關(guān)于開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)的通知

目錄/提綱：……
一、總體要求
二、加強(qiáng)落實(shí)“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”各項(xiàng)工作
（一）強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)力度
（二）強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理
（三）強(qiáng)化政府安全生產(chǎn)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)“六大體系”建設(shè)
二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管“三個(gè)能力”建設(shè)
三是強(qiáng)化隱患排查和整改標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
四是強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度建設(shè)
五是強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育工作
六是建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
（四）強(qiáng)化執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度
三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層工作
（一）全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
1、企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度
2、企業(yè)要依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并落實(shí)人、財(cái)、物等保障措施
3、企業(yè)要全面加強(qiáng)班組安全建設(shè)
4、強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)工作
5、充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織的作用
（二）全面落實(shí)政府及各職能部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任
1、落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任
2、落實(shí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)管理部門(mén)監(jiān)管責(zé)任
3、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任考核和追究
（三）建立健全基層安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)
四、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作
（一）完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度
（二）深化專項(xiàng)整治，狠抓隱患排查治理
1、繼續(xù)深入開(kāi)展安全專項(xiàng)整治
2、實(shí)現(xiàn)隱患排查治理制度化
3、扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)危害防治
（三）依法持續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法行為
1、明確打擊重點(diǎn)
2、加大懲治力度
……
關(guān)于開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)的通知

***鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，政府各相關(guān)部門(mén)，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào)）和《遼寧省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》文件精神，進(jìn)一步深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，并結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，經(jīng)區(qū)政府研究決定，2012年在全區(qū)開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容通知如下：欽州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)欽州市開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)方案的通知

一、總體要求
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展理念，以落實(shí)《關(guān)于科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào)）和《****省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》為核心，以全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府及各職能部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，深化安
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略695字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
生產(chǎn)主體責(zé)任
1、企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度。企業(yè)要把安全生產(chǎn)作為強(qiáng)基固本的重要舉措納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，確保安全投入、安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)等措施落實(shí)到位；要建立健全安全生產(chǎn)檢查制度、例會(huì)制度、事故隱患整改和危險(xiǎn)源監(jiān)控制度、事故報(bào)告制度、目標(biāo)管理制度、應(yīng)急救援制度、教育培訓(xùn)制度、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程等，把安全生產(chǎn)管理工作納入制度化、規(guī)范化軌道；要強(qiáng)化法定代表人、實(shí)際控制人的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班制度，及時(shí)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)中遇到的安全問(wèn)題；不斷完善企業(yè)績(jī)效工資制度，加大與安全生產(chǎn)的掛鉤比重。
2、企業(yè)要依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并落實(shí)人、財(cái)、物等保障措施。其中，規(guī)模以下的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位也要配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。大力開(kāi)展職業(yè)教育培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、全員培訓(xùn)和專業(yè)技能培訓(xùn)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員一律要嚴(yán)格考核、持證上崗，職工必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格后才能上崗。
3、企業(yè)要全面加強(qiáng)班組安全建設(shè)。強(qiáng)化班組安全責(zé)任，加強(qiáng)班組安全管理，切實(shí)做到“五個(gè)落實(shí)”（把企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到班組、把各項(xiàng)安全管理措施落實(shí)到班組、把安全防范技能落實(shí)到班組、把企業(yè)安全文化建設(shè)落實(shí)到班組、把黨和政府對(duì)產(chǎn)業(yè)工人的關(guān)懷落實(shí)到班組），積極組織開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)秀安全班組、優(yōu)秀班組長(zhǎng)和優(yōu)秀群監(jiān)員活動(dòng)，充分發(fā)揮班組在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)中的基礎(chǔ)作用，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)管理工作，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)過(guò)程安全技術(shù)管理。
4、強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)工作。按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和省、市安監(jiān)局有關(guān)文件要求，根據(jù)企業(yè)類別和實(shí)際情況制定措施，實(shí)施分批達(dá)標(biāo)計(jì)劃，并加強(qiáng)監(jiān)管督導(dǎo)，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。其中，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要在***年底前，全部達(dá)到國(guó)家三級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。其他行業(yè)（領(lǐng)域）也要按照要求和時(shí)限，在2015年之前全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。
5、充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織的作用。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)等中介機(jī)構(gòu)在行業(yè)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)等方面的作用，科學(xué)指導(dǎo)工作，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，保質(zhì)保量完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。
（二）全面落實(shí)政府及各職能部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任
1、落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。要把安全生產(chǎn)作為加強(qiáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理、保障改善民生的重要內(nèi)容，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任聯(lián)系點(diǎn)和例會(huì)制度，重點(diǎn)抓好區(qū)相關(guān)部門(mén)、街鎮(zhèn)（園區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，及時(shí)研究解決地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中存在的突出問(wèn)題。
2、落實(shí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)管理部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)管理部門(mén)要建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，提高執(zhí)法效能，及時(shí)打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。區(qū)安委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門(mén)、街鎮(zhèn)（園區(qū)）安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，抓好督促落實(shí)。
3、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任考核和追究。完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核，增加干部政績(jī)業(yè)績(jī)考核中安全生產(chǎn)工作的權(quán)重。認(rèn)真落實(shí)一般、較大事故警示通報(bào)制度和重大、較大事故查處掛牌督辦制度，采取約見(jiàn)警示、黃牌警誡、通報(bào)和召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等措施，加大警示問(wèn)責(zé)和督導(dǎo)整改力度，限期反饋督辦事項(xiàng)整改情況，切實(shí)加強(qiáng)事故預(yù)防工作。堅(jiān)持“四不放過(guò)”（事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)）和依法依規(guī)、實(shí)事求是 ……（未完，全文共5559字，當(dāng)前僅顯示1952字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)的通知》）