找準一條好路子 推進城郊新村轉型跨越發(fā)展

找準一條好路子 推進城郊新村轉型跨越發(fā)展
找準一條好路子 推進城郊新村轉型跨越發(fā)展
湖北宜昌市科技局祁愛華
我們村位于城鄉(xiāng)結合部，是一個典型的城郊經濟發(fā)展新村。村域面積8.9平方公里，有1300畝土地，其中耕地面積8000多畝，柑橘有7000多畝，去年農民人平純收入8024元，主導產業(yè)以柑橘和牲豬養(yǎng)殖為主。人口2399人，其中硬勞力1700多人，外出打工900多人，有86名黨員。所謂城郊型經濟，簡單地說，就是依據特殊的區(qū)位條件形成的一種區(qū)域經濟模式。發(fā)展城郊型經濟，就是要圍繞城市這個強大的輻射源來做文章，千方百計增加城郊與城市的關聯度。在充分發(fā)揮自身優(yōu)勢的基礎上，為城市服務，與城市接軌，參與城市分工，策應城市發(fā)展，以便捷的交通條件，暢通的信息渠道，較好的土地資源和較低的勞動力成本，積極借助城市資金、項目、技術、人才、信息、市場等生產要素的輻射，實現城鄉(xiāng)產業(yè)的梯次配置和優(yōu)勢互補。具體來講，就是要充分利用城郊處于城市和農村的過度帶這種特殊的區(qū)位優(yōu)勢，憑借我們得天獨厚的土地條件，科學制定我們的發(fā)展規(guī)劃。利用城郊所面對的城市和農村這兩個市場，為城市的經濟發(fā)展提供有效的載體和
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整個經濟快速發(fā)展。
　　推進城市化，關鍵是發(fā)展城郊經濟。只有把城郊發(fā)展起來，逐步變成城市，再發(fā)展新的城郊，滾動發(fā)展梯次推進，才能越滾越大，越登越高，“以城帶郊，以郊帶村、滾動前進”戰(zhàn)略。這樣做大城市，才能解決城市發(fā)展問題，解決農民問題。城市大了，自然農民成為市民。有關專家指出，農民要致富，就要減少農民。讓農民成為市民，讓農民從土地分離出來，或者叫離土不離鄉(xiāng)，如果我國農民由占總人口的70%，成為30%，那么我們可以想象中國的經濟狀況。
相對于城市經濟和農村經濟來說，城郊經濟已經成為目前最具活力和潛力的經濟類型，城市經濟的發(fā)展離不開城郊經濟的發(fā)展，農村經濟的發(fā)展也同樣離不開城郊經濟的發(fā)展。在社會經濟的整體發(fā)展中，城郊經濟與城市經濟、農村經濟將三分天下，成為未來城市發(fā)展的一個重點區(qū)域，也是一個最具發(fā)展?jié)摿Φ脑鲩L點和發(fā)展極，發(fā)揮著越來越重要的作用，“未來經濟競爭的制高點在城市，而主戰(zhàn)場在城郊，城郊的發(fā)展趨勢有幾個方面。第一，城郊應成為新興工業(yè)園區(qū)的集聚之地。隨著經濟的發(fā)展，現有的城市規(guī)模已經不能為城市經濟提供更廣闊的發(fā)展空間，按照現代產業(yè)布局要求，城郊已經或正在成為各類工業(yè)園區(qū)的承接地，一大批為城市主導產業(yè)配套的經濟開發(fā)區(qū)和專業(yè)化工業(yè)園區(qū)必將在城郊應運而生。抓住這個機遇，順勢而為，來促進城郊經濟的發(fā)展，大力發(fā)展工業(yè)和三產，就成了我們工作的重點。在這方面已經有很多成功的例子，如南京市的丁墻村，位于南京市東南郊，地理位置優(yōu)越，全村總面積2.17平方公里，人口2013人。九十年代初期，這個村是一個以蔬菜種植為主全年社會總產值只有二三百萬元的普通鄉(xiāng)村，經過十幾年的發(fā)展，到現在已有工、農、商企業(yè)34家，成為一個農業(yè)、工業(yè)、蔬菜、倉儲、貨運、第三產業(yè)協(xié)調發(fā)展，年創(chuàng)產值十幾億元的現代化農村。在發(fā)展中，他們首先搶抓機遇，借對外貿易迅猛增長之勢，發(fā)揮自身優(yōu)勢，發(fā)展了倉儲業(yè)。89年又順應南京市進出口貿易迅猛發(fā)展的需要，及時走出單純依靠種植蔬菜的老框框，將全村經濟發(fā)展的重點放在了發(fā)展倉儲業(yè)上，經營倉儲、代辦貨運、搬運、裝卸等業(yè)務。村里向銀行申請貸款100萬元，將沿路的菜地建設成了南京雨花儲運公司。在不到2年的時間里村里收回了全部投資，并且在短短的幾年里，為全村積累了400多萬元的資金，安置了大批勞動力。接著他們又借招商引資之勢，搞好開放開發(fā)，發(fā)展了工業(yè)經濟。利用地處城郊結合部，地理位置、交通條件非常適應發(fā)展工業(yè)的外部條件，大膽進行產業(yè)結構調整，把發(fā)展工業(yè)作為工作重點，先后投資1600多萬元，用于村鎮(zhèn)基礎設施建設，努力改善投資環(huán)境。并專門組建實業(yè)公司，積極開拓市場，引進規(guī)模型企業(yè)，以高科技型項目和上規(guī)模企業(yè)為主要選擇對象，大力引進內資、外資企業(yè)，主動與東南大學等科研單位聯系，積極引進市場前景廣、附加值高的科研項目。先后引進了外資企業(yè)8家，聯營企業(yè)6家，大大增強了工業(yè)實力。經過多年不懈努力，該村工業(yè)已成為主導產業(yè)，迄今為止，已擁有工業(yè)企業(yè)25家，其中年產值在億元以上的村級工業(yè)企業(yè)(集團)3家，連續(xù)六年名列全市村級工業(yè)經濟總量第一名。再比如“安徽第一村”---合肥市城東鄉(xiāng)隆崗村。該村地處合肥市東郊，占地1.6平方公里， 777戶2569人。2002年全村上交國家稅金1050萬元， 集體純收入1300萬元，村民人均純收入5500元，連續(xù)五年蟬聯“安徽第一村”桂冠。在經濟發(fā)展中，隆崗人提出了“你投資、我服務，你發(fā)財、我致富”口號，制定了由種菜—倉儲運輸—工業(yè)發(fā)展的路子。首先就是借助地理優(yōu)勢，加快工業(yè)園區(qū)建設，筑巢引鳳，吸引知名企業(yè)到村里安家落戶。他們投資3000萬元，在緊靠工廠區(qū)的蔬菜地上合理規(guī)劃，建起了占地160畝、基建面積10萬平方米的隆崗工業(yè)園，采取“攀親聯姻”和低門檻優(yōu)惠政策，積極引進企業(yè)入園經營。工業(yè)園先后引進內外資企業(yè)7家， 吸引內外投資6000多萬元。2002年，隆崗村引進的企業(yè)，實現產值9500萬元，營業(yè)收入9400萬元，上繳國家工商稅金500萬元，外貿出口4000萬元，大大增強了隆崗村的經濟發(fā)展后勁。要想把城市做大，必須先把城郊做大，要想把 ……（未完，全文共8007字，當前僅顯示2187字，請閱讀下面提示信息。收藏《找準一條好路子 推進城郊新村轉型跨越發(fā)展》）