干部學(xué)習(xí)講稿：文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的思考

干部學(xué)習(xí)講稿：文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的思考
　　鄭萬(wàn)通
　　十一屆全國(guó)政協(xié)副主席
　　非常高興，應(yīng)邀來(lái)到我們學(xué)院，參加第8屆中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)新年論壇。
一、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之回顧
　　文化對(duì)于國(guó)家的重要性是不言而喻的。文化是民族的血脈和靈魂，是國(guó)家發(fā)展、民族振興的重要支撐。文化的命運(yùn)與國(guó)家的命運(yùn)榮辱與共、興衰與共，文化的力量融入在每一個(gè)民族的生命力、凝聚力和創(chuàng)造力之中。文化軟實(shí)力已經(jīng)成為國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要方面。
　　在新世紀(jì)10年之交的時(shí)候探討面向2020年中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)新十年這一重要主題，必將有利于推動(dòng)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的繁榮和發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)促進(jìn)國(guó)力的全面提升。
　　過(guò)去十年，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展令人矚目。自2004年以來(lái)，全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)速度保持在15%以上，超同期GDP增速大約6%，成為拉動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)的新引擎，成為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的一大亮點(diǎn)。2009年，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到8000億，文化產(chǎn)業(yè)增加值占同期GDP的2.5%。應(yīng)該說(shuō)，中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)交出的是一份閃亮的成績(jī)單。
　　我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展走過(guò)了不平凡的歷程，從根本上來(lái)說(shuō)是一個(gè)不斷探索社會(huì)主義文化發(fā)展道路的過(guò)程，也是一個(gè)不斷擺脫政治上、思想上、認(rèn)識(shí)上束
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的調(diào)整變革之中。
　　黨的十七屆五中全會(huì)深入分析了今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，強(qiáng)調(diào)綜合判斷國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，既面臨難得的歷史機(jī)遇，也面對(duì)諸多可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展理應(yīng)緊緊把握住這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。
二、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之展望
　　目前，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)尚處于總量不大、水平不高、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率較低的階段。我們的挑戰(zhàn)在于我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的巨大壓力，西方強(qiáng)勢(shì)文化及其產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)濟(jì)體系、資本體系的強(qiáng)力沖擊，以及我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展過(guò)程中累積的深層問(wèn)題。。要使我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)在未來(lái)十年真正成為為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)，應(yīng)當(dāng)高度重視以下三個(gè)方面。
（一）立法與規(guī)劃
　　第一，立法與規(guī)劃。金融危機(jī)后，我國(guó)政府對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)寄予厚望，并將其上升為國(guó)家戰(zhàn)略。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，能夠極大地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，乃至對(duì)社會(huì)制度的調(diào)整產(chǎn)生深層次影響，不僅能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變，而且有利于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。從這各個(gè)角度看，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅具有重大的經(jīng)濟(jì)意義，而且具有十分重要的社會(huì)意義和政治意義。
　　文化產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)二者之間具有同等重要的地位。人們普遍認(rèn)為，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是新興科技和新興產(chǎn)業(yè)深度融合，既代表著科技創(chuàng)新的方向，也代表著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，完全可以推動(dòng)新一輪產(chǎn)業(yè)革命。
　　實(shí)際上，文化產(chǎn)業(yè)也可以說(shuō)是文化與產(chǎn)業(yè)的深度融合，這種融合可以使得文化無(wú)形地、巧妙地介入工業(yè)文明、商業(yè)文明之中，不僅創(chuàng)造了文化發(fā)展的方向，也可以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)革命，甚至能夠催生新的社會(huì)文明形態(tài)。
　　現(xiàn)代文明體系，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到了立法與規(guī)劃滯后的制約，去年底，全國(guó)政協(xié)就文化產(chǎn)業(yè)立法問(wèn)題進(jìn)行了深入調(diào)研，向中央正式落實(shí)盡快制定文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法的建議報(bào)告。
　　在國(guó)家層面上，突出解決市場(chǎng)主體培育乏力、骨干企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、文化市場(chǎng)管理不完善、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不明晰、行業(yè)管理不規(guī)范、高層次文化創(chuàng)意人才稀缺等問(wèn)題，明確《文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》的立法框架和立法的總體布局，有序地推進(jìn)立法進(jìn)程。
　　2009年，國(guó)家出臺(tái)了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，對(duì)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。與此同時(shí)，應(yīng)盡快制訂系統(tǒng)、長(zhǎng)遠(yuǎn)的文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃。我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)瞬時(shí)啟動(dòng)部門(mén)管理，由于各行業(yè)部門(mén)協(xié)定，產(chǎn)業(yè)群的整地發(fā)展需要標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性。
　　下一個(gè)十年，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將在更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平的開(kāi)放式環(huán)境下進(jìn)行。在這樣的發(fā)展階段，文化_改革的深入推進(jìn)，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)，國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)資本、產(chǎn)品、企業(yè)加速進(jìn)入我國(guó)，都會(huì)帶來(lái)種種挑戰(zhàn)，需要更加具體、專項(xiàng)的戰(zhàn)略規(guī)劃加以規(guī)范引導(dǎo)。此類專項(xiàng)規(guī)劃要從根本上推動(dòng)各種資源的有效整合，防止各自為政、利益分割，有利于推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
（二）創(chuàng)新力與執(zhí)行力
　　第二，創(chuàng)新力與執(zhí)行力。創(chuàng)新能力不足已成為制約我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸，與之密切相關(guān)，但卻常被忽視的是，執(zhí)行能力不足也成為影響我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的主要因素。
　　文化產(chǎn)業(yè)要?jiǎng)偃螄?guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的新角色，也取決于創(chuàng)新力與執(zhí)行力能否取得實(shí)質(zhì)性的突破。
　　過(guò)去的十年，作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后來(lái)者，我國(guó)基本采用的是拿來(lái)主義，因此文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的制度和模式、經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)，通過(guò)借鑒消化吸收以及在此基礎(chǔ)上的微創(chuàng)新，構(gòu)建了我們的文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。
　　這種模式在推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展中發(fā)揮了巨大作用，但也留下了后遺癥，直接導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力的缺失、執(zhí)行力的偏廢。從本質(zhì)上說(shuō)，我們的創(chuàng)新力多體現(xiàn)于模仿而非創(chuàng)新；執(zhí)行力多體現(xiàn)在生產(chǎn)而非創(chuàng)造，所以微創(chuàng)新不值得沾沾自喜，更不能代替自主創(chuàng)新。
　　面向未來(lái)，只有建立在對(duì)我們自身文化的深刻理解與運(yùn)用上的創(chuàng)新力，才能夠走得更遠(yuǎn)；只有把創(chuàng)新思維通過(guò)強(qiáng)大的支撐力轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新產(chǎn)品，才能真正在世界舞臺(tái)上有立足之地。
　　我們應(yīng)當(dāng)充分自信的是，與我國(guó)數(shù)年前傳承積淀的巨大的文化優(yōu)勢(shì)相比，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家目前的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)為基于技術(shù)優(yōu)勢(shì)的文化傳播力，而不是經(jīng)歷風(fēng)雨洗禮的文化傳承力；體現(xiàn)為基于經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)意文化，而不是沉淀的、厚重的、更加厚積薄發(fā)的知識(shí)文化。
　　面 ……（未完，全文共4507字，當(dāng)前僅顯示2276字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的思考》）