銅陵市冶金有色金屬生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(修訂稿)
目 錄
1 總則
1.1 編制目的
1.2 編制依據(jù)
1.3 適用范圍
l.4 工作原則
2 組織體系與職責(zé)
2.l 應(yīng)急指揮部及職責(zé)
2.2應(yīng)急救援指揮部辦公室和職責(zé)
2.3 市有關(guān)部門職責(zé)
2.4應(yīng)急救援隊(duì)伍及分工職責(zé)
3 預(yù)防預(yù)警
3.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控與報(bào)告
3.2 預(yù)警行動(dòng)
3.3 信息報(bào)告與處理
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 分級(jí)響應(yīng)
4.2 響應(yīng)程序
4.3 指揮與協(xié)調(diào)
4.4 現(xiàn)場(chǎng)緊急處置
4.5 信息發(fā)布
4.6 應(yīng)急結(jié)束
5 后期處置
5.1 善后處置
5.2 工作
總結(jié)與評(píng)估
6 保障措施
6.1 通信與信息保障
6.2 應(yīng)急支援與保障
6.3 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
6.4 監(jiān)督檢查
7 附則
7.1 響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
7.2 預(yù)案管理與更新
7.3 獎(jiǎng)懲與責(zé)任追究
7.4 預(yù)案解釋部門
7.5 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
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眼救,思謀應(yīng)急需求,做好物資和技術(shù)儲(chǔ)備工作。加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理,做好冶金有色金屬生產(chǎn)安全事故預(yù)報(bào)工作。開展培訓(xùn)教育,加強(qiáng)應(yīng)急救援培訓(xùn)工作,組織應(yīng)急演練,做到常備不懈。
2 組織指揮體系與職責(zé)
2.1 應(yīng)急指揮部及職責(zé)
在市政府及市政府安委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市人民政府負(fù)責(zé)組織成立冶金有色金屬生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部,全面負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮工作。指揮長(zhǎng)由市級(jí)人民政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任,副指揮長(zhǎng)由分管副秘書長(zhǎng)和市公安局、市安監(jiān)局和生產(chǎn)安全事故單位主管部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,市公安局、市經(jīng)信委、市安監(jiān)局、、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市氣象局、市政府新聞辦等單位為成員,指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在市安監(jiān)局),市安監(jiān)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。應(yīng)急指揮部按照事故應(yīng)急預(yù)案,迅速組織應(yīng)急救援隊(duì)伍和專家隊(duì)伍,調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援裝備資源,統(tǒng)一指揮事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作,并及時(shí)向省安監(jiān)局報(bào)告事故及救援情況;需要本行政區(qū)域以外力量增援的或波及到本行政區(qū)域外的事故,報(bào)請(qǐng)省安監(jiān)局協(xié)調(diào),并說(shuō)明需要的救援力量、救援裝備、波及范圍等情況。
2.2 應(yīng)急救援指揮部辦公室和職責(zé)
市冶金有色金屬生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室,負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部工作的綜合協(xié)調(diào)、管理,參與事故救援工作,及時(shí)收集、掌握事故情況和救援工作進(jìn)展并向指揮部報(bào)告。應(yīng)急指揮部辦公室的組成及成員主要職責(zé)如下:
主 任:市安監(jiān)局局長(zhǎng)
副主任:分管冶金有色金屬行業(yè)安全監(jiān)管工作的副局長(zhǎng)
成員科室:辦公室、監(jiān)管一科、監(jiān)管二科、市
安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。
辦公室:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織應(yīng)急值守的相關(guān)事宜,接收市委、市政府和省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的指示,傳達(dá)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故救援工作的批示和意見,并督辦落實(shí);向市直有關(guān)部門和事發(fā)當(dāng)?shù)卣▓?bào)事故情況,協(xié)調(diào)應(yīng)急處置相關(guān)事務(wù);本局應(yīng)急處置過(guò)程中的后勤保障工作。
監(jiān)督管理一科:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援有關(guān)文字信息綜合整理工作;在市政府新聞辦的指導(dǎo)下,協(xié)助事發(fā)當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)新聞發(fā)布工作。負(fù)責(zé)接收、處置上報(bào)的事故信息,向市委、市政府、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)送事故信息,并跟蹤、續(xù)報(bào)事故救援進(jìn)展情況。
監(jiān)督管理二科:提供事故單位相關(guān)信息,指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作。
市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心:按照指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示和有關(guān)規(guī)定,協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援相關(guān)工作;協(xié)調(diào)、組織安全生產(chǎn)應(yīng)急專家和專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍參加事故搶險(xiǎn)救援;提拱應(yīng)急救援裝備、物資、聯(lián)絡(luò)通訊方式等信息。
2.3 市有關(guān)部門職責(zé)
1、市公安局:組織、協(xié)調(diào)、配合事故可能危及區(qū)域內(nèi)黨委、政府做好人員疏散撤離,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域、人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管理和交通管制,禁止無(wú)關(guān)車輛、人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,保障救援通道的暢通;參與事故調(diào)查處理。
2、市消防支隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)撲救、現(xiàn)場(chǎng)被困人員搜救、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)并劃定警戒范圍,控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的冷卻。事故得到控制后,參與火災(zāi)事故的調(diào)查處理。
3、市衛(wèi)生局:確定救治醫(yī)院,培訓(xùn)專業(yè)醫(yī)護(hù)人員;指導(dǎo)救治醫(yī)院儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品;負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、轉(zhuǎn)運(yùn)傷員和后續(xù)治療,并統(tǒng)計(jì)被救治人員情況;負(fù)責(zé)有害物質(zhì)的毒性鑒定。
4、市質(zhì)監(jiān)局:提出事故現(xiàn)場(chǎng)壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的處置方案。
5、市環(huán)保局:負(fù)責(zé)及時(shí)測(cè)定事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境危害的成份和程度,對(duì)可能存在較長(zhǎng)時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告,提出和落實(shí)控制措施,并對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)和環(huán)境評(píng)估;事故得到控制后,指導(dǎo)消除現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的污染;并統(tǒng)一公布危險(xiǎn)物質(zhì)造成環(huán)境污染的信息。
6、市經(jīng)信委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)物資的調(diào)劑和支援。
7、市新聞辦:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援工作的新聞報(bào)道,根據(jù)負(fù)責(zé)處置事故的市級(jí)主管部門發(fā)布的信息,組織、協(xié)調(diào)市內(nèi)新聞媒體統(tǒng)一發(fā)稿。負(fù)責(zé)按有關(guān)規(guī)定報(bào)批涉及事故原因和責(zé)任問(wèn)題的信息發(fā)布和新聞報(bào)道。
8、市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對(duì)縣、區(qū)及各有關(guān)部門履行救援職責(zé)、工作效能等情況以及救援資金、物質(zhì)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)查處違反本應(yīng)急預(yù)案的行為,參與事故的調(diào)查處理,并依法追究有關(guān)違法違紀(jì)人員的行政責(zé)任。
2.4應(yīng)急救援隊(duì)伍及分工職責(zé)
1、危險(xiǎn)源控制組:負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè),及時(shí)控制危險(xiǎn)源,并根據(jù)危險(xiǎn)源的性質(zhì)立即組織專用的防護(hù)用品及專用工具等。該組由市消防支隊(duì)、市安全監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局組成,由市消防支隊(duì)牽頭,市安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);人員由有關(guān)專家組成員、消防隊(duì)伍、人防專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、業(yè)主單位人員組成。
2、傷員搶救組:負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),根據(jù)傷害的特點(diǎn),對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療。該組由市急救站、相關(guān)醫(yī)院組成,由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。
3、滅火救援組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、傷員搜救、設(shè)備容器的冷卻,事故后協(xié)助事故現(xiàn)場(chǎng)的凈化工作。該組由市消防支隊(duì)和專職消防隊(duì)伍組成,由市消 ……(未完,全文共11391字,當(dāng)前僅顯示2710字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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