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在企業(yè)注冊(cè)資本登記制度改革座談會(huì)上的發(fā)言

發(fā)表時(shí)間:2014/6/14 10:07:54
目錄/提綱:……
二是企業(yè)“年檢”改“年報(bào)”,不報(bào)告將錄入異常名錄
一、落實(shí)情況
一是高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好了組織準(zhǔn)備
二是深入學(xué)習(xí),強(qiáng)化培訓(xùn),認(rèn)真做好了知識(shí)準(zhǔn)備
三是拓展渠道,豐富形式,認(rèn)真做好了宣傳準(zhǔn)備
四是更新設(shè)備,制訂預(yù)案,認(rèn)真做好了應(yīng)急準(zhǔn)備
二、注冊(cè)登記情況
三、存在的主要問(wèn)題
一是引發(fā)人員思想波動(dòng)
二是注冊(cè)登記工作存在的問(wèn)題
1、公司登記數(shù)量出現(xiàn)“井噴”的同時(shí)變更登記快速增加
三是登記類案件消失,辦案領(lǐng)域縮小
四是法律支撐變動(dòng)大
四、下步打算及建議
(一)是繼續(xù)做好市場(chǎng)主體登記
(二)加快出臺(tái)辦法,加強(qiáng)培訓(xùn)力度
(三)完善機(jī)制,加強(qiáng)信用監(jiān)管
一是探索和完善適應(yīng)登記制度改革要求的日常監(jiān)管模式
二是加快建設(shè)信息共享和交換平臺(tái)
……
在企業(yè)注冊(cè)資本登記制度改革座談會(huì)上的發(fā)言
(2014年6月12日)

今年,為大力推行以注冊(cè)資本登記為主要內(nèi)容的工商登記制度改革,降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,簡(jiǎn)化登記手續(xù)條件,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,加快政府職能轉(zhuǎn)變,確保這項(xiàng)惠民便民的改革舉措“落地生根”,《國(guó)務(wù)院注冊(cè)資本登記制度改革方案》從今年3月1日起實(shí)施。其主要亮點(diǎn)有:一是準(zhǔn)入“門(mén)檻”降低,取消注冊(cè)資本最低限制,股東自主約定出資方式、出資數(shù)額、出資期限,從理論上說(shuō)可以“一元錢(qián)辦公司”。二是企業(yè)“年檢”改“年報(bào)”,不報(bào)告將錄入異常名錄。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按年度在規(guī)定的期限,通過(guò)市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)向工商機(jī)關(guān)報(bào)送年度報(bào)告,并向社會(huì)公示,任何單位和個(gè)人均可查詢。三是金融機(jī)構(gòu)等27個(gè)行業(yè)注冊(cè)資本實(shí)行實(shí)繳,除募集設(shè)立的股份有限公司需提交驗(yàn)資報(bào)告外,其余的公司注冊(cè)均不提交驗(yàn)資報(bào)告。四是簡(jiǎn)化住所登記,違章、危房
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,進(jìn)行了登記操作流程和注冊(cè)業(yè)務(wù)實(shí)務(wù)等內(nèi)容的強(qiáng)化培訓(xùn),力求在最短時(shí)間內(nèi),有效提升工作人員的登記效率。
其次,在前期廣泛培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,3月1日,我們參加了市局召開(kāi)的登記注冊(cè)工作會(huì)議,深入研究改革可以遇到的問(wèn)題及解決方案,交流經(jīng)驗(yàn),以會(huì)代訓(xùn),此后并于3月2日,分局又以實(shí)戰(zhàn)的形式組織了培訓(xùn)活動(dòng)。
三是拓展渠道,豐富形式,認(rèn)真做好了宣傳準(zhǔn)備。
年初以來(lái),我們就國(guó)家新修訂的法律法規(guī)、登記改革方案、新舊執(zhí)照變化內(nèi)容等問(wèn)題,印發(fā)宣傳冊(cè)。我們還加強(qiáng)了政務(wù)公開(kāi)工作,在大廳窗口設(shè)咨詢臺(tái),發(fā)布了新修訂的登記流程和注意事項(xiàng),營(yíng)造了理解改革、關(guān)心改革、支持改革有良好氛圍,取得了良好的宣傳效果。
四是更新設(shè)備,制訂預(yù)案,認(rèn)真做好了應(yīng)急準(zhǔn)備。
為了防范可能出現(xiàn)的集中注冊(cè)申請(qǐng)、排隊(duì)登記等現(xiàn)象,我們首先及時(shí)更新了設(shè)備。還對(duì)登記窗口的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等辦公設(shè)備進(jìn)行了全面檢查、升級(jí)。再者,為有效應(yīng)對(duì)改革后出現(xiàn)的辦照高峰,分局加強(qiáng)工商窗口軟硬件建設(shè),添置了3臺(tái)計(jì)算機(jī)、2臺(tái)打印機(jī),在3月3日前,登記設(shè)備已經(jīng)全部試運(yùn)行到位。
其次,制訂了應(yīng)急工作預(yù)案。 加印了各類登記表格,訂購(gòu)了充足的新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照。建立了巡視、帶班和溝通3項(xiàng)制度,要求在3月3日至7日,分局領(lǐng)導(dǎo)到登記大廳巡視;分管領(lǐng)導(dǎo)帶班上崗,及時(shí)解決現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題;及時(shí)收集共性問(wèn)題,研究應(yīng)對(duì)解決。統(tǒng)計(jì)人員及時(shí)統(tǒng)計(jì)分析市場(chǎng)主體新動(dòng)態(tài),為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)參考。
二、注冊(cè)登記情況。
從3月3日起,注冊(cè)資本登記制度改革工作已經(jīng)全部進(jìn)駐大廳開(kāi)展,分局領(lǐng)導(dǎo)還向登記改革后第一家申請(qǐng)登記的企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)頒發(fā)了營(yíng)業(yè)執(zhí)照,多家媒體進(jìn)行了跟蹤報(bào)道。3月3日當(dāng)天,全局共登記各類市場(chǎng)主體14戶,登記注冊(cè)資本5590萬(wàn)元。 到目前分局監(jiān)管戶1212戶,本局登記的是350戶,其中企業(yè)注冊(cè)資本登記制度改革新登記公司制企業(yè) 251戶,注冊(cè)資本12.04億元,與前期相比呈現(xiàn)出大幅增長(zhǎng)趨勢(shì)。保障了改革政策的順利落地,目前,沒(méi)有關(guān)于改革政策落實(shí)不到位的投訴舉報(bào)。
三、存在的主要問(wèn)題
也可以說(shuō)是直接影響。
一是引發(fā)人員思想波動(dòng)。獲知登記制度改革消息后,基層人員存在工商職能 “弱化”的顧慮,加上食藥監(jiān)管_改革的影響,導(dǎo)致基層人員對(duì)工商部門(mén)前景較為悲觀,認(rèn)為工商行政管理職能范圍日趨縮小,前景堪憂。
二是注冊(cè)登記工作存在的問(wèn)題。1.公司登記數(shù)量出現(xiàn)“井噴”的同時(shí)變更登記快速增加。隨著準(zhǔn)入門(mén)檻的進(jìn)一步降低,注冊(cè)公司必將成為創(chuàng)業(yè)者的優(yōu)先選擇,在注冊(cè)數(shù)量上就出現(xiàn)了“井噴”現(xiàn)象,客觀上也可能會(huì)造成“搶跑開(kāi)業(yè)”,助長(zhǎng)“皮包公司、空殼公司”的滋生,但因準(zhǔn)入門(mén)檻的進(jìn)一步降低,很多申請(qǐng)人開(kāi)始登記時(shí)注冊(cè)資金少,到辦相關(guān)資質(zhì)時(shí)又要求注冊(cè)資金數(shù)量,不得不變更,隨著變更登記數(shù)量的增加形中增加了登記人員的工作量。2.取消年檢無(wú)所適從。年檢制度變?yōu)閳?bào)告制度,報(bào)什么、如何報(bào),還不是太明確的規(guī)定,登記部門(mén)和經(jīng)營(yíng)者缺乏必要的經(jīng)驗(yàn),需要一定的理解和接受的過(guò)程。
三是登記類案件消失,辦案領(lǐng)域縮小。在實(shí)際工作中,無(wú)照經(jīng)營(yíng)、“兩虛一逃”、逾期年檢等違反企業(yè)登記管理秩 ……(未完,全文共3273字,當(dāng)前僅顯示1653字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在企業(yè)注冊(cè)資本登記制度改革座談會(huì)上的發(fā)言》
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