加強作風紀律暗訪監(jiān)督檢查暫行辦法

**區(qū)加強作風紀律暗訪監(jiān)督檢查暫行辦法

　　　　為推動黨的群眾路線教育實踐活動的深入開展，認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委20條意見和市委實施意見，進一步改進工作作風，密切聯(lián)系群眾，努力營造風清氣正**，特制定本辦法。
　　　　一、指導思想
　　　　以深入貫徹黨的十八屆三中全會精神為主線，以規(guī)范和督促全區(qū)干部職工認真落實作風建設有關規(guī)定為重點，以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以教育啟發(fā)、監(jiān)督規(guī)范、懲處震懾為手段，進一步強化全區(qū)干部職工的組織紀律意識、廉潔從政意識、效率意識和服務意識，著力解決全區(qū)黨員干部存在的“四風”問題，確保全區(qū)作風建設持續(xù)好轉。
　　　　二、監(jiān)督檢查對象
　　　　區(qū)直機關、區(qū)屬事業(yè)單位、工業(yè)園區(qū)、車站地區(qū)管理處、區(qū)法院、區(qū)檢察院和各鄉(xiāng)、辦事處及社區(qū)在職人員、借調(diào)人員、臨時聘用人
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扯皮；不認真落實首問負責、一次性告知等制度讓群眾跑冤枉路、花冤枉錢，造成群眾不滿；刁難群眾、該辦的不辦，超時辦理行政審批和許可事項及群眾認為的“小鬼難纏”、“中梗阻”、“門難進、臉難看、事難辦”等工作效率低下的問題；工作萎靡不振，出工不出力，未按時間節(jié)點完成區(qū)委、區(qū)政府下達的年度目標任務或階段性工作任務。
　　　　5、行政執(zhí)法。圍繞權力公開透明運行和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境各項制度落實情況，重點督查吃拿卡要報、雁過拔毛，亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派，甚至收回扣、拿紅包；濫用職權，搞權力尋租、利益輸送、借權營生；執(zhí)法不公，搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法，辦“關系案”、“人情案”、“金錢案”等亂執(zhí)法行為。
　　　　6、服務態(tài)度。圍繞各項惠民政策的落實情況，重點督查不關心群眾冷暖，責任心不強，遇到矛盾繞道走；落實惠民政策縮水走樣、機械執(zhí)行、死板操作，好事辦不好；方法簡單粗暴，對待群眾態(tài)度惡劣、隨意訓斥，甚至欺壓群眾；對群眾要辦的事情找各種理由拖著不辦，不給好處不辦事，給了好處亂辦事等辦事不公行為；侵犯群眾利益，克扣群眾財物，拖欠群眾錢款，打白條，耍賴賬等“欺民”現(xiàn)象。
　　　　四、監(jiān)督檢查形式
　　　　1、經(jīng)常性暗訪。區(qū)作風紀律暗訪組定期不定期進行明察暗訪，做到每次暗訪有短信，每周問題有通報。
　　　　2、專題性暗訪。針對各單位、各部門在作風紀律方面存在的突出問題開展專項檢查，集中整治突出問題。
　　　　3、問題型暗訪。從群眾投訴舉報、110聯(lián)動和網(wǎng)民訴求辦理中篩選出若干問題，進行暗訪，跟蹤問效。
　　　　五、監(jiān)督檢查工作要求
　　　　1、加強組織領導。成立**區(qū)作風紀律暗訪監(jiān)督檢查領導小組（領導小組名單附后）， 領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)紀委監(jiān)察局。實行工作例會制度，區(qū)作風紀律暗訪監(jiān)督檢查工作領導小組每月召開一次工作例會，通報情況，及時研究、解決工作中遇到的問題。
　　　　2、完善暗訪機制。從區(qū)直部門、垂直單位抽調(diào)人員組成暗訪組，強化暗訪人員的管理教育和業(yè)務培訓，創(chuàng)新暗訪方式方法，全面提升監(jiān)督檢查能力和水平。暗訪工作人員必須嚴格遵守“六個嚴禁”，即嚴禁夾雜私情、嚴禁泄漏秘密、嚴禁接受宴請、嚴禁收受禮品、嚴禁以權謀私、嚴禁態(tài)度蠻橫，堅持持證上崗，依法依規(guī)文明執(zhí)紀。暗訪人員若有違規(guī)違紀現(xiàn)象，將從重從嚴追究問責。
　　　　3、暢通投訴渠道。對外公布投訴電話（63892628、63892776 ）和郵箱(*gqlsb@126.com)，規(guī)范工作流程，落實有獎舉報制度，調(diào)動群眾參與監(jiān)督的積極性。同時在《**通訊》開設“曝光臺”，對作風紀律典型案例進行通報。
　　　　4、強化追究問責。對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題和受理群眾舉報一經(jīng)查實的，將按照有關規(guī)定實施追究問責。被上級暗訪或被媒體曝光造成惡劣影響的，一律從嚴從重問責。
　　　　5、注重結果運用。把作風紀律暗訪監(jiān)督檢查情況作為各單位、各部門年度黨風廉政建設責任制考核的重要內(nèi)容，充分發(fā) ……（未完，全文共2512字，當前僅顯示1597字，請閱讀下面提示信息。收藏《加強作風紀律暗訪監(jiān)督檢查暫行辦法》）