關于切實做好年度生產(chǎn)安全事故應急管理工作的通知

目錄/提綱：……
一、切實加強應急管理工作的組織領導
二、全面做好應急預案的修訂和備案工作
三、精心組織應急演練和教育培訓工作
四、建立完善生產(chǎn)安全事故應急管理檔案
五、加強生產(chǎn)安全事故應急管理執(zhí)法檢查
……
關于切實做好**年生產(chǎn)安全事故應急管理工作的通知

各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）安監(jiān)局，駐*中省、市直企業(yè)：
為全面落實國家和省市關于安全生產(chǎn)應急管理工作的部署和要求，切實做好**年安全生產(chǎn)應急管理工作，預防和減少事故損失，確保人民眾群生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)將應急管理工作有關事宜通知如下：
一、切實加強應急管理工作的組織領導。
安全生產(chǎn)應急管理是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。全面做好安全生產(chǎn)應急管理工作，提高事故防范和應急處置能力，盡可能避免和減少事故造成的傷亡和損失，是堅持“以人為本”、貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，也是維護廣大人民群眾的根本利益、構建社會主義和諧社會的具體體現(xiàn)。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體，是保障安全生產(chǎn)和應急管理的根本和關鍵所在。做好應急管理工作，強化
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案涉及的政府部門工作人員和有關安全生產(chǎn)及應急管理方面的專家對本單位編制的應急預案進行評審，應急預案評審內(nèi)容應當包括風險評估和應急能力評估。評審專家從上一級安全生產(chǎn)應急管理專家?guī)熘谐槿�，參加評審的專家不得少于五人。應急預案經(jīng)專家組評審后，各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）安監(jiān)部門預案要向市級安全監(jiān)管局備案。危險化學品單位按照《危險化學品安全管理條例》（第七十條）規(guī)定，應當將其應急預案報所在地設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
硫酸、農(nóng)藥、露天采石等生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案，涉及由市級發(fā)證的在市級備案，由各縣（市、區(qū)）發(fā)證的在各縣（市、區(qū)）備案；石油開采、采砂、粘土制磚等生產(chǎn)經(jīng)營單位不涉及發(fā)證的按監(jiān)管權限在監(jiān)管所在地備案。其他企業(yè)按照《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（國j-a全監(jiān)管總局令第17號）和《**省生產(chǎn)安全事故應急預案管理規(guī)定》（**監(jiān)管應急[**]235號）、《**省生產(chǎn)安全事故應急預案評審備案管理辦法》（**監(jiān)管應急[**]184號）等有關規(guī)定執(zhí)行。
三、精心組織應急演練和教育培訓工作。
應急預案演練是檢驗預案的實用性、科學性的重要途徑，應急演練能有效地提高事故狀態(tài)下的綜合指揮、快速反應、應急處置和協(xié)調(diào)作戰(zhàn)等能力。各級負有安全監(jiān)管職責的部門、各企業(yè)單位要高度重視生產(chǎn)安全事故預案演練工作，切實加強領導，防止演練流于形式，特別是要安排好6月份全國“安全生產(chǎn)月”活動期間的應急演練活動。演練按照重點行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位至少每季度、非重點行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位至少每半年開展一次應急演練，重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應急演練要做到經(jīng)常化的要求，認真組織實施。
各單位在預案完成備案發(fā)布后，要分層次、全方位的組織所有人員參加預案培訓工作，使從總經(jīng)理（廠長）到各崗位員工的各類人員熟悉應急工作的職責，一旦發(fā)生事故迅速按預案要求到達指定位置，履行各自的應急職責。各地、各部門要著眼提升從業(yè)人員應對生產(chǎn)安全事故的先期處置能力，深入開展生產(chǎn)安全風險識別、風險防范、應急處置、自救互救等常識的宣傳教育。將《應急管理九條規(guī)定》、典型案例和應急預案培訓工作納入生產(chǎn)經(jīng)營單位三級教育培訓工作的重要內(nèi)容，列入年度教育培訓計劃。
四、建立完善生產(chǎn)安全事故應急管理檔案。
各地安全監(jiān)管部門要指導企業(yè)建立健全生產(chǎn)安全事故應急管理檔案，嚴格落實“痕跡化”管理。檔案內(nèi)容主要包括：生產(chǎn)安全事故應急救援預案（經(jīng)評審正式發(fā)布的綜合預案、專項預案和現(xiàn)場處置方案）、專家評審簽到表、專家評審意見表、生產(chǎn)安全事故應急救援預案備案表（安監(jiān)部門出具加單公章的備案表）、年度演練計劃、演練記錄、演練角本、演練評估報告、演練影像資料及應急教育培訓的相關資料等。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要大力推行生產(chǎn)安全事故應急處置卡的應用，建立從企業(yè)主要負責人、分管負責人、安全管理人員及各崗位的應 ……（未完，全文共2383字，當前僅顯示1515字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于切實做好年度生產(chǎn)安全事故應急管理工作的通知》）