在2014年縣委全會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、回顧2013年，全縣經(jīng)濟(jì)在復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)下奮力前行，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)，難中有為
（一）以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，壯大三次產(chǎn)業(yè)實(shí)力
（二）以新型城鎮(zhèn)化為動(dòng)力，加速城鄉(xiāng)一體化發(fā)展
（三）以“美麗臺(tái)安”為目標(biāo)，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)
（四）以改革創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，著力增強(qiáng)發(fā)展活力
（五）以維護(hù)群眾利益為根本，持續(xù)改善民計(jì)民生
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在2014年縣委全會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話
在中共**縣委十四屆十次全會(huì)
暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話
（2014年1月3日）

同志們：
我完全贊成**書(shū)記代表縣委常委會(huì)所作的工作報(bào)告，全縣上下都要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面，我就全縣經(jīng)濟(jì)工作講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、回顧2013年，全縣經(jīng)濟(jì)在復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)下奮力前行，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)，難中有為
一年來(lái)，我們始終致力于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。預(yù)計(jì)，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值273億元，同比增長(zhǎng)10.1%；公共財(cái)政預(yù)算收入11億元，增長(zhǎng)10%；全口徑稅收9.28億元，增長(zhǎng)1.2%；規(guī)模以上工業(yè)增加值127.5億元，增長(zhǎng)17%；固定資產(chǎn)投資223.8億元，增長(zhǎng)25%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額69億元，增長(zhǎng)15.2%；引進(jìn)域外資金145億元，增長(zhǎng)26.1%；實(shí)際利用外資6152萬(wàn)美元，增長(zhǎng)21.4%；出口創(chuàng)匯4400萬(wàn)美元，增長(zhǎng)36.8%；農(nóng)民人均純收入16340元，增長(zhǎng)13%。
一年來(lái)，我們始終致力于產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為穩(wěn)增長(zhǎng)的根本舉措，以“兩區(qū)一城”擴(kuò)容提質(zhì)為重點(diǎn)，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)集群化、服務(wù)業(yè)集聚化。農(nóng)高區(qū)入駐項(xiàng)目達(dá)到21個(gè)，豐達(dá)食品年屠宰加工2000萬(wàn)只肉鴨等項(xiàng)目進(jìn)展順利，帶動(dòng)
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落地的項(xiàng)目中，要么體量不足，要么進(jìn)程緩慢，沒(méi)有形成如火如荼的項(xiàng)目建設(shè)局面。二是服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)8.3%，增速較2012年回落1.9個(gè)百分點(diǎn)，增量以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主，以旅游業(yè)為主的生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不高，缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三是要素保障不足。項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的土地、環(huán)評(píng)、供電等要素制約愈發(fā)明顯，受資金不足影響，部分亟待推進(jìn)的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)展緩慢，影響了“兩區(qū)一城”的提檔升級(jí)。四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。_機(jī)制改革尚處于起步階段，縣鎮(zhèn)兩級(jí)政府市場(chǎng)化意識(shí)仍需加強(qiáng)，工作效率不高、服務(wù)主動(dòng)性不強(qiáng)等制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境建設(shè)問(wèn)題仍然存在，形成完善的管理和服務(wù)體系還需較長(zhǎng)時(shí)間。這些問(wèn)題需要引起我們的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、展望2014年，要以改革創(chuàng)新為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化舉措，合力攻堅(jiān)，確�？h域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展
今年是全面深化改革的開(kāi)局之年，也是實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。為此，我們必須把思想統(tǒng)一到中央和省、市對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的研判上來(lái)。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)雖延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，但引發(fā)金融危機(jī)的根源并沒(méi)有消除，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力還沒(méi)有形成；國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面雖然沒(méi)有改變，但發(fā)展已進(jìn)入增長(zhǎng)速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”階段，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍存在下行壓力；同時(shí)，我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升動(dòng)力不足，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群還處于起步階段，財(cái)稅持續(xù)增收后勁乏力，穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力巨大。對(duì)此我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)，做好應(yīng)對(duì)更大挑戰(zhàn)和困難的準(zhǔn)備。同時(shí)我們還要看到，黨的十八屆三中全會(huì)做出全面深化改革的重大決定，中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也明確指出，今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)是提高發(fā)展質(zhì)量和效益。隨著各項(xiàng)政策的逐步推出和改革向縱深推進(jìn)，將給縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新的重大機(jī)遇。從我縣看，近年來(lái)，我們的發(fā)展思路更加清晰，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯著增強(qiáng)，一批重大項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)見(jiàn)效，全縣上下思發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展的氛圍愈加濃厚，只要我們搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，就一定能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。
在剛剛閉幕的縣十七屆人大二次會(huì)議上，已經(jīng)明確了全年工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和重點(diǎn)工作，下一步關(guān)鍵就是按照穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新的要求，把《政府工作報(bào)告》確定的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)逐項(xiàng)抓好落實(shí)，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有活力、更有質(zhì)量、更有效益、更有后勁。
今年經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)10%；公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)10.5%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15%。
具體要抓好以下五個(gè)方面工作：
（一）以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，壯大三次產(chǎn)業(yè)實(shí)力
促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。一要突出抓好臺(tái)安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)集中供熱站、污水處理廠等“四站一廠”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善研發(fā)、金融、物流等公共服務(wù)平臺(tái)，新增儲(chǔ)備用地1平方公里。以彩涂板為主導(dǎo)，精細(xì)化工、造紙為兩翼抓好項(xiàng)目建設(shè)，新引進(jìn)項(xiàng)目60個(gè)以上，經(jīng)濟(jì)總量力爭(zhēng)進(jìn)入全市開(kāi)發(fā)園區(qū)前三名。二要以更大決心和魄力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。抓住省、市扶持的有利契機(jī)，全力加快遼寧銀恒等項(xiàng)目關(guān)鍵設(shè)備引進(jìn)和河北華德等企業(yè)總部搬遷進(jìn)程，積極推進(jìn)陸港等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮涂鍍行業(yè)商會(huì)作用，加快項(xiàng)目引進(jìn)，提升彩涂板產(chǎn)業(yè)基地對(duì)外影響力，全年新引進(jìn)彩涂板項(xiàng)目20個(gè)，年產(chǎn)100萬(wàn)噸鍍鋅鋼帶、100萬(wàn)噸冷彎型鋼和年產(chǎn)50萬(wàn)噸高檔家電板等重點(diǎn)項(xiàng)目全面開(kāi)工建設(shè)，綜合產(chǎn)能達(dá)到150萬(wàn)噸。大力推進(jìn)精細(xì)化工、造紙產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，確保年產(chǎn)20萬(wàn)噸丁辛醇一期、年產(chǎn)10萬(wàn)噸紡?fù)舶寮埖软?xiàng)目年內(nèi)投產(chǎn)。三要突出抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。相關(guān)部門(mén)要深入企業(yè)，加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，采取“一企一策”方式，幫助企業(yè)解決發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題。全力扶持金山集團(tuán)、華油石化等骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，鞍山神龍、遼寧安井等重點(diǎn)項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)，逐步形成一批銷(xiāo)售收入10億、20億乃至50億元的企業(yè)方陣。認(rèn)真落實(shí)中小微企業(yè)扶持政策，幫助企業(yè)做好銀企對(duì)接、技改貼息和上市融資工作，促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效益。鼓勵(lì)具備條件的企業(yè)在“新三板”掛牌，雙強(qiáng)科技、遼寧銀恒年內(nèi)完成掛牌工作。
推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。一要確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。繼續(xù)實(shí)施國(guó)家千億斤糧食工程，積極推進(jìn)玉米、水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)新技術(shù)、新品種推廣應(yīng)用，做好農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警、病蟲(chóng)害防控等工作，確保糧豆總產(chǎn)量穩(wěn)定在50萬(wàn)噸以上。二要加快“全國(guó)鴨鵝第一縣”建設(shè)步伐。抓住我縣成為全省“一縣一業(yè)”示范縣的有利契機(jī)，進(jìn)一步放大“臺(tái)安肉鴨”國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品品牌效益，擴(kuò)大鴨鵝產(chǎn) ……（未完，全文共6962字，當(dāng)前僅顯示2444字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在2014年縣委全會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》）