學(xué)校安全保障義務(wù)之研究

目錄/提綱：……
一、學(xué)校安全保障義務(wù)釋義
（一）學(xué)校安全保障義務(wù)的概念
（二）學(xué)校安全保障義務(wù)的法律依據(jù)
3、《義務(wù)教育法》
4、《未成年人保護(hù)法》
5、《教育法》
6、《學(xué)生傷害事故處理辦法》
二、學(xué)校安全保障義務(wù)的內(nèi)容
（一）學(xué)校安全保障義務(wù)的幾種形式
（二）目前存在未盡安全保障義務(wù)的現(xiàn)象及建議
1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教師隊(duì)伍學(xué)校安全保障義務(wù)相關(guān)知識(shí)的普及教育
3、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全保障義務(wù)制度
三、學(xué)校安全保障義務(wù)的意義
……
學(xué)校安全保障義務(wù)之研究

摘要：學(xué)校做為培養(yǎng)和教育學(xué)生的機(jī)構(gòu)，近年來，卻常常傳出關(guān)于未成年人在學(xué)校遭到人身傷害的報(bào)道，本文針對(duì)此類現(xiàn)象，對(duì)學(xué)校安全保障義務(wù)進(jìn)行深入淺出的解析，通過對(duì)其概念、依據(jù)、內(nèi)容、意義的解析，旨在讓人們能對(duì)學(xué)校安全保障義務(wù)有更深刻的認(rèn)知，希望對(duì)此類現(xiàn)象的減少有一定的幫助。
關(guān)鍵詞：學(xué)校安全保障義務(wù)，概念，依據(jù)，內(nèi)容，意義
一、 學(xué)校安全保障義務(wù)釋義
（一） 學(xué)校安全保障義務(wù)的概念
在我國的法律中，并未明確提及“學(xué)校安全保障義務(wù)”這個(gè)概念，關(guān)于學(xué)校安全保障義務(wù)的相關(guān)規(guī)定也是緊跟在《侵權(quán)責(zé)任法》、《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》中對(duì)經(jīng)營者安全保障義務(wù)的規(guī)定之后，所以，要對(duì)“學(xué)校安全保障義務(wù)”這個(gè)概念有更深刻的認(rèn)識(shí)，首先要對(duì)“安全保障義務(wù)”有正確的認(rèn)識(shí)。
安全保障義務(wù)是指從事住宿、餐飲、娛樂等經(jīng)營活動(dòng)或其他社會(huì)活動(dòng)的自然人、法人、其他組織依照法律的規(guī)定或者當(dāng)事人之
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、幼兒園或者其他教育機(jī)構(gòu)，未盡職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)義務(wù)致使未成年人遭受人身損害，或者未成年人致他人人身損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其過錯(cuò)相應(yīng)的賠償責(zé)任。第三人侵權(quán)致未成年人遭受人身損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充賠償責(zé)任。該條明確提出對(duì)于未成年人在學(xué)校、幼兒園或其他教育機(jī)構(gòu)的人身安全的安全保障義務(wù)。
2．《侵權(quán)責(zé)任法》。第三十七條規(guī)定：賓館、商場、銀行、車站、娛樂場所等公共場所的管理人或者群眾性活動(dòng)的組織者，未盡到安全保障義務(wù)，造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。因第三人的行為造成他人損害的，由第三人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；管理人或者組織者未盡到安全保障義務(wù)的，承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。該條第一次通過法律的形式明確了安全保障義務(wù)的主體是公共場所的管理人或群眾性活動(dòng)的組織者，而且并未把安全保障義務(wù)限定在人身范圍內(nèi)。第三十八條規(guī)定：無民事行為能力人在幼兒園、學(xué)�；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身損害的，幼兒園、學(xué)�；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，但能夠證明盡到教育、管理職責(zé)的，不承擔(dān)責(zé)任。第三十九條規(guī)定：限制民事行為能力人在學(xué)�；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身損害，學(xué)�；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)未盡到教育、管理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。這兩個(gè)條文但并未冠以“安全保障義務(wù)”之名，但基于該法條所處的位置及其內(nèi)容，可以擴(kuò)大解釋為廣義的安全保障義務(wù)。上述兩個(gè)條文實(shí)際上是以民事行為能力的有無為標(biāo)準(zhǔn)區(qū)別規(guī)定了幼兒園、學(xué)�；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)的安全保障義務(wù)，對(duì)于無民事行為能力人的人身損害，在舉證中實(shí)行的是“過錯(cuò)推定”，對(duì)于限制民事行為能力人是實(shí)行的“誰主張，誰舉證”。這就表明，《侵權(quán)責(zé)任法》對(duì)于無民事行為能力人的保護(hù)要高于限制民事行為能力人，從而意味著幼兒園、中小學(xué)等承擔(dān)的責(zé)任比普通高校要重得多。 第四十條無民事行為能力人或者限制民事行為能力人在幼兒園、學(xué)�；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間，受到幼兒園、學(xué)�；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)以外的人員人身損害的，由侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；幼兒園、學(xué)�；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)未盡到管理職責(zé)的，承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。該條同樣是區(qū)分了幼兒園、學(xué)�；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)的直接責(zé)任與第三人侵權(quán)時(shí)的補(bǔ)充責(zé)任。
3.《義務(wù)教育法》。第24條規(guī)定，學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立、健全安全制度和應(yīng)急機(jī)制，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，加強(qiáng)管理，及時(shí)消除隱患，預(yù)防發(fā)生事故。
4.《未成年人保護(hù)法》。第16條規(guī)定，學(xué)校不得使未成年學(xué)生在危及人身安全、健康的教室和其他教學(xué)設(shè)施中活動(dòng)。第17條規(guī)定，學(xué)校和幼兒園安排未成年學(xué)生和兒童參加集會(huì)、文化娛樂、社會(huì)實(shí)踐等集體活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)有利于未成年人的健康成長，防止發(fā)生人身安全事故。
5.《教育法》。第8條規(guī)定，學(xué)校應(yīng)當(dāng)制止有害于學(xué)生的行為或其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為。上述規(guī)定是學(xué)校實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)必須履行的責(zé)任，也是學(xué)生受教育權(quán)的前提，是學(xué)校安全保障義務(wù)的法律依據(jù)。
6.《學(xué)生傷害事故處理辦法》。第5條明確規(guī)定了學(xué)校的安全保障義務(wù)，即對(duì)在校學(xué)生負(fù)有安全教育、管理、保護(hù)的義務(wù)。雖然學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生的監(jiān)管、照顧、保護(hù)義務(wù)與監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)義務(wù)有相似，但性質(zhì)不同。前者是學(xué)校作為承擔(dān)公共教育職能的社會(huì)機(jī)構(gòu)，基于《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等教育行政法律而形成的一種公法范疇的義務(wù)，后者是基于民事法律所確認(rèn)的監(jiān)護(hù)權(quán)，而在監(jiān)護(hù)人與被監(jiān)護(hù)人之間形成的私法范疇的監(jiān)護(hù)關(guān)系。因此，監(jiān)督、管理、保護(hù)是 ……（未完，全文共5190字，當(dāng)前僅顯示1822字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《學(xué)校安全保障義務(wù)之研究》）