干部學習講稿：文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的思考

干部學習講稿：文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的思考
　　鄭萬通
　　十一屆全國政協(xié)副主席
　　非常高興，應(yīng)邀來到我們學院，參加第8屆中國文化產(chǎn)業(yè)新年論壇。
一、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之回顧
　　文化對于國家的重要性是不言而喻的。文化是民族的血脈和靈魂，是國家發(fā)展、民族振興的重要支撐。文化的命運與國家的命運榮辱與共、興衰與共，文化的力量融入在每一個民族的生命力、凝聚力和創(chuàng)造力之中。文化軟實力已經(jīng)成為國家綜合競爭力的重要方面。
　　在新世紀10年之交的時候探討面向2020年中國文化產(chǎn)業(yè)新十年這一重要主題，必將有利于推動我國文化產(chǎn)業(yè)的繁榮和發(fā)展，促進我國促進國力的全面提升。
　　過去十年，我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展令人矚目。自2004年以來，全國文化產(chǎn)業(yè)年均增長速度保持在15%以上，超同期GDP增速大約6%，成為拉動宏觀經(jīng)濟的新引擎，成為應(yīng)對金融危機的一大亮點。2009年，我國文化產(chǎn)業(yè)國內(nèi)外市場規(guī)模達到8000億，文化產(chǎn)業(yè)增加值占同期GDP的2.5%。應(yīng)該說，中國文化產(chǎn)業(yè)交出的是一份閃亮的成績單。
　　我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展走過了不平凡的歷程，從根本上來說是一個不斷探索社會主義文化發(fā)展道路的過程，也是一個不斷擺脫政治上、思想上、認識上束
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的調(diào)整變革之中。
　　黨的十七屆五中全會深入分析了今后一個時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境，強調(diào)綜合判斷國際國內(nèi)形勢，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，既面臨難得的歷史機遇，也面對諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風險挑戰(zhàn)。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展理應(yīng)緊緊把握住這一重要戰(zhàn)略機遇期。
二、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之展望
　　目前，我國文化產(chǎn)業(yè)尚處于總量不大、水平不高、對國民經(jīng)濟貢獻率較低的階段。我們的挑戰(zhàn)在于我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的巨大壓力，西方強勢文化及其產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)濟體系、資本體系的強力沖擊，以及我國文化產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展過程中累積的深層問題。。要使我國文化產(chǎn)業(yè)在未來十年真正成為為國民經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)，應(yīng)當高度重視以下三個方面。
（一）立法與規(guī)劃
　　第一，立法與規(guī)劃。金融危機后，我國政府對發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)寄予厚望，并將其上升為國家戰(zhàn)略。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，能夠極大地促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，乃至對社會制度的調(diào)整產(chǎn)生深層次影響，不僅能夠推動經(jīng)濟發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變，而且有利于促進我國經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。從這各個角度看，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅具有重大的經(jīng)濟意義，而且具有十分重要的社會意義和政治意義。
　　文化產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)二者之間具有同等重要的地位。人們普遍認為，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是新興科技和新興產(chǎn)業(yè)深度融合，既代表著科技創(chuàng)新的方向，也代表著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，完全可以推動新一輪產(chǎn)業(yè)革命。
　　實際上，文化產(chǎn)業(yè)也可以說是文化與產(chǎn)業(yè)的深度融合，這種融合可以使得文化無形地、巧妙地介入工業(yè)文明、商業(yè)文明之中，不僅創(chuàng)造了文化發(fā)展的方向，也可以推動產(chǎn)業(yè)革命，甚至能夠催生新的社會文明形態(tài)。
　　現(xiàn)代文明體系，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到了立法與規(guī)劃滯后的制約，去年底，全國政協(xié)就文化產(chǎn)業(yè)立法問題進行了深入調(diào)研，向中央正式落實盡快制定文化產(chǎn)業(yè)促進法的建議報告。
　　在國家層面上，突出解決市場主體培育乏力、骨干企業(yè)競爭力不強、文化市場管理不完善、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不明晰、行業(yè)管理不規(guī)范、高層次文化創(chuàng)意人才稀缺等問題，明確《文化產(chǎn)業(yè)促進法》的立法框架和立法的總體布局，有序地推進立法進程。
　　2009年，國家出臺了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，對推動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。與此同時，應(yīng)盡快制訂系統(tǒng)、長遠的文化產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃。我國的文化產(chǎn)業(yè)瞬時啟動部門管理，由于各行業(yè)部門協(xié)定，產(chǎn)業(yè)群的整地發(fā)展需要標準的協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性。
　　下一個十年，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將在更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平的開放式環(huán)境下進行。在這樣的發(fā)展階段，文化_改革的深入推進，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級，國際文化產(chǎn)業(yè)資本、產(chǎn)品、企業(yè)加速進入我國，都會帶來種種挑戰(zhàn)，需要更加具體、專項的戰(zhàn)略規(guī)劃加以規(guī)范引導。此類專項規(guī)劃要從根本上推動各種資源的有效整合，防止各自為政、利益分割，有利于推動文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
（二）創(chuàng)新力與執(zhí)行力
　　第二，創(chuàng)新力與執(zhí)行力。創(chuàng)新能力不足已成為制約我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸，與之密切相關(guān)，但卻常被忽視的是，執(zhí)行能力不足也成為影響我國文化產(chǎn)業(yè)做大做強的主要因素。
　　文化產(chǎn)業(yè)要勝任國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)的新角色，也取決于創(chuàng)新力與執(zhí)行力能否取得實質(zhì)性的突破。
　　過去的十年，作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后來者，我國基本采用的是拿來主義，因此文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達國家的制度和模式、經(jīng)驗與技術(shù)，通過借鑒消化吸收以及在此基礎(chǔ)上的微創(chuàng)新，構(gòu)建了我們的文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。
　　這種模式在推動文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展中發(fā)揮了巨大作用，但也留下了后遺癥，直接導致文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力的缺失、執(zhí)行力的偏廢。從本質(zhì)上說，我們的創(chuàng)新力多體現(xiàn)于模仿而非創(chuàng)新；執(zhí)行力多體現(xiàn)在生產(chǎn)而非創(chuàng)造，所以微創(chuàng)新不值得沾沾自喜，更不能代替自主創(chuàng)新。
　　面向未來，只有建立在對我們自身文化的深刻理解與運用上的創(chuàng)新力，才能夠走得更遠；只有把創(chuàng)新思維通過強大的支撐力轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新產(chǎn)品，才能真正在世界舞臺上有立足之地。
　　我們應(yīng)當充分自信的是，與我國數(shù)年前傳承積淀的巨大的文化優(yōu)勢相比，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達國家目前的競爭優(yōu)勢主要體現(xiàn)為基于技術(shù)優(yōu)勢的文化傳播力，而不是經(jīng)歷風雨洗禮的文化傳承力；體現(xiàn)為基于經(jīng)驗優(yōu)勢的創(chuàng)意文化，而不是沉淀的、厚重的、更加厚積薄發(fā)的知識文化。
　　面 ……（未完，全文共4507字，當前僅顯示2276字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學習講稿：文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的思考》）