探索農(nóng)村“三資”管理模式 不斷推進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作上臺(tái)階

目錄/提綱：……
一、動(dòng)因
二、做法
（一）開展清產(chǎn)核資，全面摸清底數(shù)
（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，完善監(jiān)管體系
（三）構(gòu)建科技平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管
三、成效
一是服務(wù)群眾更加便捷
二是“三資”管理更加規(guī)范
三是“三務(wù)”公開更加透明
四是社會(huì)監(jiān)督更加有力
……
探索農(nóng)村“三資”管理模式 不斷推進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作上臺(tái)階

一、動(dòng)因
近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的資金、資源和資產(chǎn)的管理與信息公開逐漸成為農(nóng)民群眾關(guān)心的焦點(diǎn)，然而有相當(dāng)一部分農(nóng)村集體存在“三資”管理比較混亂，村干部隨意開支、隨意挪用集體資產(chǎn)或私自轉(zhuǎn)包，導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)賬目不清，集體資產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)不明，或長期閑置浪費(fèi)，或流失嚴(yán)重等問題。這些問題不僅損害了基層黨組織和村級(jí)干部的形象，而且還極易引發(fā)干群矛盾和越級(jí)上訪事件，影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、做法
為從源頭上預(yù)防和治理基層腐敗現(xiàn)象，**縣把加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理作為推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手，不斷加大清產(chǎn)核資力度，完善制度，強(qiáng)化監(jiān)管，積極探索“三資”管理機(jī)制，并以現(xiàn)代科技為支撐，創(chuàng)建了
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元；固定資產(chǎn)4860萬元，在建工程 320萬元，結(jié)轉(zhuǎn)各類在建工程款186萬元；核實(shí)各類經(jīng)濟(jì)合同386份，總金額168萬元，盤活集體閑置土地、林地等資源3680畝，為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村“三資”管理工作奠定了基礎(chǔ)。
（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，完善監(jiān)管體系。把制度建設(shè)作為三資管理工作的重中之重，先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理的意見》、《**縣違反農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理規(guī)定責(zé)任追究辦法》等規(guī)范性文件。實(shí)行了農(nóng)村“三資”委托代理制，即：按照農(nóng)村“三資”所有權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)不變的原則，經(jīng)村民會(huì)議審議通過后，村委會(huì)提出申請(qǐng)，將農(nóng)村集體的資金、資產(chǎn)、資源委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理中心代為管理，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上備案，最后上傳縣“三資”管理監(jiān)控中心。推行了“四議兩公開”工作法，即：大額度資金使用等重大事項(xiàng)，由村黨支部提議、村“兩委”商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民大會(huì)決議，并及時(shí)進(jìn)行決議公告和結(jié)果公示，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)全程監(jiān)督，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理中心嚴(yán)格把關(guān)，有效防范了農(nóng)村基層的一些不正之風(fēng)。
（三）構(gòu)建科技平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管。積極運(yùn)用現(xiàn)代信息化科技手段,按照“試點(diǎn)先行，分步實(shí)施、全面覆蓋”的工作思路，先后投資360多萬元，開發(fā)了“農(nóng)村‘三資’管理監(jiān)控系統(tǒng)”，植入網(wǎng)上政務(wù)公開、協(xié)同辦公、招投標(biāo)管理、信訪舉報(bào)等功能，構(gòu)建了覆蓋全縣**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、**個(gè)行政村（社區(qū)）、12個(gè)重點(diǎn)涉農(nóng)部門的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)科技防腐預(yù)警平臺(tái)，確立了120項(xiàng)定期和隨時(shí)公開的內(nèi)容，對(duì)平臺(tái)運(yùn)行情況全天候監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)村重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過程動(dòng)態(tài)管理。在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)程序化管理，完全置于群眾監(jiān)督和上級(jí)紀(jì)委的監(jiān)控之下，形成了一個(gè)環(huán)環(huán)相扣、層層制約的流程化管理機(jī)制。各村對(duì)“三資”變更情況及時(shí)申報(bào)登記存檔，鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照要求全面收集、及時(shí)公開。
三、成效
“三資”管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的設(shè)置，開通了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策“直通車”，架起了干群溝通的“連心橋”，鋪設(shè)了信息和服務(wù)的“高速路”,有效解決了農(nóng)村基層“帳目不清、產(chǎn)權(quán)不明、管理混亂、隨意處置、鋪張浪費(fèi)、擠占挪用”等歷史遺留或現(xiàn)實(shí)問題。今年以來，**縣“三資”管理平臺(tái)的點(diǎn)擊量已達(dá)3萬人次，解答群眾咨詢300余人次，協(xié)調(diào)解決群眾利益的大事小情150余件，借助平臺(tái)查處違紀(jì)違法案件21件，黨政紀(jì)處分13人，堵塞農(nóng)村不合理開支和防止集體資產(chǎn)資源流失200萬元，農(nóng)村群眾信訪量同比下降35%。
一是服務(wù)群眾更加便捷。群眾可通過互聯(lián)網(wǎng)隨時(shí)查詢農(nóng)村低保、土地征用、涉農(nóng)補(bǔ)貼、招投標(biāo)等情況，也可通過網(wǎng)絡(luò)視頻接訪系統(tǒng)和信訪舉報(bào)平臺(tái)，直接面對(duì)面地向涉農(nóng)單位負(fù)責(zé)人咨詢、交流、投訴、求助，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題可通過網(wǎng)絡(luò)在線投訴舉報(bào)。視頻互動(dòng)平臺(tái)拉近了干群關(guān)系，架起了一座干部和群眾溝通的橋梁。
二是“三資”管理更加規(guī)范。三資”管理系統(tǒng)涵蓋了農(nóng)村 ……（未完，全文共2381字，當(dāng)前僅顯示1514字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《探索農(nóng)村“三資”管理模式 不斷推進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作上臺(tái)階》）