關(guān)于高中教育情況的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、全縣高中教育的現(xiàn)狀
（一）高中教育規(guī)模
（二）師資力量
（三）高中的建設(shè)情況
（四）生源情況
（五）高考情況
二、影響高中教育發(fā)展的突出問題
（一）資金嚴(yán)重不足，已成為制約高中教育的瓶頸
（二）骨干教師匱乏，師資力量薄弱，嚴(yán)重影響著高中教育
（三）高中教育資源緊缺，難以滿足社會需求
（四）高中教育環(huán)境欠佳，各種麻煩愈演愈烈
三、發(fā)展高中教育的幾點(diǎn)建議及對策
……
關(guān)于高中教育情況的調(diào)研報告

為了促進(jìn)全縣高中教育事業(yè)的健康發(fā)展，為振興 經(jīng)濟(jì)，推動社會各項事業(yè)的進(jìn)步，培養(yǎng)大量的優(yōu)秀人才，根據(jù) 2004年的工作安排，于11月15日至30日，組織部分 委員，會同教育主管部門的負(fù)責(zé)同志，對全縣高中教育情況進(jìn)行了一次廣泛深入的調(diào)研。為了切實搞好此次活動，特制定了實施方案，并做了大量地前期準(zhǔn)備工作。調(diào)研組先后深入到各學(xué)校，分別聽取了有關(guān)情況匯報，與教職工座談，實地察看了校容校貌，比較全面地了解和掌握了全縣高中教育的總體情況，同時也發(fā)現(xiàn)了一些問題。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、全縣高中教育的現(xiàn)狀
近幾年來，在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣人民的大力支持下，我縣高中教育發(fā)展迅速，規(guī)模不斷擴(kuò)大，校容校貌發(fā)生了重大變化，升學(xué)率逐年提高，為社會培養(yǎng)和造就了大量人才，具體呈以下趨勢：
（一）高中教育規(guī)模
截止目前，全縣共擁有各類高中教育的學(xué)校八所：普通高中四所（即一、二、三、四中），農(nóng)業(yè)高中四所（即職業(yè)技術(shù)學(xué)校、農(nóng)一、農(nóng)三、農(nóng)四中）。共擁有一至三年級205個教學(xué)班，在校學(xué)生19465人。其中普通高中在校生10794人，農(nóng)職業(yè)技術(shù)在校生867
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0%，在全市排序中位居第四名。尤其是縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校的升學(xué)率連續(xù)十年位居全市第一名，同時由于治校有方，被授予全國重點(diǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)校。
二、影響高中教育發(fā)展的突出問題
縱觀我縣高中教育，自己與自己比，近幾年與前幾年比確實發(fā)展很快，成效顯著。但是，橫向比，不要說與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，就連我市的清豐、南樂、市直和油田等周邊縣區(qū)相比也相差甚遠(yuǎn)，呈逐年下滑趨勢，已失去了昔日的輝煌，形勢嚴(yán)峻，發(fā)展前景不容樂觀。其表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）資金嚴(yán)重不足，已成為制約高中教育的瓶頸
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全縣八所高中外債高達(dá)3873萬元。其中一、三中外債分別逾千萬元之多，況且大都是近幾年所欠的工程款。導(dǎo)致各學(xué)校負(fù)債經(jīng)營，舉步維艱，討債者絡(luò)繹不絕。有的揚(yáng)言要落鎖封門，有人以拖欠農(nóng)民工工資為由已訴之于法庭，使各校領(lǐng)導(dǎo)為此而應(yīng)接不暇。沉重的債務(wù)包袱壓得喘不過氣來，不僅影響著目前的高中教育，而且也嚴(yán)重影響著未來的發(fā)展。究其原因，一是國家不僅沒有支持高中教育事業(yè)的發(fā)展資金，而且有關(guān)政策也很難得到貫徹和落實。二是縣財政僅供在編人員的低工資和少量的辦公經(jīng)費(fèi)，根本拿不出建設(shè)資金。縣政府給予的優(yōu)惠政策也已被取消了，失去了發(fā)展優(yōu)勢，沒有了資金來源。三是由于我縣經(jīng)濟(jì)相對落后，群眾的接受能力偏弱，擇校生收費(fèi)額度偏低，平均每生不到4000元，與市直一高的每生12000—20000元相比相差很多，并且要求越來越嚴(yán)，檢查越來越多，沒有了收入來源。四是清豐、南樂高中后勤社會化服務(wù)的成功經(jīng)驗，由于部門設(shè)限，在我們這里得不到及時推廣，不僅分散了各校領(lǐng)導(dǎo)的精力，而且也加劇了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
（二）骨干教師匱乏，師資力量薄弱，嚴(yán)重影響著高中教育
一是現(xiàn)有教師整體水平較低，大都不是原始學(xué)歷，現(xiàn)有學(xué)歷基本上是靠自考、進(jìn)修、函授等途徑獲得的，缺乏應(yīng)有的底蘊(yùn)。二是由于我縣工資、住房等各種福利待遇較低，再加上長期解決不了編制問題，嚴(yán)重影響著相當(dāng)一部分教師不能及時晉升職稱，而留不住人才。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)乇究飘厴I(yè)生不在本縣任教。近年來先后在東北、西北和豫南等地相繼招聘了142名本科及大專畢業(yè)生，由于解決不了編制，月資僅100—500元（學(xué)校負(fù)擔(dān)）。既沒有優(yōu)厚的福利待遇又評定不了職稱，使這部分教師從中看不到希望，失去了信心，有的早已自行離去，留下的不能安心工作。三是缺乏必要的管理手段，造成教師特別是骨干教師的嚴(yán)重流失。有的教師過分追求福利待遇，稍一成名后，不顧對其多年的培養(yǎng)便棄教而去市直、油田等地，有的僅只打個電話,有的連個招呼也不打便不辭而別。今年以來，僅一中、三中、職業(yè)技術(shù)學(xué)校就流失教師達(dá)51人之多（含學(xué)校負(fù)責(zé)人），這樣以來不得不迫使學(xué)校從初中教師中招聘一部分人來做頂替，有人根本不勝任本職工作。走馬燈似的換人，沒有一個穩(wěn)定的教師隊伍，使現(xiàn)有教師思想混亂，缺乏長期打算和事業(yè)心、責(zé)任感，形成了鄉(xiāng)村教師進(jìn)城，縣城教師外流到市直、油田的惡性循環(huán)，根本無法保證教學(xué)質(zhì)量和升學(xué)率。我縣高中生將面臨著荒廢學(xué)業(yè)的危險，出現(xiàn)復(fù)讀生以及大部分干部子弟擇校于市直和油田就讀的局面。這也是造成我縣高中教育逐年下滑落后于清豐、南樂、市直、油田的重要原因之一。四是教師編制嚴(yán)重滯后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了實際需要，無形中給高中教育帶來了很大難度。以縣一中為例，99年僅有33個教學(xué)班，今年已擴(kuò)大到62個教學(xué)班，可是現(xiàn)在執(zhí)行的仍然是幾年前的編制，人為的造成教師缺口加大，人員編制與繁重的教學(xué)工作量極不相稱。再如縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校，為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要，不僅要培養(yǎng)大量的實用人才，而且還要設(shè)身處地的為“三農(nóng)”著想，廣大教育工作者肩負(fù)著本校多學(xué)科的教學(xué)，同時還有近10名教師，常年奔波于廣大農(nóng)村，為農(nóng)民無償提供各種技術(shù)指導(dǎo)和多種服務(wù)，更加顯得專業(yè)教師缺乏。
（三）高中教育資源緊缺，難以滿足社會需求
近年來，我縣的高中教育盡管發(fā)展迅速，不斷壯大。但是，與社會需求相差很遠(yuǎn)，高中教育的矛盾仍十分突出。以今年為例，全縣初中畢業(yè)生人數(shù)為18600人，升入各類高中的僅有5850人，只占初中畢業(yè)生的35.2%，升入普通高中的僅有3300人，只占初中畢業(yè)生的18.30% ……（未完，全文共6223字，當(dāng)前僅顯示2185字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于高中教育情況的調(diào)研報告》）