以創(chuàng)建“安全社區(qū)”為平臺 夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作

以創(chuàng)建“安全社區(qū)”為平臺
夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作


　　近年來，山東省菏澤市牡丹區(qū)在安全生產(chǎn)工作中牢固樹立“大安全”觀念，不斷創(chuàng)新管理方法和監(jiān)管模式，積極引進(jìn)“安全社區(qū)”先進(jìn)理念，以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為宗旨，深入開展“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作。目前，全區(qū)已有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處被命名為“全_全社區(qū)”，兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為“省級安全社區(qū)”，其余14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處全部通過市級“安全社區(qū)”驗收�！鞍踩鐓^(qū)”創(chuàng)建工作的深入開展，有效改善了城鄉(xiāng)居民的安全環(huán)境，提高了廣大群眾和企業(yè)從業(yè)人員的安全意識和防范能力，進(jìn)一步深化了全區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系，促進(jìn)了“兩個責(zé)任”落實(shí)，成功開創(chuàng)了一條依托“安全社區(qū)”創(chuàng)建、強(qiáng)化安全生產(chǎn)“雙基”工作的新路子。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任追究
　　區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工
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安全事故33起，死亡15人（均為道路交通事故），受傷16人，經(jīng)濟(jì)損失15.5萬元，比上年同期分別下降17.5%、16.7%、38.5%、66.7%。全區(qū)未發(fā)生一起較大及以上生產(chǎn)安全事故，億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率、道路交通萬車死亡率、工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬人生產(chǎn)安全事故死亡率均控制在市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)范圍內(nèi)。根據(jù)魯發(fā)[2008]17號文件中關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)車間的有關(guān)規(guī)定，制作《落實(shí)政府及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任工作手冊》和《落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作手冊》，要求領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，縣級干部每月一次、科級干部每半月一次到基層檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，并留下工作記錄；要求各生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，不斷加強(qiáng)安全管理，改善作業(yè)環(huán)境，消除事故隱患。截止目前，推廣《政府部門工作手冊》870份，《生產(chǎn)經(jīng)營單位工作手冊》1236份。
三、實(shí)行綜合監(jiān)管，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法
　　區(qū)政府專門成立 “安全社區(qū)”推進(jìn)委員會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處也分別成立了由黨政“一把手”任主任的“安全社區(qū)”促進(jìn)委員會，構(gòu)建 “黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、項目引導(dǎo)、人人參與、持續(xù)推進(jìn)”的“安全社區(qū)”創(chuàng)建體系。指定以安監(jiān)局為牽頭單位，公安、消防、教育、勞動、民政、衛(wèi)生等部門積極參與，分別負(fù)責(zé)各試點(diǎn)的創(chuàng)建工作。區(qū)安監(jiān)局在做好重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管、隱患排查治理、“打非治違”、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、職業(yè)健康監(jiān)管等各項工作的同時，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，積極為部門與社區(qū)之間搭建橋梁。區(qū)直各部門積極響應(yīng)，將安全管理和服務(wù)做進(jìn)了社區(qū)，做進(jìn)了家庭，做到了居民身邊。通過創(chuàng)建安全社區(qū)，強(qiáng)化了各級黨委、政府和部門的相互協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)管職能，并建立消防聯(lián)席會議、道路交通聯(lián)席會議、煙花爆竹聯(lián)合稽查等制度，充分整合安監(jiān)、公安、交通、質(zhì)監(jiān)等部門的力量，在隱患排查、打非治違等工作中實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，督促各級政府和部門充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢，全面參與到安全監(jiān)管工作中來，使各部門之間由原來的各自為戰(zhàn)轉(zhuǎn)變?yōu)椴块T聯(lián)動、由原來的部門單元管理轉(zhuǎn)變?yōu)檎嘣芾�，在全區(qū)形成了“政府領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動、職能互補(bǔ)、齊抓共管”的安全監(jiān)管新局面。2012年，全區(qū)先后召開消防聯(lián)席會議6次，道路交通聯(lián)席會議8次，開展各類聯(lián)合執(zhí)法活動17次，排查各類安全隱患1652處，打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為76起，進(jìn)一步提升了安全監(jiān)管實(shí)效。
四、依托“安全社區(qū)”，強(qiáng)化“雙基”工作
　　制訂切實(shí)可行的“安全社區(qū)”創(chuàng)建方案和實(shí)施辦法，在責(zé)任體系、管理體系、應(yīng)急救援、宣傳教育等方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、企業(yè)提出明確要求，配套建立一整套行之有效的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作調(diào)度、督導(dǎo)考核機(jī)制，形成安全監(jiān)管工作在區(qū)、鄉(xiāng)、村居、企業(yè)四級月月有行動、處處都聯(lián)防的運(yùn)轉(zhuǎn)格局。以創(chuàng)建全_全社區(qū)為契機(jī)，大力開展安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)，在全區(qū)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處全部成立了安全生產(chǎn)管理辦公室和安監(jiān)中隊，配備了3—5名專職安監(jiān)員，配齊了電話、電腦、錄音筆、攝像機(jī)、執(zhí)法車輛等裝備；在全區(qū)65 ……（未完，全文共2534字，當(dāng)前僅顯示1611字，請閱讀下面提示信息。收藏《以創(chuàng)建“安全社區(qū)”為平臺 夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作》）