市場建設(shè)和管理工作情況報告3

目錄/提綱：……
一、市場建設(shè)和管理取得的成果
二、市場建設(shè)和管理工作中存在的問題
一是市場布局不合理
二、市場檔次偏低
三是管理不到位
三、分析了產(chǎn)生上述問題的原因
一是政府部門對市場的發(fā)展沒有預(yù)見性和前瞻性
二是因為政府和市場管理部門，思想觀念陳舊，缺乏改革創(chuàng)精
三是市場管理者重管理，輕服務(wù)
四、對今后市場建設(shè)和管理提出的建議和要求
……
**市人大常委會主任會議
聽取本市市場管理情況報告的紀要
市場建設(shè)和管理工作情況報告3

　　　　**月**日，市人大常委會在市人大常委會議室召開第**次主任會議，參加會議的有市人大主任、副主任、市政府領(lǐng)導(dǎo)、市場發(fā)展、工商、城管、衛(wèi)生等部門負責(zé)人，會議聽取了市場管理局代表市人民政府委托所作的關(guān)于**市市場管理情況的報告，會議對全市市場建設(shè)和管理工作予以充分肯定，同時指出了存在的問題和不足，對今后的市場建設(shè)和管理提出了改進的意見和建議。
　　　一、市場建設(shè)和管理取得的成果
　　　會議認為，近年來，市政府及有關(guān)部門牢固樹立發(fā)展市場、促進流通、擴大銷售、造福群眾的理念，積極開拓思路，努力克服困難，不斷加強市場建設(shè)和管理工作，我市的市場布局逐步趨向合理，市場發(fā)展日趨規(guī)范，市
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從根本上得到扭轉(zhuǎn)，勢必影響市場發(fā)展前景。
　　　三、分析了產(chǎn)生上述問題的原因
　　　　一是政府部門對市場的發(fā)展沒有預(yù)見性和前瞻性。會議認為在城市規(guī)模不斷擴大，人口不斷增加的情況下，政府缺少市場建設(shè)總體規(guī)劃，任由市場盲目發(fā)展，缺少宏觀調(diào)控、財政支持、政策傾斜，市場建設(shè)和管理沒有跟上城市快速發(fā)展的步伐。
　　　　二是因為政府和市場管理部門，思想觀念陳舊，缺乏改革創(chuàng)精。會議認為，市場建設(shè)的規(guī)劃者和管理者，沒有認識到成熟市場對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展巨大的拉動作用，沒有認識到市場建設(shè)和管理所具有公益性質(zhì)，沒有認識到它對城市和諧發(fā)展，_，人民生活幸福的重大意義，對市場建設(shè)和管理工作重視不夠，對市場建設(shè)和管理缺少積極引導(dǎo)和指導(dǎo)。
　　　　三是市場管理者重管理，輕服務(wù)。會議認為，因為“多頭管理”，商貿(mào)部門主管市場規(guī)劃布局和產(chǎn)業(yè)政策，而這種管理往往缺乏具體調(diào)控手段而使管理職責(zé)虛置；城建規(guī)劃部門負責(zé)市場建設(shè)規(guī)劃，但這種規(guī)劃往往因協(xié)調(diào)不夠而與商業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃脫節(jié)；工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門又普遍存在重收費輕服務(wù)的問題，這種缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的“多頭管理”，勢必導(dǎo)致管理不到位和管理效率低下。
　　　四、對今后市場建設(shè)和管理提出的建議和要求
　　　一是建議市政府對市場建設(shè)要著眼未來，要納入城市總體規(guī)劃，按照節(jié)約建設(shè)用地、方便群眾生活、維護環(huán)境秩序、繁榮經(jīng)濟發(fā)展的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，進一步提升市場的建設(shè)水平。要本著誰投資、誰受益的原則，在建設(shè)公益性市場的基礎(chǔ)上，鼓勵企業(yè)和民間資本建設(shè)市場，以充分滿足城市居民的消費需要，保障市場建設(shè)健康有序發(fā)展。
　　　　二是建議市政府和市場管理部門，要解放思想，更新觀念，要從實際出發(fā)，不斷擴大市場規(guī)模，要借鑒外地成功經(jīng)驗，認真調(diào)查研究，發(fā)揮本地優(yōu)勢，善于發(fā)現(xiàn)商機，著力打造品牌市場，同時增強對周邊地區(qū)的輻射作用。要進一步加大招商引資力度，通過聯(lián)辦、股份制等多種渠道建設(shè)市場，積極引進資金、技術(shù)和人才，不斷增強市場發(fā)展的活力。要堅持分類施策，逐步對城區(qū)老舊市場進行設(shè)施改造，徹底改變老舊市場臟、亂、差的形象，使老市場煥發(fā)出新活力。
　　　　三是建議市政府按照管辦分離的原則，進一步明確市場管理的主體，把市場管理職能相對集中在一個單位，從_機制上理順市場管理工作。要進一步明確服務(wù)業(yè)發(fā)展、市場發(fā)展、工商、城管、衛(wèi)生等相關(guān)部門在市場管理中的職責(zé)，加強聯(lián)動配合，形成齊抓共管的良好工作局面。物價部門要結(jié)合市場實際，制定相對統(tǒng)一的收費標(biāo)準(zhǔn)，從根本上遏制亂收費現(xiàn)象。要健全完善長效機制，加強對占道經(jīng)營等問題的監(jiān)管，避免問題出現(xiàn)反彈。要充分聽取民聲民意，逐步推進城區(qū)市場的整合、搬遷和改造。對**路早市、**路夜市、**路市場、**路市場等市民反響強烈的市場，要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上制定方案，該搬遷的搬遷，該整合的整合，該撤銷的撤銷 ……（未完，全文共2394字，當(dāng)前僅顯示1522字，請閱讀下面提示信息。收藏《市場建設(shè)和管理工作情況報告3》）