在隆昌縣第十二屆黨代會第四次會議上的報告

目錄/提綱：……
一、2013年工作回顧
二、當(dāng)前和今后一個時期面臨的機(jī)遇和形勢
（一）冷靜分析形勢，機(jī)遇大于困難
（二）全面審視縣情，優(yōu)勢多于不足
（三）完善工作思路，明確發(fā)展目標(biāo)
三、2014年工作安排
（一）堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實力
（二）堅持把保障和改善民生作為價值取向，保持社會政治和諧穩(wěn)定
（三）堅持把黨的建設(shè)作為根本保障，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平
……
科學(xué)發(fā)展 加快發(fā)展
努力建設(shè)宜居、生態(tài)、暢通、平安、幸福的美麗隆昌
——在中國共產(chǎn)黨隆昌縣第十二屆代表大會第四次會議上的報告
張 勇
（2014年3月19日）

各位代表、同志們：
　　　　現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨隆昌縣第十二屆委員會，向大會報告工作，請予審議。
　　　　這次大會的主要任務(wù)是：深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和省委十屆三次、四次全會、市委六屆八次全會精神，回顧總結(jié)縣委2013年工作，分析當(dāng)前面臨的形勢，明確2014年工作思路、奮斗目標(biāo)和工作重點，進(jìn)一步組織動員全縣共產(chǎn)黨員和廣大干部群眾，腳踏實地、改革創(chuàng)新，科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展，努力建設(shè)宜居、生態(tài)、暢通、平安、幸福的美麗隆昌。
　　　　一、2013年工作回顧
　　　　2013年，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣委始終按照“一三五”工作思路，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展繼續(xù)保持了健康較快的良好勢頭，黨的建設(shè)科學(xué)化水平不斷提高。全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值190.10億元，同比增長11.5%（下同）；地方公共財政收入5.40億元，增長20.5%；全社會固定資產(chǎn)投資100.12億元，增長37.1%；城鎮(zhèn)居民可支配收入20713元，增長11.5%；農(nóng)民人均純收入8567元，增長13.4%。
　　　　——我們更加注重把握新形勢、新任務(wù)，完善了發(fā)展思路
　　　　縣委緊緊圍繞黨的十八大、十八屆三中全會、省委十屆三次全會和市委六屆七次全會精神要求，進(jìn)一步完善了“一三五”工作思路，把科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展作為指導(dǎo)思想；把夯實底部基礎(chǔ)、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展振興，著力“
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管理，進(jìn)一步加強(qiáng)超限超載治理，確保了道路安全暢通。
　　　　五是旅游品牌化逐漸凸顯。北關(guān)“四區(qū)一街”、天運(yùn)樓和古宇湖觀鳥區(qū)等重點項目建設(shè)全面完成。啟動古宇湖旅游區(qū)創(chuàng)國家AAAA級旅游景區(qū)建設(shè)。石牌坊旅游區(qū)、古宇廟水庫水利風(fēng)景區(qū)分別成功創(chuàng)建為國家AAAA級旅游景區(qū)和國家級水利風(fēng)景區(qū)。全年接待游客311余萬人次，實現(xiàn)旅游收入25.06億元。出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐加快。倉儲物流園、糧食綜合物流中心、恒信購物商場等重點項目建設(shè)加快推進(jìn)。實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值44.81億元、增長11.3%。
　　　　六是開放合作取得突破。成功引進(jìn)中鐵重工西南產(chǎn)業(yè)園、旺旺集團(tuán)西南生產(chǎn)基地和中國長安汽車構(gòu)件產(chǎn)業(yè)園3個重大產(chǎn)業(yè)項目。充分發(fā)揮“背靠重慶”優(yōu)勢，成立了縣投促局駐重慶分局；圍繞重慶汽摩、機(jī)械、電子等產(chǎn)業(yè)開展招商活動，引進(jìn)重慶地區(qū)項目28個。圍繞“3+2”產(chǎn)業(yè)包裝項目，包裝推介項目85個，引進(jìn)上億元的項目42個，招商引資固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)化率達(dá)59.1%。
　　　　——我們更加注重保障和改善民生，努力讓人民群眾能夠共享改革發(fā)展成果
　　　　一是各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。全面完成就業(yè)促進(jìn)、扶貧解困、社會保障等省“十大民生工程”和縣“十件惠民實事”。實施各類保障性住房建設(shè)2323套；城鎮(zhèn)新增就業(yè)9282人；低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高。資助貧困學(xué)生2.3萬余名；隆昌幼師成功創(chuàng)建川南幼兒師范高等�？茖W(xué)校，蓮峰小學(xué)和蓮峰幼兒園建設(shè)項目加快推進(jìn)。實施科技項目30余個，被確定為國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點縣。縣婦幼保健院遷建、業(yè)務(wù)用房“五合一”（急救中心、衛(wèi)生執(zhí)法大隊、新合辦辦公用房、基層就業(yè)和社會保障服務(wù)、環(huán)境監(jiān)測及執(zhí)法業(yè)務(wù)用房）建設(shè)等項目順利推進(jìn)；新農(nóng)合參合率達(dá)到99.82%，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)不斷完善。扎實開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，人口素質(zhì)逐步提高。妥善處置沱江洪峰過境和暴雨等自然災(zāi)害，確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全。
　　　　二是生態(tài)環(huán)境得到改善。城區(qū)內(nèi)澇排水和集污管道進(jìn)一步完善，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)91%。大崖灣垃圾填埋場已完成封場，城區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)94%。大力開展退耕還林、生態(tài)公益林保護(hù)項目建設(shè)，完成退耕還林8700余畝，森林覆蓋率達(dá)29.48%。嚴(yán)控污染源頭，否決不符合環(huán)保要求項目8個，查處環(huán)境違法企業(yè)7戶。
　　　　三是民主法治逐步加強(qiáng)。加強(qiáng)對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人大及其常委會依法行使職權(quán)；不斷完善政治協(xié)商制度。充分發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用和統(tǒng)戰(zhàn)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)作用，凝聚推動發(fā)展的強(qiáng)大合力。人武部正規(guī)化建設(shè)順利通過省軍區(qū)、軍分區(qū)考核驗收，圓滿完成夏秋季新兵征集任務(wù)。深入開展“六五”普法，政府依法決策、依法行政的意識不斷增強(qiáng)，能力不斷提升。
　　　　四是社會政治和諧穩(wěn)定。全面落實“領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪”、矛盾糾紛排查化解和_風(fēng)險評估等制度，健全矛盾糾紛五級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，暢通群眾訴求渠道，化解各類信訪問題近100件；做好各類重大活動_工作，實現(xiàn)了“三零”和“七個不發(fā)生”。扎實開展“打四黑除四害”專項行動，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，群眾安全感達(dá)95.7%以上。深化農(nóng)村“大院長”制，矛盾糾紛化解率達(dá)90%以上。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和縣級領(lǐng)導(dǎo)定點包礦制度，扎實開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和重點行業(yè)（領(lǐng)域）專項整治，安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。
　　　　——我們更加注重提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平，密切了黨群干群關(guān)系
　　　　一是思想政治建設(shè)得到加強(qiáng)。組織宣講團(tuán)、專題報告會、演講比賽等，深入開展黨的十八大、十八屆三中全會、習(xí)近平總書記系列重要講話精神宣講和“中國夢”主題教育實踐活動。縣委中心組帶頭示范，黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)全面提升，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)深入推進(jìn)。構(gòu)建“3＋6”網(wǎng)絡(luò)一體化管理機(jī)制，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問政，網(wǎng)上信箱和網(wǎng)民留言辦結(jié)率100%。成立青少年心理健康教育中心；新建學(xué)校少年宮13所，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校全覆蓋。出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》，三古之旅旅游管理有限責(zé)任公司被命名為第四批省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地。
　　　　二是干部人才隊伍活力顯現(xiàn)。堅持“好干部”的用人標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，調(diào)整交流干部148名，公選科級干部10名。采取“黨校陣地+基地培訓(xùn)+實踐鍛煉”模式，選送近百名干部參加省、市調(diào)訓(xùn)和專題培訓(xùn)。分類遴選優(yōu)秀年輕干部130名，并選派到急難險重一線鍛煉。加大干部監(jiān)督力度，出臺了《加強(qiáng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的實施意見》。
　　　　三是基層組織建設(shè)更加鞏固。全面完成村（社區(qū)）“兩委”換屆。嚴(yán)把黨員入口關(guān)，新發(fā)展黨員335名。推行“五一”工作法，構(gòu)筑起“縣鄉(xiāng)有中心、村社有站室”的四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成了“縱橫貫通、上下互動、便捷高效”的“10分鐘黨員服務(wù)圈”。深入開展“走基層”活動，為開展群眾路線教育實踐活動奠定基礎(chǔ)。開展群眾路線教育實踐活動大調(diào)研、社區(qū)“雙報到”和“三問三改”活動，征集意見建議5000余條。出臺了離職村（社區(qū)）干部生活補(bǔ)助金管理辦法。新（改）建村（社區(qū)）活動場所44個。
　　　　四是黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷強(qiáng)化。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定和省市縣十項規(guī)定，大力整治機(jī)關(guān)“庸懶散奢”風(fēng)氣，嚴(yán)厲查糾“四風(fēng)”問題11件。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制日常管理機(jī)制；狠抓黨員干部廉潔從政教育；穩(wěn)步推進(jìn)懲防體系建設(shè)，全面完成“積極預(yù)防，系統(tǒng)治理工作機(jī)制”省級試點工作。堅持違紀(jì)必查，有腐必懲原則，立案查處各類違紀(jì)違法案件75件。
　　　　此外，政研、b_m、信息、機(jī)要、督查、黨研、老干部、老齡、檔案等工作也取得了長足進(jìn)步。一年來，我們還先后榮獲全國縣市科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣、國家餐飲服務(wù)食品安全示范縣、省級衛(wèi)生縣城、省級文明城市、全省“三農(nóng)”工作先進(jìn)縣等20余項國家、省、市級榮譽(yù)和先進(jìn)稱號。
　　　　各位代表、 ……（未完，全文共13182字，當(dāng)前僅顯示3135字，請閱讀下面提示信息。收藏《在隆昌縣第十二屆黨代會第四次會議上的報告》）