)變作風(fēng),讓農(nóng)村黨員在結(jié)對幫扶中增長致富本領(lǐng)。目前,全市8000多名城鄉(xiāng)黨員群眾結(jié)成“1+1”幫扶對子,全部建立“三冊一薄”管理臺(tái)帳。黨員責(zé)任聯(lián)管,在全市推行黨員“三定一崗”分類管理,實(shí)行在職黨員“以崗定責(zé)”,無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”,流動(dòng)黨員“認(rèn)崗定責(zé)”,動(dòng)態(tài)評定“黨員先鋒崗”,探索黨員有崗位、有職責(zé)、有考核、有獎(jiǎng)懲的先進(jìn)性評價(jià)體系,引導(dǎo)廣大黨員亮身份、定責(zé)任、作承諾,把發(fā)揮黨員先鋒模范作用細(xì)化到每名黨員、具體到每個(gè)崗位、落實(shí)到每項(xiàng)責(zé)任。全市3萬多名黨員實(shí)行定崗定責(zé)、分類管理,全部簽訂了“三定一崗”承諾書。
。ㄈ┙y(tǒng)籌城鄉(xiāng)創(chuàng)先爭優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)。明確創(chuàng)的目標(biāo)。對城鄉(xiāng)黨組織制定了“班子好、隊(duì)伍好、機(jī)制好、業(yè)績好、反映好”的“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn),對城鄉(xiāng)黨員提出了“思想作風(fēng)好、能力素質(zhì)好、工作業(yè)績好、表率作用好、群眾評價(jià)好”的“五個(gè)好”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)。細(xì)化創(chuàng)的措施。市委將活動(dòng)以年度為時(shí)間段,細(xì)化為年初公開承諾、季度領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、半年督導(dǎo)檢查、年終考核評議、“七一”
總結(jié)表彰等五個(gè)環(huán)節(jié)來展開,各基層黨組織對爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化、量化、具體化,建立了公開承諾、上評下議的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,使 ……(未完,全文共6489字,當(dāng)前僅顯示2279字,請閱讀下面提示信息。
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